关于印发盐东镇环境监管网格化划分方案的通知

关于印发盐东 (略) 格化划分方案的

通 知

各村、社区、各单位：

经研究，现将《盐东 (略) 格化划分方案》印发给你们， (略) 。

特此通知。

(略) 市 (略) 区盐东镇人民政府

* 日

盐东 (略) 格化划分方案

为贯彻落实《 (略) (略) (略) 格化划分方案的通知》（盐政办发〔 * 〕4号）和《 (略) (略) 市 (略) (略) 格化划分方案》（亭政办发〔 * 〕 * 号）要求，切实强化环境监管，结合我镇实际，特制定本方案。

* 、指导思想

深入贯彻党的十 * 届 * 中全会精神以及新时期环保工作的总体要求，以创新环境监管体制机制为切入点，以实现环境监管执法规范化、精细化、效能化、智能化为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，通过属地管理、分级负责、全面覆盖、 (略) 格监管，确保排污单位得到有效监管， (略) 为 (略) ，突出环境问题得到稳妥解决，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升环境质量，为推进生态文明建设提供坚实支撑。

* 、目标任务

按照“属地管理、分级负责，分类管理、全面覆盖，明确事权、责任到人”的原则，通过“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”，构建镇、各村、社区、村民小组为单元的 * 级环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

* 、网格划分及工作职责

按照镇级负责监管，各村、社区、村民小组负责巡查的原则， (略) 格化环保监管体系。

（ * ） (略) 格

以全镇为单元 (略) 格，成立盐东 (略) 格化工作领导小组，领导小组组长（网格长）由镇长担任，副组长由相关分管副镇长担任，成员由镇执法、经发、规建、水利、农林、应急、市场监管、公安、 (略) 门领导组成领导小组。领 (略) ，分管环保 (略) 主任， (略) 长担任副主任，负责组织 (略) 格化环境监管体系建立和相关工作的落实。领导小组下设 * 个监管工作组。

工作职责：1. (略) (略) 管理，构建职权清晰、分工协作、运转高效的环境监管机制；2.负责指导、督查、 (略) 格 (略) ， (略) (略) 格交办的环境污染案件， (略) 格化环境监管相关信息；3. (略) 格大气、水、土壤等环境质量有效监管，严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事件的发生；4.明 (略) 格重点监管对象名单，承担本辖区日常环境监管执法任务；5. (略) 本网格内环境信访与污染纠纷，及时调 (略) 格上报的环境违法线索，查 (略) 为；6.及时下发建设项目审批等环境管理信息。

（ * ） (略) 格

以各村、社区为单元 (略) 格，各村、 (略) 政主 (略) 格长。

工作职责：1. (略) (略) 管理；2.确 (略) 格重点巡查对象，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，以及其他废气、废水、废渣污染等，开展日 (略) 监管，及时制止、处置各类环境污染 (略) 为，涉嫌环境违法的，及 (略) 格报告；3.调处各类环境信访和矛盾纠纷；4.督 (略) 格下达的环境问题整改要求。

（ * ） (略) 格

以村民小组为单元 (略) 格， (略) 格长，明确环保巡查人员。

工作职责：1. (略) (略) 管理；2.负责对辖区内各类环境污染、生态破坏、 (略) (略) 巡查，及时发现、制 (略) 为， (略) 格报告；3. (略) (略) 环境纠纷、环境执法、宣传引导、信息报送等基础性工作；4.加强环境保护宣传力度，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。

* 、 (略) 机制

（ * ）计划管理。各网格要制定日常监管、督查、巡查计划，定人员、定任务、定责任、定奖惩，建立相应的工作制度、工作流程，做到监管活动有章可循、规范透明、全程留痕。

（ * ）沟通回馈。 (略) 格互联互通、信息共享机制， (略) 顺畅高效。 (略) (略) 情况、整改情况、整改要求， (略) 格应及 (略) 格。对巡查发现的环境违法线索、环境问题整改动态情况， (略) 格应及 (略) 格。

