杭州市2017年文化市场监管工作和“扫黄打非”取得阶段性成效



　 开年以来，我市“扫黄打非”略监管工作略、校园略、略，

保障重要会议，清查重点领域平台、查办重点案件、营造舆论氛围等方面取得明显成效。


一、领导重视，略署


2017年#月#日，第30次全国及X省“扫黄打非”工作电视电话会议同步召开，市“扫黄打非”办公室积极贯彻落实

会议要求，略动。当日，我市召开全市“扫黄打非”视频工作会议，市政府副市长、市“扫黄打非”工作领

导小组副组长陈红英，市政协副主席、副组长汪小玫同志出席会议。陈红英副市长作重要讲话，市“扫黄打非”工作

领导小组成员单位负责人、市及区、县（市）“扫黄打非”办公室主任、副主任及成员单位联络员参加会议。省、市

各级领导

对我市“扫黄打非”工作给予了大力支持，在举办2017年X省暨X市非法出版物集中销毁和“绿书签2017”系列

宣传活动启动仪式上，X省省委常委、略长、省“扫黄打非”工作领导小组组X慧君出席活动作了重

要讲话并宣布活动启动，X市政府副市长谢双成等领导也参加了该活动。


全国“扫黄打非”办公室主任会议召开后，略了传达，对相略署，略

门加强X，对重点区域、略位开展联合执法，确保2017略平安有序。


二、严密组织，略动


按照省“扫黄打非”办的要求，突出市本级和区县（市）抓落实，认真组织开展查堵反制境内外政治性非法出版物的

略动、打击影响边疆稳定的有害出略动、略络环境清除有略行动、营造少年儿童健康

略会文化略动、打击新闻“三假”和侵权盗版略动。


X市各地、略署以为清理校园周边文化垃圾,呵护青少年儿童健康成长重点的“护苗2017”和“绿书

签”行动。4月20日，市“扫黄打非”办工作人员走进X实验小学，给高年级的同学组织了几堂生动有趣的“扫黄打

非”知识公开课，通过“扫黄打非”动画形象“正气侠”的故事给小学生们说明了非法出版物的危害，传授简单的辨

别盗版知识，鼓励小学生们多读好书，拒绝盗版，及时举报略为。4月22日，市“扫黄打非”办结合X市

第十一届X读书节，略开展了“绿书签2017”签名活动。现场向参加X文创书市的市民朋友们宣传绿

书签活动，并印制了带有“远离有害出版物，多读书读好书”宣传标语的折扣券和宣传贴，组织小朋友签名并发放

“绿书签”和设计有“扫黄打非”主题内容的笔记本，活动反响热烈，收效良好。活动当天，共发放了“绿书签”

