分宜工业园调区扩区规划环境影响评价第二次网上公示-3605210001-2022-08437

分宜工业园调区扩区规划环境影响评价

第二次网上公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》(**日起施行)的要求,为推进和规范江西信丰高新技术产业园规划环境影响评价活动中的公众参与,了解公众对该规划建设的态度和环境保护方面的意见及建议,现将分宜工业园调区扩区规划环境影响评价向社会进行第二次信息公公示,公示内容如下:

一、规划概况

2003年6月,江西分宜城西工业园成立。2006年3月, (略) 人民政府以赣府字〔2006〕15号文批准将分宜城西工业园更名为江西分宜工业园区(现属于城西片区范围),并 (略) 级开发区。核准面积266.67公顷(实测面积为259.24公顷),由一个区块组成(现属于城西片区范围),核准范围为东至西郊路东侧、西至麻纺厂公路、南至袁岭北坡、北至浙赣铁路,以机械、电子、制药为主导产业。2009年江西分宜工业园区管委会委托江西师范大学地 (略) 编制了《江西分宜工业园区(现属于城西片区范围)规划环境影响报告书》,于2011年通 (略) 环保厅审批(赣环评函[2011]216号),同年分 (略) (略) 级生态工业园区创建试点单位,2012年,分宜工业园 (略) (略) 级工业园区之一。2017年国家发展和改革委员会、国土资源部和住房和城乡建设部以发改外资[2017]569号文开展中国开发区审核工作,认定江西分宜工业园原定的266.67公顷中有部分面积不符合总体规划面积,最终《中国开发区审核公告目录》(2018年版)公告面积中,分宜工业园区面积为152.1公顷。2022年6月, (略) 发改委于颁发《关于同意江西分宜工业园开展扩区调区前期工作的复函》,同意江西分宜工业园区进行扩区调区工作。

目前,?园区已建成面积7.17平方公里,形成了“一园三区” 的发展格局。“一园”是指分宜工业园;“三区”一是县城工业片区(城东平台、城西平台及城南平台);二是湖泽工业片区(以锂电全产业链、装备制造优势产业链为主题的未来产业园);三是数字建材产业园片区(分宜海螺水泥为龙头的数字建材产业)。初步形成以光电信息、麻纺织产业为主导,装备制造、锂电新材料、新型建材产业为支撑的“2+3”产业体系。

本次规划环境影响评价范围以信丰县大唐工业园规划建设区为主,并涉及开发区周边的敏感目标,重点关注工业园在开发过程中区域大气、水、声、土壤、生态等环境要素的影响情况。

2、规划结构

(1)规划结构

县城片区:根据园区功能需要,在对基地内部在建道路、用地情况综合分析下,确定“一心、两副、三轴、三区”的规划布局结构。

“一心”:即以园区管委会为核心的综合服务中心;

“两副”:东部平台和南部平台的片区服务中心;

“三轴”:即以G220国道为纽带形成的横向产业发展联动轴,以西环大道和东旭

大道为依托形成的两条纵向发展轴;

“三区”:东部发展片区、西部发展片区、南部发展片区。

湖泽片区:规划形成“一心、两轴、四区”的规划布局结构。

“一心”:即湖泽镇政府综合服务中心。

“两轴”:即工业大道—东环路形成的产业发展联动轴与沿儒林路形成的生活

发展轴。

“四区”:即园区东、西部以工业发展为主的东、西两个工业发展片区以及以

镇区范围为主的中部综合配套片区。

数字建材产业片区:划形成“一轴四片区”的布局结构。

“一轴”:指规划区对外交通联系道路——乡道?Y212为发展轴。

“四片区”:结合道路、功能设置要求,把规划区分为四大功能片区,分别是生产后勤保障区、生产及储存发运区、辅助生产生活区、炸药储备区。?产业组团及以城西公园为主要休憩地的绿色公共空间

二、环境质量现状

(1)大气环境

分宜县2021年度环境空气质量达到国家《环境空气质量标准》二级标准,属于达标区;现状监测中常规因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;市内常规监测点2017-2021年各项监测指标均能达标,环境空气质量良好。

(2)地表水环境

范围内万溪河、水北小溪、界水江、袁河、仙女湖等水域地表水环境达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

(3)地下水

数字建材产业片区和湖泽工业片区地下水环境质量良好,所有地下水监测点位均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类标准要求,县城工业片区中城东、城西工业平台个别点位轻微超标,城南工业平台地下水超标较严重,超标因子主要集中在总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、锰等,主要集中在原江锂地块内,与历史企业生产有关。

(4)土壤环境

规划区建设用地满足《土壤环境质量?建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)风险筛选值,农用地和底泥满足《土壤环境质量?农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)风险筛选值。

