迪庆州生态环境局香格里拉分局关于砌修塘光伏发电项目二期、香格里拉建塘镇诺西村水泥用石灰岩矿建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评

机构

项目概况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1

砌修塘光伏发电项目（二期）

云南省迪庆藏族自治 (略) 格咱乡彻修塘村附近

云南绿 (略)

云南 (略)

建设性质：新建

建设内容及规模：本工程总占地面积约 287.67 万 m2，其中永久占地1.60 万 m2，临时占地 286.*㎡。设计安装 * 块 660Wp 型单晶硅

光伏组件，安装容量为201.2472MWp，额定容量 180MW。电站采用分块发

电、 (略) 方案，将系统分成 55 个 3.3MW 光伏发电单元，光伏电池组件所发电量经 300kW 组串式逆变器后，接至箱式变压器，升压至交流 35kV， 通过 10 组 35kV (略) 接入至新建的 1 座 220kV 升压站，投产后 (略) 电量为 * 万 kW·h。根据《环境影响评价技术导则 输变电》（HJ 24-2020）及《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014），100kV 及以下输变电电磁辐射属于豁免范围，因此 35kV (略) 属于豁免范围内。该项目总投资*

万元，其中环保投资*元，环保投资占总投资的0.19%。

一、施工期

1、废气

（1）加强施工现场运输车辆管理。运输的车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以减少洒落，不 (略) 。

（2）对粉状粒料堆应采取 (略) 遮盖、洒水降尘、袋装等措施，减少由于风力引起的扬尘。

（3）施工场地内车辆应采取低速行驶，道路保持清洁，裸露场地采取洒水降尘措施。

（4）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运，以减少占地，防止粉尘污染。

（5）对施工 (略) 进行洒水降尘，春季干旱多风日可适当增加洒水次数。

（6）制定施工扬尘污染防治和文明施工方案，施工场界应满足《大气污染物综合排放标准》（*）表 2 中无组织排放标准，即颗粒物≤1.0mg/m3。

（7）配置 1 辆洒水车，对施工场地进行适时洒水降尘。

（8）施工期开挖的土石方、表土，应及时回填或利用，暂时不能利用的，应采取临时遮盖措施。

（9）不得在工地内熔融沥青，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品。

经采取以上措施后，施工期废气可以得到有效管控，对周围环境影响小，措施可行。

2、废水

（1）注意施工期节约用水，减少施工废水的产生，且尽量避免雨季土石方施工，暴雨期间停止施工。

（2）为避免挖方弃土长期堆置，增加水土流失，应统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量。

（3）施工生活区设置 1 个 3m3 化粪池和 1 套 4m3 /d 的一体化污水处理设施，生活污水经化粪池预处理后，进入一体化污水处理设施处理，处理后废水全部回用于场地绿化，不外排。

（4）施工区设 3 个 1m3 的沉淀池，建筑施工废水经沉淀池进行沉淀处理，处理后的废水回用于洒水抑尘、工程养护和其它施工环节，严禁外排。

（5）施工期间应按照水保要求优先完成区内排水沟和沉砂池，场区雨水经沉砂池沉淀处理后，接入周围箐沟。

（6）加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。

（7）节约用水，减少施工废水的产生，且尽量避免雨季土石方施工，暴雨期间停止地基开挖等扰动地表类的施工。禁止任何施工废水排入周边地表水。经采取以上措施后，施工期废水可以得到妥善处理，对下游环境影响小，措施可行。

3、噪声

（1）加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。

（2）在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。

（3）材料运输应选在白天进行。

（4）对强噪声设备进行一定的隔声及减振处理，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排。

（5）施工期间交通运输采取以下措施：①适当限制大型载重车的车速，尤其进 (略) 等声区时应限速；②施工车辆经过村庄应减速慢行，严禁鸣笛。经采取以上措施后，施工期噪声可以得到有效管控，对周围环境影响小，措施可行。

4、固废

（1）废弃土石方：项目产生的土石方全部在场地内回填，不设置弃渣场，禁止乱弃渣。

（2）建筑垃圾：建筑垃圾应分类收集，能利用部分外售收购商进行回收利用，不可回收部分清运至政府部门指定的场所进行处置。禁止乱堆乱倒。

（3）生活垃圾：在施工场地设置临时生活垃圾收集容器，对施工人员的生

活垃圾进行收集，垃圾实行“日产日清”，施工现场设施垃圾桶对垃圾进行收集，收集后统一运至附近村寨垃圾收集点进行处置。

（4）临时堆土：项目临时堆场选择在项目用地范围内，严禁新增占地，堆场应远离河道，并进行覆盖和拦档。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。

