各苏木镇人民政府,各国有农牧场,各街道办事处,工业园区管委会,区委各部委办局,区政府各委办局,驻科中区直各单位:
根据《 (略) 工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于2023年3月工程项目审批制度改革重点工作落实的函》(通工改办发〔2023〕7号)文件要求,为完善改革协同推进机制,加强组织领导,进一步加大对全区工程建设项目审批制度改革工作的统筹协调力度,优化工程建设项目审批流程,大力推行并联审批,提高审批效能,经区政府研究,决定对工程建设项目审批制度改革领导小组组成人员以及下设办公室进行调整,并组建工作专班。现将有关事宜通知如下:
一、领导小组组成人员
组长:康晓东 区委副书记、政府区长
副组长:吴忠利 区委常委、政府副区长
尤 均 区政府副区长
成 员:布大为 区工信局局长
杜立璇 区住建局局长
王继征 区交通局局长
邓洪林 区水务局局长
李 欣 区应急局局长
张海峰 区农牧局局长
田茂坤 区文旅局局长
齐 贵 区林草分局局长
邵海清 区发改委主任
史家庚 区自然资源分局局长
张春晖 区气象局局长
陈宏明 区财政局党组副书记
么立国 区司法局党组副书记
卢敏政区生态环境分局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,负责工程建设项目审批制度改革工作的协调组织和具体实施,办公室主任由杜立璇同志兼任,副主任由王永铭、于青、计伟玲三位同志担任。
二、区工程建设项目审批制度改革领导小组工作专班
(一)专班组成人员
主 任:王永铭(区住建局副局长)
副主任:于青(区自然资源分局规划服务中心副主任)、郭喜文(区发改委副主任)、计伟玲(区政务服务中心主任)。
成员:区自然资源分局萨如拉、刘晗,区住建局薛谦、韩傲男,工业园区赵玲玲,区水务局苏红艳、陈贺,区发改委王敏、魏莹,区工信局陈岩,区大数据中心苏雅乐图,区政务服务局白爽、邵文涛、王爱石。
专班推进设置9个小组:
1.政策法规制定组:研究制定出台相关政策性文件,并做好合法性审查及归档工作(小组成员为:薛谦、韩傲男)。
2.项目前期策划生成组:负责项目储备库建设,精准实施工程改革类审批事项(小组成员为:王敏、萨如拉、白爽)。
3.网络建设推进组:负责完善工程改革系统,优化审批流程(小组成员为:王敏、白爽、薛谦、刘晗)。
4.宣传报道培训组:负责对改革政策的宣传报道、指导开展培训工作(小组成员为:薛谦)。
5.帮办代办项目推进组:负责围绕企业投资项目从立项至竣工验收全流程申报、审批工作,为投资者提供咨询、指导、协调、代办等服务工作,保障改革举措落实(小组成员为:王爱石、园区代办员)。
6.创新推进组:负责借鉴先进地区经验,打造我区创新亮点工作(小组成员为:薛谦、刘晗)。
7.区域评估应用组:负责强化应用区域评估结果,重新梳理科尔沁区区域评估事项(小组成员为:赵玲玲)。
8.专项督导组:负责拟定工程改革通报,督促任务落实(小组成员为:政府督查室工作人员)。
9.市政设施报装推进组:负 (略) 政设施联合报装(小组成员为:薛谦、市政公用报装各单位入厅审批人员)。
(二)主要职责
工改专班在区工程建设审批制度改革领导小组领导下,具体负责全区工程建设项目审批制度改革工作的组织协调,统筹解决工作推进中和政策落实中的重点难点问题,统筹协调工改领导小组各成员单位落实相关政策和完成改革任务,督导各有关单位工程建设项目审批制度改革工作。
1.贯彻落实全国、自治区、 (略) 工程建设项目审批制度改革工作的决策部署;组织开展工程建设项目审批制度改革工作研究和专题调研。
2.研究制定和审议工程建设项目审批制度改革的重大政策措施,部署和指导工程建设项目审批制度改革工作,统筹协调解决工作推进和政策落实中的重点难点问题,督促指导各部门落实相关政策和完成改革任务。
3.建立定期通报、工作例会、监督检查等机制,协调推进改革工作。负责拟制、转发各级各类改革措施文件,起草、印发公函、通知等日常工作文件,由工改办主任审签并统筹组织实施,组织承办工改领导小组各类调研、会议、活动等。
4.区自然资源分局具体负责立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段的工程建设项目审批制度改革工作,负责两个阶段相关部门的对接协调,做好相应阶段的材料汇总、数据核查、统筹推进等工作。同时负责牵头两个阶段优化营商环境工程项目报建指标任务工作。
5.区住建局具体负责施工许可阶段、竣工验收阶段的工程建设项目审批制度改革工作,负责两个阶段相关部门的对接协调,做好相应阶段的材料汇总、数据核查、统筹推进等工作。同时负责牵头两个阶段优化营商环境工程项目报建指标任务工作。
6.组织开展工程建设项目审批制度改革工作业务培训。
7.承办区委、区政府和工程建设项目审批制度改革领导小组交办的其他事项。
(三)工作机制
1.加强与上级工改部门联系,及时请示报告工作,积极争取支持,对自 (略) 部署的工作提出贯彻落实建议报领导小组审定。
2.对区委、区政府及工改领导小组确定的事项,根据部门职责分解工作任务,跟踪督促落实,并将落实情况及时上报区委、区政府和工改领导小组。
3.建立沟通联络机制。加强与工改成员单位及区直其他有关部门的沟通联系,协调有关部门制定实施推进工程建设项目审批制度改革的政策措施。
4.建立工作指导调度机制。及时掌握汇总工改成员单位、各有关单位在推进工程建设项目审批制度改革工作中遇到的困难和问题,研究提出对策措施,提交工改领导小组审议。
5.建立工作会议机制。一是召开工作例会。坚持“一月一例会”长效机制,定期组织工改成员单位围绕每月工作台账完成情况进行汇报交流,共同商研在工作实际中遇到的问题,分类逐项协同推进。二是召开专题会议。不定期召开专班专题会议,由专班主任或委托副主任召集,主要研究专班议定事项的贯彻落实及其他工作。三是召开工作督导会。结合工作台账定期召开工作督导会,结合职责分工,听取工改成员单位工作情况汇报,查找存在问题,研究解决办法,明确下一步努力方向,推动各项改革工作落实落地。
6.建立督导检查机制。结合工程建设审批系统运行数据自治区营商环境评价反馈报告,会同政府督查室对各成员单位开展工程建设项目审批制度改革督导工作,通过现场督导等方式重点督导工改“一网通办”、并联审批、联合审验等改革措施落实情况,督导检查结果由区政府督查室向各成员单位通报。
7.公文管理制度。以区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室名义印制的红头文件,由专班副主任审核,报专班主任签发,制作、启用科尔沁区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室专用章。
8.专班负责有关文件的收发、运转、归档等工作,要做到及时、准确、安全,严格执行保密规定。
三、其他事项
(一)工程建设项目审批制度改革工作各成员单位要认真贯彻执行领导小组的各项工作部署,增强大局意识、团结意识和责任意识,结合自身职能,及时落实工改会议议定事项,完成改革工作。
(二)扎实做好改革推进和实施工作,专班人员日常工作由区住建局统一管理,服从调度、集中办公,共同推进各项改革工作落实落地。2023年度全区优化营商环境第三方评估结束后,专班自行解散。同时,对专班每名干部出具鉴定报告,作为考核评价重要参考。
2023年3月13日