(5)声环境

各监测点噪声监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准要求,区域环境噪声质量良好。

三、与区域发展规划协调性

(略) 市县社会经济发展规划、城市发展和土地利用规划,以及国家、地方污染防治和生态环境保护规划、文件等总体相符。

本次规划与《 (略) 总体规划》(2007-2020)存在一定的不相符,根据分宜县自然资源局出具的证明,分宜县正在开展国土空间规划编制工作,根据分宜县过渡期开发边界成果。本次园区调区规划与分宜县过渡期开发边界相符。

四、规划环境影响及采取的环保措施

(1)环境影响

水污染:主要为工业废水和生活污水,经治理后对纳污水体的影响较小。

大气污染:主要为炉窑烟气和工艺废气,经治理后对大气环境影响较小。

噪声污染:工业噪声主要来自工业企业的机械设备噪声和动力站房噪声;交通噪声主要为域内道路交通噪声;社会生活噪声主要为娱乐场所音响设备、 (略) 和沿街摊贩噪声、 (略) 场噪声等。

固废污染:主要为危险固废、一般工业固废、生活垃圾和建筑垃圾。

生态影响:主要是开发建设过程中施工造成的水土流失、土地占用与植被破坏。

(2)采取的环保措施

水污染环保措施:加强点源管理,实行源头控制;加快园区污水处理厂及园区污水管网的建设;实行区域水环境综合整治;严格控制废水接管要求;鼓励区内企业大力发展循环用水系统、串联用水系统和中水回用系统,提高水的重复利用率,加强中水回用。

大气污染保护措施:优化能源结构利用,采用天然气、电源等清洁能源,积极扶持和推进太阳能的开发与利用,提高能源利用率,合理控制能源消耗总量;加快热电联厂的建设;加强挥发性有机物污染控制,优先采用密封性较好的真空设备,安装废气回收/净化装置;合理建设布局,加强环境管理,实施总量控制,加强排污限额管理,实行排污许可证有偿转让制度,从源头减少工业废气污染;加强建筑施工和道路扬尘治理,加强机动车尾气综合治理,合理布置绿化区域,扩大绿化面积,控制道路扬尘和机动车尾气污染。

噪声污染保护措施:设置噪声防护距离,优化土地利用布局,加强绿化,建设低噪声路面,设置敏感建筑物噪声防护,加强交通噪声管理;合理布局产业分布,控制工业噪声源,加强工业噪声管理;限制施工设备和施工时间,采取隔声降噪措施,加强施工噪声综合治理;合理规划商业网点,加强社会生活噪声治理管理与监督。

固废污染保护措施:生活垃圾统一收集后送信丰垃圾焚烧发电厂焚烧处理;一般工业固废采取分渠道、分类回收,不能利用的的送一般固废堆放场处置。危险废物委托有资质的的单位处置;?

生态保护措施:控制开发建设对土地占用及植被破坏,强化工业企业地下水污染防治措施,限制地下水的过量开采,开展“退二进三”企业用地土壤整治,加强循环经济及生态园区建设。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

分宜工业园规划建设符合国家及地方相关发展规划和政策的要求。虽然规划实施会对区域环境质量带来轻微的影响,但只要区域不断完善规划方案,落实本次评价提出的规划调整方案、环境保措施护推荐方案、循环经济建设方案和环境管理规划以加强开发建设过程中的环境管理和污染控制,分宜工业园的建设是可行的。

六、建设单位的名称和联系方式

建设单位:分宜县城西工 (略) ?

地址: (略) 分宜县城西郊路

联系人:潘仁 ??????????????????联系电话:*

七、环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位: (略) 生态环境科学 (略) ?????联系人:彭 工

联系电话:0791-* ??????????传 ?真:0791-*

E-mail:*@*q.com?????????地址: (略) 洪都北大道1131号

八、征求公众意见的范围和主要事项

(1)征求公众意见的范围

征求公众意见的范围为规划区域居民以及对本规划关心的公众。

(2)征求意见的主要事项

①对区域环境质量的看法;

②对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;

③对规划的实施建设是否认可;

④本规划运营过程中可能存在的环境问题;

⑤对本规划环境保护工作的建议;

⑥对本次公众意见调查公众的建议。

九、公众查阅环境影响报告书(公示本)方式

任何单位或个人若需要查询《分宜工业园区扩区调区规划环境影响报告书》(公示本),可根据以上联系方式直接到建设单位或环评单位查阅;或邮件、传真至环评单位,经环评单位确认后,通过邮件将报告书(公示本)发至索取人。在本公告发布之日起10日之内,若对本规划有环境保护方面的意见或建议,可通过上述方式以书面形式联系和反映。

