酒泉市生态环境局关于建设项目环境影响评价文件拟审批的公示（2023年5月15日）

项目名称

玉门疏勒河引水工程

建设地点

本项 (略) 昌马镇、赤金镇、老市区、清泉乡、东镇。

建设单位

(略) (略)

环评单位

甘肃经纬 (略)

项目概况

本工程从疏勒河向东镇建化园区引水，工程布置方案为：月亮湾二级电站尾水取水方案，线路总长91.6km，其中输水隧洞10km、输水管线81.6km。本工程总投资为*.31万元，其中环保投资为548万元，占总投资的0.38%。

主要环境影响和环境保护对策与措施

（一）施工期环境影响及保护措施

1、自然保护区环境影响减缓措施

合理安排施工进度，应避免在极端恶劣气象条件，如大风、暴雨时节施工作业；提高工程施工效率，尽量缩短施工时间；每段管道建设完成后，要及时进行施工迹地的平整与生态恢复，尽量减少裸地的暴露时间；禁止在保护区范围内设置弃土场、弃渣场等；施工中产生的土石方禁止乱堆乱弃，并布设拦渣、护渣、导流及表面苫盖等临时防护设施；对于施工破坏区，施工完毕后要及时清理现场并平整土地，根据占地情况采取砾石覆盖或者撒播草籽等措施，尽快恢复地表植被，以防止发生新的土壤侵蚀。

2、施工期环境空气影响及保护措施

施工期环境空气污染主要为施工扬尘、焊接烟尘和施工机械尾气等。工程施工前应“先修路、后施工”，施工场地限定施工范围；4级以上大风天气，停止土方施工，并做好遮掩工作；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产尘量；粉状物料罐装或袋装贮存，散装方式运输时应采取遮盖措施，项目拌合站的设置尽量避开居民集中区等环境敏感点；水泥采用罐车运输、筒仓储存，筒仓设置仓顶袋式除尘器，拌合站物料设置封闭式储料棚，物料输送廊道等设置成封闭式输送廊道，减少粉尘的产生。对燃柴油的大型运输车辆、挖掘机等，选用优质柴油、合理安排施工作业，减少尾气排放。运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料。

经采取以上措施后，施工期对环境空气影响较小，且其不利影响将随着施工结束而消失。

3、施工期水环境影响及保护措施

本工程施工期废水主要为施工废水和生活污水，其中施工废水主要为混凝土拌合系统冲洗废水、施工机械冲洗废水、管道试压废水、隧洞施工过程中产生的基岩裂隙渗水等。

工程在施工区设置隔油、沉淀池，施工废水经隔油沉淀处理后，回用施工作业；输水管道采用分段试压，施工区设置暂存池，试压废水收集后重复利用，最终试压废水用于施工场地及道路洒水抑尘；隧洞施工过程中产生的基岩裂隙渗水抽至地面经沉淀处理后回用施工或洒水降尘；施工人员生活污水经在各施工区设置的环保厕所处理。

通过采取以上措施，项目废水将得到有效控制，对项目区及周边环境造成影响较小，采取治理措施可行。

4、施工期声环境影响及保护措施

施工期主要噪声是施工机械设备噪声和车辆交通噪声，通过合理安排施工时间，禁止夜间高强度施工；尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，并加强施工机械和运输车辆的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；运输道路上限速慢行，禁止鸣笛。随着施工活动的结束，施工期的噪声影响随即消失，施工期机械噪声和运输车辆的交通噪声对工程区声环境不会造成大的影响，措施可行。

5、施工期固体废物处置环境影响及保护措施

本工程施工建设过程中，产生固体废物主要为建构筑物建设过程产生的建筑垃圾、隧洞施工过程中产生的废石弃渣和施工人员生活垃圾等。施工人员生活垃圾严禁乱丢乱弃，分类收集后定期运至东镇建化园区生活垃圾收集点处置；建构筑物建设过程产生的建筑垃圾，可利用部分回收利用、不可回收利用部分运至当地城建部门指定地点处置；本工程设置弃渣堆场2处，作为隧洞开挖石料弃渣暂存场地使用，施工结束后对弃渣堆场进行生态恢复治理。