（5）废包装材料：集中收集后外售至废品回收站。

（6）施工过程中损坏的太阳能电池板统一暂存于临时仓储区，施工完成后交由厂家回收处理。经采取以上措施后，施工期固体废物可以得到有效处理处置，对周围环境影响小，措施可行。

5、生态环境影响

（1）重点动植物保护措施

①通过对保护植物进行原地保护，在保护植物四周设置围挡，挂上标识标牌，可以避免对桃儿七、长鞭红景天的影响。

②施工活动保证在征地红线范围内进行，加强施工管理，禁止超计划占用土地和破坏占地外植被等施工行为。

③对施工表土进行集中堆存，施工完毕后用于植被恢复区覆土。

④严格执行《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12 号），采用林草光互补模式，不得采伐林木、割灌及破坏原有植被；光伏方阵用地不得改变地表形态，并应办理使用林地手续。

⑤加强施工单位和施工人员的宣传教育，通过标志牌、法律宣传等措施进行宣传，严禁猎杀野生动物。

⑥加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类，应交给林业局的专业人员，不得擅自处理。

⑦按要求编制《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》，并严格按照该方案进行植被保护。

⑧施工中合理、有序地安排施工时间、组织施工方式等，减少改变局部水热条件、局部土壤结构等，达到保护周边保护植物的目的。

（2）对基本草原保护措施

①施工活动保证在征地红线范围内进行，加强施工管理，禁止超计划占用土地和破坏占地外基本草原等施工行为。

②施工中合理、有序地安排施工时间、组织施工方式，优化施工和设计减少对改变局部水热条件、局部土壤结构等，达到保护周边保护植物的目的。

③严格 (略) 线，不得有穿越碾压基本草原的行为，遵守草原法及草原管理办法。

（3）对一般植被的保护措施

①施工中合理、有序地安排施工时间、组织施工方式，优化施工和设计，禁止超计划占地，严格选择施工附属设施的布置位置，将临时工程选择在占地范围内，尽可能少占用植被，从源头上减少对植被的破坏；

②施工过程中注意保护好表层土壤，加强施工管理，对施工场地实施植被恢复。应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理和平整场地；

③施工期间应尽最大可能保留原有植被、植物，少挖填方，多保留现有的生态群落和生境类型；

④工程建设开挖时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土，暂时堆放于临时表土堆场，用于今后的植被恢复覆土，以恢复土壤理化性质；

⑥优化施工方案及施工工艺，主体工程通过合理安排施工时序，产生的开挖方及时用于场平，有利于减少施工过程中的水土流失。项目施工应尽量避免在雨季施工；

⑦临时表土堆场设置 6 个，分别 (略) 工程区、升压站、 (略) ，

采取临时拦挡、临时排水和覆盖措施，使用完成后进行绿化，以减少水土流失现象发生；

⑧禁止破坏占地以外的植被，还应在施工时采取宣传监管等保护措施。抓好施工人员的管理，不得随意使用当地活立木作为燃料，不得随意破坏建筑木 材；

⑨加强施工期的用火管理，防止火灾的发生；与当地林业部门加强配合，加强巡护，防止破坏大型植被的行为发生；

⑩项目涉及主要占用植被为嵩草草甸，该植被类型十分脆弱，土层较薄，被破坏后极难恢复；施工前期对箱变及周边硬化区域的表土剥离措施，新建排水沟、沉砂池，施工期 (略) 开挖土的临时覆盖措施；施工末 (略) 区域的撒草以便于植被恢复。

?项目区草光互补工程确定后需开展专家论证后再进行建设。

?工程施工过程中应划定施工活动范围，加强监管，严格控制施工范围，严禁踩踏施工区域外地表植被，避免对附近区域植被造成不必要的破坏。

（4）对动物保护措施

根据保护动物分布与项目范围的关系，在项目占地范围内做好野生动物保护宣传和管理工作，向施工人员宣传野生动物保护法，减少对动物生境的占用，严禁施工人员对保护动物的猎捕。此外，还应做到以下几点：

①在林区施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时间，尽量减少爆破作业，减少对野生动物的惊扰。

②施工期如遇到林麝、矮岩羊、淡腹雪鸡、雉鹑、黑颈鹤等重点保护动物时，严禁伤害；如遇到野生动物受到意外伤害，应立即与当地野保部门联系，由专业人员处理。

③优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。 (略) 段特别是 (略) 段施工时应尽量避免在早晨、黄昏和晚上进行爆破、打桩等高噪声作业。隧道爆破选择低爆炸药，减少药量使用。隧道爆破采用微差爆破。