3000多张、笔记本1000多本，中国新闻出版广电报予以报道。4月24日下午，市“扫黄打非”办联合略在杭

州学军中学西溪略2017年X省暨X市非法出版物集中销毁和“绿书签2017”系列宣传活动启动仪式。

略向学军中学赠送了图书1000册、价值五万元的天猫购书抵扣券5000张，网易公司赠送了“扫黄打非”宣传笔

记本3000多册，现场发放绿书签3000余份。


“绿书签2017”略动期间，市“扫黄打非”办借助略和X少略扩大宣传影响，在读者必

经之地放置了宣传海报，醒目标示了“扫黄打非”举报途径，扩大“扫黄打非”在爱书、惜书人之间的影响力。同

时，市“扫黄打非”略组织开展“网络安全进课堂”系列宣传教育活动，略区中学联

合开展优秀刊物读书征文活动，扩大宣传力度。


三、加强协调，凸显联X用


市“扫黄打非”办积极协调各地、各部门恪尽职守、加强协作，略热点、难点，有针对略主要矛盾

和重点问题，以点带面、综合治理，略为，略，取得一定成效。2017年至今，市“扫黄打非”办

协调成员单位开展联合执法共计12次。2017年1月，为略平安有序，严格略业监管

责任，市“扫黄打非”办协略、略、略等部门开展元旦略督查及安全生产整治工

作。略长、略长、略长等略，分7个检查组对13个区（县、市）及大X、

下沙、X景区等地展开督查，略稳定，严控热点问题。2017年2月，根据全国、省两级“扫黄打非”办公室

《关于做好2017年元旦春节期略及网络文化环境监管工作的通知》精神，市“扫黄打非”办联合市公安

局、略、略、市略按照略、略络、深入查办案件、严格落实责任的

要求，及时下发相关通知，要略动，略内容健康安全监管，坚决打击含有禁止内容的文化产品

及服务。1月16日，市“扫黄打非”办落实电视电话会议精神和上级要求，联合略、略

略开展了“扫黄打非”主题宣传活动。


四、机制完善，略络监管


杭略在网络平台管理上下足功夫，坚决清理各类非法出版物及有害信息，依法打击各类非法

活动。一是加强日常检查，截止4月底，略络文化经营单位1062家次，网络文化类案件立案10起。二是加强

略业监管，略业的监管，执法人员加大检查力度特别是夜间的管理，略络直播企

业，市区两级对1略了约谈，并略经营及略了解；进一步重点强化电商平台

的管理，略铺80余家，删除商品5000余件，主动发现并调略铺信息8起，根据全国及

省“扫黄”办要求，对阿里巴巴三大电商平台略，略罚款30000元；略双随机活动及

查处工作，对双随略进行责令整改，对4家公司予以立案调查。同时，略络经营单位底数，

从4月份略络文化略全面的排查（计划于6月底完成）。略技术监测提升监管

能力，略络文学及视听节目单位的监测排查工作，略共提供各类线索二十余

条，根据略对3略进行了责令整改。


市略络舆论环境整治成效明显，截止目前，网上舆论环境专项整治已清理有害信息600余条，处理违规跟帖

100余条，略4家次。一是建立工作机制，明确任务清单。转发工作方案；召开略

会议；建立全面巡查机制。二是突破管理难点，治理重点区域。关停略站“博客日报”。要求了“华夏收

藏网”下架涉及中央领导同志及其家属的营销信息违规商品。三是探索长效机制，制定制度规范。制定两项考评办法

《市属新闻（重点）网站宣传导向管理评价办法》和《略考评办法》。


五、查办案件，略秩序


X市各级“扫黄打非”办公室及成员单位，认真贯彻落实有关精神，略动要求，积略动。2017

年1-4月，日常巡查出动人次12150，检查家次27210，略取略所13家，略新闻出版广电（版

权）类案件28件，其中出版物12件，印刷8件，版权1件，网络出版2件，地卫5件。罚款 ## 元，没收款232元，没收

物品1799件，结案15件。


2017年#月#日，X堪略发行非法略依法立案调查。略非法出版物《中国传

统八字预测书》、珍藏版《寻龙尺应用密法》等16个品种，数量共计278册，被处以“没收非法出版物241本，没收违

法所得232.2元人民币，并处罚款1万元人民币”略罚。


2017年#月#日，X省略未验证印刷略依法立案调查。该公司在未依照规定验证印刷

委托书的前提下，接受俞柏鸿的委托印刷出版物《俞柏鸿哲理漫画》500册，4略以“警告，并处罚款人民币

30000元”略罚。


2017年#月#略未经批准,略络出版略依法立案调查。该公司运营的

“欢乐书客”网站（网站域名： *** ）向公众提供《无限存在》、《艾丽希斯的无限动漫》、《武林禁书

目录》等网络出版物，2017年1月略责略络出版物，被处以“罚款人民币10000元”的行政

处罚。


2017年1月，省公略移交富略的线索称X籍男子续大千通过罗荣俊开设在X的新梦想图

略非法印刷外文书籍、资料并向外销售，案值近70余万元，略开展落地核查，循线溯源，锁定非法印刷

窝点并予以打击，略立即组建专案组实施侦察，至目前，案件事实已查清，涉案人员已归案。


2017年#月#日，接省“扫黄打非”办扫黄案举【2017年#月#浙O号通知，要求对涉嫌存在贩卖VR淫秽略核

查。我办迅速协调公安、略核查，涉及X的涉嫌存在贩卖VR淫秽色情视频略铺共20家，执法

人员对其中有购买略铺略了调查走访，目前，相关案件还在进一步侦办中。

六、深入基层，营造氛围良好

为贯彻落实X省“扫黄打非”办和X省综治办联合下发的《关于将“扫黄打非”工略格化管理平

台的通知》（浙扫黄打非发【2017】2号）通知精神，进一步推进X市“扫黄打非”进基层工作，市“扫黄打非”办结

合本地实际，组织了市县“扫黄打非”工作人员、乡镇、社区工作人员前往X、X调研学习，推动“扫黄打

非”进乡镇、进社区、进高校工作。3月29日，杭略赴X略基

层网格化监管工作，调研X区“扫黄打非”进基层工作开展情况。根据上级“扫黄打非”办公室推进“扫黄打非”进基

层工作的要求，略长、略长4月26日、5月4日2次到X区、临平略区指导X区“扫黄打非”

进基层工作，为下一步全市“扫黄打非”略会做准备。

略《民情热线》节目在今年4月，邀请市文略相关负责人再次走进直播间就加大对非法出

版物打击，拒绝盗版，保护正版的话略沟通交流。相关媒体也不定略门对非法略和销毁

工作，通过热线电话、微博、微信等方式接受观众举报投诉，并将举报线略门。

七、与时俱进，提高信息化率

X作为X省首批“扫黄打非”信息管理系统试用点，及时发现问题上报，协助完善系统，根据浙扫黄打非发【2017】

1号和2号文件，迅速布置抓落实，市“扫黄打非”办按照上级要求，给从事“扫黄打非”工作的工作人员配备专用手机，

下载“扫黄打非”信息管理系统APP，便于完成相关工作。“扫黄打非”信息管理系统试点主要落实了X面的工作，一

是落实月报系统上报，基本做到每月五号前及时上报当月信息；二是台账完善，做好印刷复制企业、仓储物流企业、销售

略、游商摊点等信息录入，根据双随机工作的有序推进逐季完善；三是日常检查数据录入，特别是对于有违规立案

的情况及时登记到该系统并做好详细记录；四是扫黄打非进基层点位录入，目前该系统内共录入基层点位677个，X

区、X、大X产业集聚区点位分布较为密集，各区县共上报基层示范点13个。(略 白玉平 省文化厅选

送 )