6、生态环境影响分析及保护措施

（1）对生态系统结构完整性和功能的影响分析及保护措施

建设过程中通过相应的防治、恢复措施可有效减缓不利影响，区域内植被类型及盖度将逐步恢复，各生物物种逐步回归，从生态系统内在的自组织进程来看不会加剧区域生态环境的恶化，且区域生态系统能够维持其组织结构、稳定状态、抵抗力、恢复力以及自组织能力。

（2）对植被及植物多样性的影响及保护措施

在项目施工过程中通过严格限制施工作业范围、禁止在保护区内设置临时工程占地、减小工程占地、避让重点保护植物集中区域、加强施工管理、施工结束后及时对扰动区域进行生态恢复等，对区域内的植被的影响是极其有限的，通过积极的生态保护措施和生态恢复措施，项目建设对保护区内具有代表性的植被影响较小。

（3）对动物多样性影响及保护措施

通过本项目现场调查和访问保护区管理站工作人员得知，保护区所保护的各种野生动物主要分布在保护区核心区内。本项目施工建设过程中，通过限制施工作业范围、禁止捕猎野生动物、留设野生动物迁徙通道等措施，加强对项目区工作人员的管理，可有效降低项目建设对保护区内野生动物及其繁衍地和栖息地的影响，对区域野生动物生境影响较小。

（4）对鸟类及其生境的影响

随着施工人员及施工机械的入场，施工噪声对周边鸟类栖息、繁殖的干扰会迫使鸟类离开原有栖息场所。但本项目为引水工程建设，项目呈线性分布，占地范围小，保护区内工程占地面积占比更小，鸟类可以迁移至周边相同或相似生境，随着施工结束噪声影响也将消失，且运行期无噪声产生，不会对其栖息环境造成毁灭性的破坏，对鸟类的影响是可以接受的。

（5）对水生生物的影响

项目对区域水生生态的影响主要表现在工程施工阶段取水泵站、穿河管道施工扰动水体从而对浮游生物、底栖生物及鱼类栖息环境的影响。

本项目合理安排施工时间，避免在鱼类繁殖季节涉水作业；设置水生生物保护警示牌，增强施工人员的环保意识；严格按环保要求施工，施工废水处理后回用不外排。通过采取以上措施，项目施工对水生生物影响是有限的。

（二）运行期环境影响及保护措施

1、项目取水对河流生态流量的影响分析

通过下泄生态基流，满足了下游生态保护、水生物多样性保护要求，在充分发挥水库防洪与兴利功能的基础上，使水库对下游生态造成的负面影响控制在可承受范围之内，并有利于逐步修复生态环境。由此可见，项目所在流域的河流连通性较好，基本接近自然水文周期。

2、对减水区（下游灌区）的影响分析

本工程不增加疏勒河取水量、 (略) 用水总量控制指标，取水规模满足用节水要求。本工程分流水量后，剩余水量是能够保障下游农灌需求的，受水量变化影响较小，不会对区域农田生态系统造成破坏或减产，不会对区域生态环境造成不良影响。

3、对受水区（玉门东建材化工工业园区）的影响分析

本工程从疏勒河取水为玉门东建材化工工业园提供生产生活水源，产生废污水经园区污水处理厂处理后，全部用于园区绿化、浇洒道路以及园区内的煤化工企业生产用水，对受水区生态环境影响较小。

4、对河流水生生态的影响分析

工程运行后对河流水文情势影响甚微，不会造成河道水位、流量、流速发生显著变化，不会影响鱼类物种交流。同时在取水口处设置拦鱼栅，鱼类的种群结构不会发生根本性的变化，对鱼类影响较小。

5、运行期废气废水对环境的影响及处理措施

本项目建成运行过程中，产生污染影响主要为取水泵站运行过程中产生的机械噪声和综合管理中心办公生活产生的生活污水、生活垃圾和餐饮油烟。

本工程综合管理中心食堂餐饮油烟经油烟净化装置处理后引至屋顶达标排放；生活污水经化粪池（有效容积10m3）处理后，定期抽运至玉门东建材化工园区污水处理厂处理；选用低噪声、低振动设备，对各类噪声设备采取减震、隔声措施；综合管理中心设置垃圾桶，生活垃圾经分类收集后定期运至玉门东建材化工园区生活垃圾收集点处置。

公众参与

项目按照《环境影响评价公众参与办法》规定进行了公示和公众意见调查。