④应做好特长隧道进、 (略) 基路段的兽类迁移通道设计，加强隧道口的生态恢复，加强施工期生态监理工作。

⑤在沿线河段，应加强施工管理，避免对水质的污染，施工废水严禁直接排入天然受纳水体，特别是怒江、瓦姑河等水体。

⑥要严格检查施工机械，防止油料泄漏污染水体；施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布；公路 (略) 段桥梁施工期的生活驻地选址应尽量避免选择在河滩上。

⑦项目建设对重点保护野生动物、特有动物及其生境造成不利影响的，应提出优化工程施工方案、运行方式，实施物种救护，划定生境保护区域，开展生境保护和修复，构建活动廊道或建设食源地等措施。

⑧在施工中要保证不多占用林地，尽量减少施工对鸟类生境的破坏以及施工后及时进行植被恢复。加强野生动物保护的宣传，同时，加强对施工人员的监督，禁止偷猎鸟类，禁止掏鸟蛋、端鸟窝、捡幼鸟的行为。

⑨施工过程中，对不易发现的兽类，无需采取特别的措施。对容易发现的保护种类，要严防通过下套、陷阱和枪杀等方式猎捕。

⑩项目施工中要尽可能地防止燃油泄漏，对工程废物进行快速、集中处理，及时处理生活污染，没有工程废水和生活垃圾处理设施和措施的工程，不得开工，以减少对环境的破坏，保护水体的清洁，减少环境污染对两栖爬行类物种多样性的影响。

（5）对生物多样性保护措施

①严格控制施工范围，减小不合理占地。杜绝破坏重点保护植物和基本草原。

②对评价范围内的保护植物（桃儿七、长鞭红景天、长苞冷杉）进行挂牌保护，使每一棵重点保护野生植物得到有效保护；加强野生动物保护宣传，保护沿线动物。

③加强外来入侵物种的综合防治措施，人工防治和生物防治为主。

④对施工人员进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。经采取以上措施后，施工期可以减缓对周围生态环境的影响，措施可行。

（6）对水土流失的防治措施

光伏板区域采取种植嵩草草甸，有保持水土的功效；施工营地区场地使用过程中的临时排水沟及排水沟末端沉沙池措施减少水土流失；设置 6 个临时表土堆场，新增表土堆场的临时覆盖、临时拦挡措施；使用结束后施工迹地的植被恢复措施。采取上述措施后，可减少项目区水土流失，措施可行。

二、运营期

1、废水

（1）升压站应设置 1 个隔油池（容积 0.2m3），设置 1 个化粪池（容积 1m3），设置一座一体化污水处理设备（处理能力分别不低于 2m3 /d）。升压站食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一同进入化粪池，经化粪池处理后排入污水处理一体化设备，处理后达标后全部回用于项目绿化浇洒，不外排。

（2）太阳能电池板尽量在旱季进行清洗，采用人工擦拭，清洁过程中会产生清洗废水，产生的清洗废水无特殊的污染物，废水中主要污染物为 SS。太阳能电池组件清洗废水单次产生量较大，但对电池组件进行清洗时是分期、分批进行的，单次的清洗废水产生量较小，在对电池组件进行水清洗的同时，废水

可直接作为植物的生长用水，不外排。

。

2、废气

升压站食堂设置抽油烟机，油烟废气经集气罩收集进入抽油烟机处理后，通过内置排烟管道高于食堂楼顶 1.5m 高排放。一体化污水处理设施采用污水处理构筑物区密闭，喷洒除臭剂，种植绿化树种无组织排放。车辆进入场区内产生的尾气采用符合国家标准的车辆无组织间歇性排放。

3、噪声

（1）选用低噪声设备、合理布置、对箱式变压器设置隔声罩、加强绿化，并加强设备维护。

（2）加强巡视主变、逆变器、箱变等设备，对散热风扇等产生噪声设备进行特殊巡检，发现问题或故障，应及时对散热风扇等零部件进行维护更换，避免因设备老化或故障产生故障噪声，影响周围声环境质量。