（ * ）部门联动。 * 、 * 级的环境违法线索报告后，应及时组 (略) 理；对涉及多个环 (略) 门的，组织联合调查， (略) 门联动；对涉嫌环境犯罪的，依照相关规定及时移送司法机关。

（ * ）信息公开。利用媒体、网络、公告栏等多种形式，公开各 (略) 格划分方案、 (略) 格监管组、巡查组名单，动态调整和公开重点监管对象， (略) 格监管信息， (略) 会监督。

（ * ）监督考评。依法接受人大法律监督、政协 (略) 会舆论监督， (略) 格群众监督员，对网格环境监管开展情况、 (略) 监督； (略) 格要运用随机抽查、专项督查等方式，加 (略) 格监管情况的监督。 (略) 格环境监管工作考评办法，每 (略) 格监管情况组织考评，评价结果逐级上报。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。 (略) 格化工作领导小组负责制定全 (略) 格化划分方案，并督 (略) 格内环保监管职责，负责督查各村、社 (略) 格化监管体系建立和相关工作的落实情况。各村、社区、 (略) 门要高度重 (略) 格化管理工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各村、社区要成 (略) 格化工作领 (略) ，负 (略) 格环保监管体系 (略) 格化环保监管工作组织协调及监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥职能，增强责任意识、大局意识，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成环保监管合力， (略) 格区域内环保工作。 (略) 格化环境监管工作经费列入年度财政预算， (略) 格管理人员的配备使用，并明确工作要求，做到任务到人、责任到位，确保工作取得实效。

（ * ）提升监管能力。各村、 (略) 格划分情况， (略) 格特点和重点，加强精细化管理。配备专门巡查人员，进 * 步摸清和准确掌握排污单位的分布情况，及时收集群众诉求和舆情信息。建立健全辖区环境监管“ * 企 * 文件”数据信息库，为环境 (略) 置等提供有效支持。各村、社 (略) 门要紧密协作，加大对环境违 (略) 力度，有效打击各 (略) 为，使各类环境投诉和污染隐患在最基层得到有效解决。

（ * ）加大宣传力度。各村、社区要采取多种形式，加大 (略) 格化监管工作的宣传力度。对发现的问题要及时梳理和回馈，总结推广经验做法， (略) 格化管理工作不断完善。要发挥基层各村、社区、 (略) 会组织的作用，吸纳有时间、有热情、有能力的各村、社区民担任环境监管协管员或志愿者， (略) 格环境监管，营造起“社会办环保”的良好氛围。

（ * ）落实责任追究。 (略) 格化工作组每半年至 (略) 格开展 * 次巡查、督查， (略) (略) 为。对网格 (略) 不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的，依据《 (略) 生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定，严格追究相关领导和监管人员的责任。