特此公告。

分宜县城西工 (略)

**日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》(**日起施行)的要求,为推进和规范江西信丰高新技术产业园规划环境影响评价活动中的公众参与,了解公众对该规划建设的态度和环境保护方面的意见及建议,现将分宜工业园调区扩区规划环境影响评价向社会进行第二次信息公公示,公示内容如下:

一、规划概况

2003年6月,江西分宜城西工业园成立。2006年3月, (略) 人民政府以赣府字〔2006〕15号文批准将分宜城西工业园更名为江西分宜工业园区(现属于城西片区范围),并 (略) 级开发区。核准面积266.67公顷(实测面积为259.24公顷),由一个区块组成(现属于城西片区范围),核准范围为东至西郊路东侧、西至麻纺厂公路、南至袁岭北坡、北至浙赣铁路,以机械、电子、制药为主导产业。2009年江西分宜工业园区管委会委托江西师范大学地 (略) 编制了《江西分宜工业园区(现属于城西片区范围)规划环境影响报告书》,于2011年通 (略) 环保厅审批(赣环评函[2011]216号),同年分 (略) (略) 级生态工业园区创建试点单位,2012年,分宜工业园 (略) (略) 级工业园区之一。2017年国家发展和改革委员会、国土资源部和住房和城乡建设部以发改外资[2017]569号文开展中国开发区审核工作,认定江西分宜工业园原定的266.67公顷中有部分面积不符合总体规划面积,最终《中国开发区审核公告目录》(2018年版)公告面积中,分宜工业园区面积为152.1公顷。2022年6月, (略) 发改委于颁发《关于同意江西分宜工业园开展扩区调区前期工作的复函》,同意江西分宜工业园区进行扩区调区工作。

目前,?园区已建成面积7.17平方公里,形成了“一园三区” 的发展格局。“一园”是指分宜工业园;“三区”一是县城工业片区(城东平台、城西平台及城南平台);二是湖泽工业片区(以锂电全产业链、装备制造优势产业链为主题的未来产业园);三是数字建材产业园片区(分宜海螺水泥为龙头的数字建材产业)。初步形成以光电信息、麻纺织产业为主导,装备制造、锂电新材料、新型建材产业为支撑的“2+3”产业体系。

本次规划环境影响评价范围以信丰县大唐工业园规划建设区为主,并涉及开发区周边的敏感目标,重点关注工业园在开发过程中区域大气、水、声、土壤、生态等环境要素的影响情况。

2、规划结构

(1)规划结构

县城片区:根据园区功能需要,在对基地内部在建道路、用地情况综合分析下,确定“一心、两副、三轴、三区”的规划布局结构。

“一心”:即以园区管委会为核心的综合服务中心;

“两副”:东部平台和南部平台的片区服务中心;

“三轴”:即以G220国道为纽带形成的横向产业发展联动轴,以西环大道和东旭

大道为依托形成的两条纵向发展轴;

“三区”:东部发展片区、西部发展片区、南部发展片区。

湖泽片区:规划形成“一心、两轴、四区”的规划布局结构。

“一心”:即湖泽镇政府综合服务中心。

“两轴”:即工业大道—东环路形成的产业发展联动轴与沿儒林路形成的生活

发展轴。

“四区”:即园区东、西部以工业发展为主的东、西两个工业发展片区以及以

镇区范围为主的中部综合配套片区。

数字建材产业片区:划形成“一轴四片区”的布局结构。

“一轴”:指规划区对外交通联系道路——乡道?Y212为发展轴。

“四片区”:结合道路、功能设置要求,把规划区分为四大功能片区,分别是生产后勤保障区、生产及储存发运区、辅助生产生活区、炸药储备区。?产业组团及以城西公园为主要休憩地的绿色公共空间

二、环境质量现状

(1)大气环境

分宜县2021年度环境空气质量达到国家《环境空气质量标准》二级标准,属于达标区;现状监测中常规因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;市内常规监测点2017-2021年各项监测指标均能达标,环境空气质量良好。

(2)地表水环境

范围内万溪河、水北小溪、界水江、袁河、仙女湖等水域地表水环境达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

(3)地下水

数字建材产业片区和湖泽工业片区地下水环境质量良好,所有地下水监测点位均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类标准要求,县城工业片区中城东、城西工业平台个别点位轻微超标,城南工业平台地下水超标较严重,超标因子主要集中在总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、锰等,主要集中在原江锂地块内,与历史企业生产有关。

(4)土壤环境

规划区建设用地满足《土壤环境质量?建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)风险筛选值,农用地和底泥满足《土壤环境质量?农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)风险筛选值。