4、固废

（1）废电池板和废逆变器板收集后运至升压站仓库内存放，不得露天堆放，最终由专业的回收厂家收购回收处理。— 95 —

（2）升压站产生的废蓄电池过期后，废蓄电池当天更换完当天委托有资质单位清运处置，不在项目内暂存。

（3）生活垃圾统一收集后运至附近村垃圾收集点处理。

（4）化粪池及污水处理站产生的污泥委托环卫部门统一清运后进行无害化处理。

（5）升压站设置 1 个面积 16.8m2 的危废暂存间，废矿物油收集后暂存于危废暂存间，后期委托有资质的单位处置。

5、生态环境影响

（1）地表植被保护措施：①严格执行《云南省林业和草原局 云南省能源 局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5 号），运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到 30%以上，且具备自然恢复条件的，以自然恢复植被为主，不采取开挖补种、更替树种、除草等人工干预措施；原有植被盖度达到 20%以上 30%以下，且具备自然恢复条件的，采取补植补种修复植被；原有植被盖度低于 20%的，采取人工种草等措施改良植被及土壤条件，防止水土流失和土壤侵蚀。项目区内未设计建设的空地区域，不得破坏原有植被和损毁地表，建设单位可在不影响光伏复合项目运营安全的前提下，科学制定绿化方案，适度补植补种乡土树种、草种；②在满足正常运营的同时，须保证电池组件阵列下方不得改变林草地用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途；③在满足光伏电站正常建设运营的同时，尽可能减少对散生木的采伐。

（2）当地动物的保护措施：保护当地的野生动物，禁止人为捕杀；禁止引入外来有害生物。

（3）水土流失的保护措施：光伏周围建设好截排水沟，空闲地多种植本地树种，减少区域水土流失。

（4）区域景观的保护措施：光伏板破损后及时更换，保持良好的人工建筑景观形象；

（5）重点保护植物的保护措施：运营期项目占地范围安装围栏，重点保护植物进行挂牌保护，禁止破坏挂牌重点保护植物。

（6）基本草原的保护措施：运营期项目占地范围安装围栏，严格在围栏范围内进行巡检及日常维护，禁止对基本草原进行破坏；禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动；除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车 (略) 在基本草原上行驶，破坏草原植被；禁止有违反草 原法律、法规的行为。

（7）生态系统完整性和生物多样性的保护措施：①项目运营期在光伏阵列占地范围种植灌木林和嵩草草甸进行恢复当地林草地生态系统，不改变项目土地利用性质；②在 (略) 两侧种植喜阴植物对项目内植被进行恢复，植被绿化将吸引小型动物增加当地物种多样性；③建设单位要做好项目区的森林草

原防火工作，重点加强项目运营、检修期间的野外火源管理，落实森林草原防火管护人员和措施。

2

(略) 建塘镇诺西村水泥用石灰岩矿项目

(略) 建塘镇诺西村金姆龙社

迪庆香格里拉 (略)

云南省建筑材料科 (略)

开采矿种：石灰岩矿；开采方式：露天

工程包括露天采场和配套的石灰石破碎机站，破碎站工程有一 (略) 、1间全封闭的破碎筛分车间、1间封闭的皮带输送给料转送塔，以及长度的1154m带顶棚皮带输送机把破碎后的石灰石矿输送到水泥厂石灰石均化库；矿山开采没有设排土场，露台开采剥离弃土已运输到水泥厂作为水泥熟料生产原料利用；办公生活区依托水泥厂办公生活设施，矿山没有设办公生活设施；矿山开采爆破炸药和雷 (略) 进行爆破，矿山原采矿初期的矿区东南侧已建设的炸药库已停用，炸药库旁设有一个旱厕，矿山到 (略) (略) 面，道路长1956m。项目总投资6709.*元；环保投资212.*元；环保投资占比29.9%。

一、施工期

1、废气

施工期新 (略) 、采场截水沟、高位水池、 (略) 时开挖表土回用停用炸药库拆除后场地恢复覆土，开挖土方优先回填新 (略) 路基，剩余弃土送水泥厂做为水泥熟料原料利用，防止产尘晴天露天堆放而产生扬尘。施工运输车辆 (略) 通过时减速慢行，产尘晴天要配备洒水车洒水降尘。燃油车辆使用结束后及时关闭。

2、废水

施工人员生活污水在水泥厂内产生，依托水泥厂生活污水处理站处理后回用，不外排。施工期合理规划施工开挖时间，避开雨季开挖施工作业，受工期影响，需在雨季施工时， (略) 基要及时压实，道路开挖弃土和截水沟弃土产生后及时送水泥厂综合利用，禁止随意顺坡倾倒和堆放。

3、噪声

选用运行良好的施工设备，施工结束后及时关闭；合理规划施工工期，按施工进度及时完成施工工程。

4、固废

施工开挖土方优先回填施工区，施工弃土运输到水泥厂综合利用到水泥生产中，禁止 (略) 、采场截排水沟开挖土方顺坡倾倒和就地堆放。拆除后的炸药库建筑垃圾主要为废砖和混凝土，清运作为水泥厂到矿区 (略) 路基目 (略) 面路基平整中。