附件：1.盐东 (略) 格化工作领导小组

2.盐东 (略) 格化工作组

附件1

盐东 (略) 格化工作领导小组

组长（网格长）： 石云镇党委副书记

副 组 长： 姚乾镇党委副书记

刘玲副镇长

范才进副镇长、 (略) 长

陶明兆副镇长

潘国昌副镇长

胡军副镇长

朱雷 副镇长

李文学 副镇长

成 员： 徐 旭 (略) (略) 长

钱湘英经济 (略) 局长

季 雨 (略) 长

杨 (略) 主任

徐克斌 (略) 长

王 俊 (略) 长

杨海东农 (略) 主任

陈海兵 (略) 副局长

夏君盐 (略) 主任

王海 (略) 所长

(略) 设在 (略) ，李 (略) 主任，陈海兵同志兼任副主任。

附件2

盐东 (略) 格化工作组

第 * 监管工作组（中东村）

组 长：刘玲党委委员、副镇长

成 员： (略) (略) 长

孙海风 (略) 副局长 (略) 主任

陈江中东村党总支书记、村委会主任

王学兵中东村党总支副书记

联络员：龚杰中东村党总支书记助理

第 * 监管工作组（东南村）

组 长：黄斯琦镇党委委员、组织委员

成 员：徐克 (略) 局长

(略) (略) 副书记

顾维堂 东南村党委第 * 书记

陈华东南村党委书记、村委会主任

朱海东东南村副书记、会计

联络员：黄立中东南村党委副书记、纪委书记

第 * 监管工作组（桂英村）

组 长：缪从伟镇党委委员、 (略) 长

成 员：杨 (略) 主任

周加兰 (略) (略) 长

柏林春 桂英村党委书记、村委会主任

吉永书 桂英村村委会党委副书记

联络员：孟建松桂英村副主任

第 * 监管工作组（艳阳村）

组 长：陶明兆副镇长

成 员：陈海兵 (略) 副局长

俞俊生纪委副书记、 (略) 法制科科长

潘国锋艳阳村党总委书记、村委会主任

单正玉艳阳村党总委副书记、纪委书记

联络员：蔡卫祥艳阳村副主任

第 * 监管工作组（新冲村）

组 长：徐莹影镇党委副书记

成 员： (略) (略) 长

刘娟财政 (略) 副局长

浦金奎 新冲村党委书记、村委会主任

联络员：陈 军 新冲村副主任

第 * 监管工作组（ (略) 区）

组 长：石云副书记

副组长：潘国昌副镇长

成 员：徐 旭 (略) (略) 长

陈 青 农 (略) 副主任

(略) 区委员会第 * 书记

(略) 区党委书记、社区主任

(略) 区党委副书记

联络员： (略) 区副主任

第 * 监管工作组（ (略) 区）

组 长： * 长海镇党委书记

副组长：范才进副镇长、 (略) 长

成 员：严斌党政办主任

曹正荣经济 (略) 副局长

孙祝 (略) 区党总支书记、社区主任

郑恒才 (略) 区党总支副书记

联络员：蒋银龙 农业园区居委会 * 组组长

第 * 监管工作组（正洋村）

组 长：胡军副镇长

成 员：李元良 (略) 副局长

(略) (略) 社会事业 * 科科长

蔡 荣 正洋村党总支书记、村委会主任

联络员：张正军正洋村副主任

第 * 监管工作组（坞港村）

组 长：李文学副镇长

成 员：袁德国财政 (略) 副局长

唐 (略) (略) 副局长

杨浩坞港村党总支第 * 书记

浦 * 峰 坞港村党总支书记、村委会主任

联络员：陈亚平坞港村党副主任

第十监管工作组（美满村）

组 长：姚乾 镇党委副书记

成 员：陈学清 (略) (略) 副书记

杨宏林农 (略) 正股级办事员

陈爱权 美满村党总支第 * 书记

李国鹤美满村党总支书记、村委会主任

陈长宏美满村党总支副书记

联络员：陈长宏 美满村党总支副书记

第十 * 监管工作组（曙阳村）

组 长：周莹镇党委委员、宣传委员、统战委员

成 员：王占诚财政 (略) 局长

(略) 财资科科长

蔡绍景 曙阳村党总支书记、村委会主任

吉正英曙阳村党总支副书记、会计

联络员：陈 兵 曙阳村副主任

第十 * 监管工作组（兆丰村）

组 长：刘 珂 * 级主任科员

成 员： (略) 副局长、农 (略) 主任

张洪 (略) 副书记

严中伟 兆丰村党总支书记、村委会主任

李彬 兆丰村党总支副书记

联络员：刘云峰兆丰村副主任

第十 * 监管工作组（新建村）

组 长：姜振山镇党委委员、纪委书记

成 员：季雨 (略) 局长

蔡东香 机关党总支副书记

蔡桥香 新建村党总支书记、村委会主任

徐兴 (略) 建村党总支副书记

联络员：蔡华新建村副主任

第十 * 监管工作组（生建村）

组 长：朱雷副镇长

成 员：钱湘英经济 (略) 局长

陈正 (略) 副主任

李志敏 生建村党总支书记、村委会主任

唐善中 生建村党总支副书记

联络员：陈正松 生建村 * 组组长

注：领导小组及各村、社区成员如有人员调整，按调整后的人员落实属 (略) 格职责。