(5)声环境

各监测点噪声监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准要求,区域环境噪声质量良好。

三、与区域发展规划协调性

(略) 市县社会经济发展规划、城市发展和土地利用规划,以及国家、地方污染防治和生态环境保护规划、文件等总体相符。

本次规划与《 (略) 总体规划》(2007-2020)存在一定的不相符,根据分宜县自然资源局出具的证明,分宜县正在开展国土空间规划编制工作,根据分宜县过渡期开发边界成果。本次园区调区规划与分宜县过渡期开发边界相符。

四、规划环境影响及采取的环保措施

(1)环境影响

水污染:主要为工业废水和生活污水,经治理后对纳污水体的影响较小。

大气污染:主要为炉窑烟气和工艺废气,经治理后对大气环境影响较小。

噪声污染:工业噪声主要来自工业企业的机械设备噪声和动力站房噪声;交通噪声主要为域内道路交通噪声;社会生活噪声主要为娱乐场所音响设备、 (略) 和沿街摊贩噪声、 (略) 场噪声等。

固废污染:主要为危险固废、一般工业固废、生活垃圾和建筑垃圾。

生态影响:主要是开发建设过程中施工造成的水土流失、土地占用与植被破坏。

(2)采取的环保措施

水污染环保措施:加强点源管理,实行源头控制;加快园区污水处理厂及园区污水管网的建设;实行区域水环境综合整治;严格控制废水接管要求;鼓励区内企业大力发展循环用水系统、串联用水系统和中水回用系统,提高水的重复利用率,加强中水回用。

大气污染保护措施:优化能源结构利用,采用天然气、电源等清洁能源,积极扶持和推进太阳能的开发与利用,提高能源利用率,合理控制能源消耗总量;加快热电联厂的建设;加强挥发性有机物污染控制,优先采用密封性较好的真空设备,安装废气回收/净化装置;合理建设布局,加强环境管理,实施总量控制,加强排污限额管理,实行排污许可证有偿转让制度,从源头减少工业废气污染;加强建筑施工和道路扬尘治理,加强机动车尾气综合治理,合理布置绿化区域,扩大绿化面积,控制道路扬尘和机动车尾气污染。

噪声污染保护措施:设置噪声防护距离,优化土地利用布局,加强绿化,建设低噪声路面,设置敏感建筑物噪声防护,加强交通噪声管理;合理布局产业分布,控制工业噪声源,加强工业噪声管理;限制施工设备和施工时间,采取隔声降噪措施,加强施工噪声综合治理;合理规划商业网点,加强社会生活噪声治理管理与监督。

固废污染保护措施:生活垃圾统一收集后送信丰垃圾焚烧发电厂焚烧处理;一般工业固废采取分渠道、分类回收,不能利用的的送一般固废堆放场处置。危险废物委托有资质的的单位处置;?

生态保护措施:控制开发建设对土地占用及植被破坏,强化工业企业地下水污染防治措施,限制地下水的过量开采,开展“退二进三”企业用地土壤整治,加强循环经济及生态园区建设。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

分宜工业园规划建设符合国家及地方相关发展规划和政策的要求。虽然规划实施会对区域环境质量带来轻微的影响,但只要区域不断完善规划方案,落实本次评价提出的规划调整方案、环境保措施护推荐方案、循环经济建设方案和环境管理规划以加强开发建设过程中的环境管理和污染控制,分宜工业园的建设是可行的。

六、建设单位的名称和联系方式

建设单位:分宜县城西工 (略) ?

地址: (略) 分宜县城西郊路

联系人:潘仁 ??????????????????联系电话:*

七、环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位: (略) 生态环境科学 (略) ?????联系人:彭 工

联系电话:0791-* ??????????传 ?真:0791-*

E-mail:*@*q.com?????????地址: (略) 洪都北大道1131号

八、征求公众意见的范围和主要事项

(1)征求公众意见的范围

征求公众意见的范围为规划区域居民以及对本规划关心的公众。

(2)征求意见的主要事项

①对区域环境质量的看法;

②对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;

③对规划的实施建设是否认可;

④本规划运营过程中可能存在的环境问题;

⑤对本规划环境保护工作的建议;

⑥对本次公众意见调查公众的建议。

九、公众查阅环境影响报告书(公示本)方式

任何单位或个人若需要查询《分宜工业园区扩区调区规划环境影响报告书》(公示本),可根据以上联系方式直接到建设单位或环评单位查阅;或邮件、传真至环评单位,经环评单位确认后,通过邮件将报告书(公示本)发至索取人。在本公告发布之日起10日之内,若对本规划有环境保护方面的意见或建议,可通过上述方式以书面形式联系和反映。

特此公告。

分宜县城西工 (略)

**日