二、运营期

1、废水

采场外按开采设计设置690m截水沟，截流采场上游雨水不进入露天采区。露天开采从上到下按设计分台开采， (略) 在平台底部沿地势修建临时截水沟和截水沟末端修建收集池，对露天采场雨天开采作业面含SS雨水径流收集，收集时间为雨天降雨前3小时，收集到的雨天开采区含SS淋漓水经收集池沉淀后，回用晴 (略) 、开采区降尘，不外排。淋漓水收集池进水口设截流阀，截流阀平常开启进收集池口的阀门，降雨天，收集完3小时采场雨水径流后，再关闭收集池进水阀，后期的雨水与周边雨水混流；防止收集池内淋漓水渗漏， (略) 淋漓水收集池内要铺设防渗土工布，雨季定期清理池内沉积污泥，清理后作为水泥厂原料，避免沉积污泥

影响收集池容积。 矿山职工办公和食宿仍依托水厂办公和食宿设施，生活污水进水泥厂区一体化生活污水处理站处理后，回用厂区降尘，不外排，目前水泥已建有一 套50m3/d污水处理站，处理工艺A/O，处理后回用设有500m3回水池。

2、废气

今后矿山开采废气治理措施为：钻孔采用干式（带收尘）钻机; 采用微差爆破;铲装采用液压挖掘机和装载机; 爆破粉尘喷雾洒水降尘; (略) 内和封闭的破碎筛分车间内增加喷雾降尘设施；产尘 (略) 扬尘用洒水车连续洒水降尘；露天采场扬尘喷雾降尘，用移动降尘管道对露天采场剥采作业面积、装车扬尘降尘；运输车辆控制装车量不超车身，运输车辆减速慢行。矿山钻孔采用湿式、干式（带收尘）等凿岩作业进行钻孔; 爆破:采用微差爆破;铲装采用液压挖掘机或装载机、自卸式矿车设备进行铲装作业;爆破作业通过喷雾洒水降尘; 固定产尘点加设除尘捕尘装备并保持足够的负压与生产设备同步运行等措施，实现抑制和处理采矿、加工过程中产生的粉尘。 (略) 配置洒水车定时洒水降尘、地面运输车辆及运输设备采取喷雾降尘或洒水降尘；外运产品采用密封车辆，实 (略) 粉尘飞扬。以上无组织粉尘控制措施均属于《绿色矿山建设评价指标》中矿山废气治理相关要求，同时湿法钻孔、微差爆破、道路洒水降尘、运输车辆覆盖运输也属于

《排污许可证申请与核发技术规范 水泥工业》（HJ847——2017）中水泥厂配套石灰石矿山无组织排放控制要求。而以上防尘措施均是矿山今后要采取的废气治理措施。矿山石灰石 (略) 已三面封闭，破碎车间已用彩钢瓦封闭且对破碎筛分机集气收集后布袋除尘，经一根15m排气筒有组织排放。本次评价收集了2023年水泥厂第三季度排污自行监测报告（报告编号：YNZKBG*，监测单位为云南 (略) ），破碎站破碎筛分粉尘经布袋除尘后有组织排放，排放浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）排放限值。参考《排污许可证申请与核发技术

规范 水泥工业》（HJ847——2017）破碎筛分环节颗粒物粉尘治理采用袋式除尘器属于废气治理可行技术，目前除尘后粉尘排放能达标排放。综上所述，本次评价要求矿山采矿降尘措施和矿山现有破碎站粉尘控制措施均为可行废气治理措施。

3、噪声

选用低噪声设备，日常加强保养设备，使之正常运行；采矿可移动空压机进临时空压机房，基础固定减震；运输车辆运输中减速慢行；爆破采用微差爆破，控制一次装药量，合理安排爆破时间。

4、固废

矿山运行期采矿弃土、淋漓水收集池污泥均可送水泥厂做水泥熟料生产原料利用；布袋除尘灰为石灰石，可继续作为石灰石矿水泥厂利用；矿山废机油依托水泥厂危废间暂存后委托有资质危废处置，水泥厂危废间已采取三防措施，环保标识牌和管理台账健全；破碎站废布袋和水泥厂废布袋一同委托回收企业回收利用；矿山旱厕粪污不定期联系周边农户运走做农肥。采取以上措施后，矿山运行期各类固废可得到妥善处置。