为加强和规范职业技能培训,扎实推进职业技能提升行动,严密监管培训过程,确保培训资金安全,对在2024年即将开展的各类补贴性职业技能培训,我局拟通过竞争性磋商优选1家三方机构承担过程监管、电话回访、项目验收、资料审核等工作,现面向社会购买服务,并将有关事项说明如下:
一、项目名称
(略) 就业服务管理局优选第三方机构参与职业技能培训项目监管等服务项目
二、项目背景
(略) 人力资源和社会保障局 (略) 财政局《关于转发〈四川省人力资源和社会保障厅 四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知〉的通知》(成人社办发〔2022〕131号)、 (略) 人力资源和社会保障局《关于开展企业职工项目制培训“企业订制班”培训工作的通知》(成人社办发〔2022〕161号)、《关于开展企业职工项目制培训“区县品牌班”培训工作的通知》(成人社办发〔2022〕162号)、 (略) 人力资源和社会保障局、 (略) 财政局《关于 (略) 级就业创业补助资金使用有关问题的通知》(成人社发〔2021〕21号)、 (略) 人力资源和社会保障局、 (略) 财政局《关于转发〈四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能扎实推进职业技能提升行动的通知〉的通知》(成人社办发〔2021〕46号)等文件规定,人社部门可向社会力量购买就业创业服务成果,委托第三方社会机构,承担培训项目评审、承训机构遴选、培训过程监管、补贴资金审核等培训公共服务工作。企业职工项目制培训过程中,应组织或委托第三方社会机构,对培训情况进行抽查,发现问题要及时督促整改;培训结束后,应组织或委托第三方社会机构,对培训项目进行验收。为确保培训真实性,进一步提高培训质效,特委托第三方社会机构开展本项目。
2024年,拟在我局申请开班的劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训、失保金培训预计180班次,企业职工项目制、企业高技能人才、企业新型学徒制、岗前培训等企业培训预计20班次,预计涉及培训机构和参训企业20家,各类补贴性职业技能培训预计8000人次。
三、优选申请人资格条件
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件及其他相关法律和法规的规定。
(二)在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的供应商。
(三)参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(四)本项目不接受联合体报名。
四、服务内容及要求
(一)过程监管:1.劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、失保金培训每个培训班采集指纹时,到现场监督指纹采集、核实人员身份,培训期间至少到培训现场检查2次;高校创业培训班现场检查不少于2次。2.企业新型学徒制培训、企业高技能人才培训、岗前培训线上培训抽查不低于10%参训人员的学习记录,线下培训新型学徒培训每个季度至少到培训现场检查1次、高技能人才培训不少于2次现场检查、岗前培训不少于1次现场检查。3.企业职工项目制培训线上培训抽查不低于10%参训人员的学习记录,线下培训每个培训周期(1-3个月)至少到培训现场检查3次。4.现场检查时应至少派2名人员开展,须当场点名并检查签到、培训内容等相关情况,拍摄培训现场照片(不少于3张)或视频资料(不短于30秒)保存备案,做好检查记录。5.检查时发现有培训机构/企业存在教学课程及上课教师与备案资料不一致、学员冒名顶替、缺勤人数高于50%或其他情况应及时向培训业务经办部门进行报告。6.培训结束后将相关材料整理成册,形成评估报告并移交就业局。
(二)项目验收:企业职工项目制培训结束后,通过查看申报资料、培训记录和电话回访等手段,结合项目组织方效果自评和日常监管等资料对培训项目进行验收(其中回访人数不少于参训人数的30%),重点核查企业和承训机构是否按评审通过的方案组织实施培训、培训资料是否齐全,对培训效果做出评估并出具项目验收书面结论。
(三)培训回访:1.劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训、失保金培训每个培训班结束后,按照每班不低于20%结业人数比例进行电话回访,了解学员培训真实性、培训项目满意度,并真实记录回访信息。2.企业新型学徒制培训、高技能人才培训、岗前培训结束后,按照不低于20%合格人数比例进行电话回访,跟踪了解培训组织、师资力量、培训效果满意度、能力提升等情况。
(四)资料审核:1.劳务品牌培训、返乡下乡创业培训、创业培训、失保金培训结业后,安排专人对补贴申报资料进行初步审核,主要审核资料是否齐全、学员信息、证件是否在有效期内等。2.企业培训完成后,安排专人对补贴资料进行初步审核,主要审核资料是否规范齐全、信息是否准确等。
五、报名时间、地点
优选响应文件需密封并加盖单位鲜章,且必须在递交优选响应文件截止时间前送达优选人,逾期送达或不符合规定的优选响应文件恕不接受。
递交优选响应文件截止时间:2024年6月20日17:00。
报名地点: (略) 天府大道639号就业局1楼115办公室。
六、优选响应文件内容
(一)资质:优选申请人法定代表人身份证、企业法人证书、营业执照副本、税务登记证副本(或三证合一证书)复印件;
(二)开展此项目的服务方案、报价(请按照单项服务内容报价,应在预算价格20%以内上下浮动,超出视为无效报价);
(三)参加本次优选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(提供承诺函)。
七、评标地点
(略) 天府大道639号人社局2楼218会议室。
八、成交单位确定及合同签订
本项目评比方法采取综合评分法,以评标小组的最后得分最高者为中标单位,经公示3个工作日无异议, (略) 人社局党组审定同意后,签订正式合同。合同签订后,按照“预算价格*每项实际开展次数”计算标准据实向中标单位支付费用。优选评分表如下:
评审内容 | 分值 | 评分标准 |
机构综合实力 | 满分30分 | 1.优选申请人为本项目配备团队人员不低于6人,满足条件得20分,否则不得分。 2.项目技术成员:团队成员每具有一名人力资源、统计、会计、审计、职业指导专业技术人员得2分,最高10分。无则不得分。 注:提供人员身份证、职称证书等相关证明材料复印件,并加盖供应商公章,不提供不得分。 |
报 价 | 满分20分 | 满足优选文件要求且价格最低的报价为基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:最终报价得分=(基准价/供应商报价)* 20%*100 |
服务方案 | 满分50分 | 优选申请人根据本项目特点,提供项目总体服务方案,方案内容要根据项目主要任务包含但不限于: 1.评审方案及专家组织; 2.监管内容及方式; 3.验收内容及手段; 4.培训调查回访内容及台账; 5.资料审核内容; 6.项目保障措施; 以上内容完全满足此项目要求的得满分50分;每缺一项扣10分。 |
总 分 |
本公 (略) 就业服务管理局负责解释,如有疑问,请电话咨询。
联系人:王老师 *
监督电话:*
附件:1.报价函
3.法定代表人授权书
4.资格证明文件
5.承诺书
(略) 就业服务管理局
2024年6月17日