烟台市生态环境局海阳分局关于2023年10月10日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2023年10月10日我局拟对下列建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2023年10月10日－2023年10月18日（7个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话：0535-*

传 真：0535-*

作出的建设项目环境影响评价文件审批决定

审批意见： 海环报告表【2023】057号

(略) (略) 装配式建筑基地项 (略) 行村镇工业园，地理坐标为：东经120度53分58.503 秒，北纬36度 40分33.011秒。利用收购的土地及建筑物进行建设，主要布置3条180m3/h混凝土生产线及配套设施，项目建成达产后年产装配式混凝土45万立方。该项目占地28932.82m2，总投资10200万元，其中环保投资65万元。

项目建设符合国家产业政策， (略) 建设项目备案证明（备案号：2307-*-04-01-*），符合相关规划及环境保护法律法规及规模要求，符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》要求，从环境角度认为建设项目选址合理。

该项目须按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，经研究，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。

一、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

1、严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。

根据《 (略) 人民政府关 (略) 深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》及《 (略) 扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。

采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实好《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其它有关主管部门的许可，并公告附近居民。

项目在施工区设立沉淀池并做好防渗措施，将施工废水、洗料废水以及车辆冲洗水等集中收集经过沉淀后回用，不外排。加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工人员产生的生活污水经化粪池 (略) 政污水管网，由签订污水接纳协议的海阳 (略) 深度处理。

施工渣土尽量在施工场地内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，做到“工完、料尽、场地清”，严禁随意堆放，必须外运时应加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。

加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。

2、严格落实营运期主要污染物防治措施。

①按照“雨污分流”原则，落实雨、污分流管网建设。

项目生产废水（搅拌机清洗、道路清扫、洒水抑尘水）应全部集中收集废水暂存池内，经砂石分离机将砂石和水分离后，砂石经称重后返回生产，分离的水排入沉淀池自然沉淀后，回用于混凝土搅拌用水，不外排；生活污水汇总排入化粪池处理，出水水质须满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB31962-2015）表1中B等级标准及与签订污水接纳处理协议的海阳 (略) 进水水质要求后，进行深度处理。

②落实大气污染防治措施。

项目建设3套混凝土搅拌系统，各原料的投料、计量、输送等方式均应为密闭式，搅拌过程均应在密闭结构内进行，产生的粉尘由集气设施集中收集通过各自配套的布袋除尘器处理后，分由15m高排气筒排放；配建的水泥筒仓、矿粉筒仓、粉煤灰筒仓均应密闭设置，粉料入仓时产生的粉尘通过各自配套的袋式除尘器处理后，由19m高排气筒排放。颗粒物有组织排放浓度均须满足《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373-2018）中表2水泥行业中重点控制区排放限值要求。

项目应设置密闭式堆场储存砂石料，砂石堆场顶部设喷淋设施控制粉尘排放量；砂石上料区设罩棚，罩棚顶部设喷淋设施控制粉尘排放量；对厂区道路进行地面硬化，采取及时清扫路面，定期对厂区道路进行洒水、控制出入场车速等抑尘措施，减少运输车辆动力起尘。

项目在生产过程应采用密闭（气）尘源措施，加强污染防治设施处理能力的监控，确保其满足处理能力和效率，严格控制无组织废气的排放量。你单位应设置专人负责制度，并做好检查、核查等工作记录，确保各项污染防治措施或设施满足其处理能力和效率。一旦发现问题，应立即停止生产工序，待废气处理设施恢复正常工作并稳定废气去除效率后，方可复工生产，杜绝废气排放事故发生。

项目在厂区外设置50m卫生防护距离，目前在卫生防护距离范围内没有环境敏感点，你单位应与当地政府相关部门积极配合，在此卫生防护距离内，不得规划建设学校、医院、居民区等环境敏感点。

③落实噪声污染防治措施。

该项目仅白天生产。采取选用低噪声设备，搅拌机布置在密闭结构内，选用密闭性能较高的门窗，并对主要噪声源采取合理布局、隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声须满足《工业企业广界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

④按照固体废物“资源化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。

生产过程中除尘器收尘集中收集后，回用生产；生活垃圾由环卫部门定期清运。各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。

3、做好地下水、土壤污染防治工作。

你单位须严格按照《报告表》及相关规范的要求，采取源头控制、分区防治措施，认真落实防止地下水、土壤污染的各项措施，避免发生“跑、冒、滴、漏”。涉及有毒有害物质的装置区、化粪池、沉淀池等存在土壤污染物风险的设施应设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏和泄漏监测装置，防止污染土壤和地下水。

4、做好环境风险防范工作。

严格落实《报告表》中所列各类风险事故防范、减缓措施，落实组织机构和责任部门，加强非正常工况污染物排放和污染事故防范。

按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，编制突发环境事件应急预案， (略) 生态环境局海阳分局备案，并定期组织开展环境风险应急演练。

5、加强企业内部环境管理，设置专职环保机构，不断完善内部环境管理规章制度。

根据《排污许可证申请与核发技术规范 水泥工业》（HJ847-2017）、和《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）等要求制定本项目的环境监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息，做好监测记录和污染治理设施的运行管理纪录，按照排污口设置及规范化要求设置各类排污口和标识。

6、本项目各污染物排放总量须控制在我局核定的总量控制指标之内，严禁超标，超总量排污。须严格实行排污许可管理制度，你公司应当按照《固定污染源排污许可分类管理名录》相关规定依法申领，按证排污，自证守法。

二、你单位应 (略) 环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，不得无证排污或不按证排污。

三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。

四、本批复仅针对此环境影响提出的相关要求，对涉及土地、规划、城建、安全生产、排水、消防、水土保护、立项等方面时，应取得行政主管部门同意的书面意见后，方可建设、投产。

经办人：张文勇

二〇二三年十月十日

审批意见： 海环报告表【2023】058号

山东臻 (略) 乳酸菌饮料生产项 (略) 留格庄镇驻地，地理坐标为：东经121度19分11.378 秒，北纬36度46分39.425秒。主要利用外购橙子、桃、葡萄、山楂、梨、山里红、金桔柠檬、芒果、蜜瓜、菠萝等水果的浓缩果汁进行生产，项目建成达产后年产果味饮料220吨、果粒果味饮料160吨、乳酸菌饮料54吨。该项目占地2803.65m2，总投资2000万元，其中环保投资16万元。

项目建设符合国家产业政策， (略) 建设项目备案证明（备案号：2306-*-04-01-*），符合相关规划及环境保护法律法规及规模要求，符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》要求，从环境角度认为建设项目选址合理。

该项目须按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，经研究，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。

二、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

1、严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。

根据《 (略) 人民政府关 (略) 深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》及《 (略) 扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。

采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实好《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其它有关主管部门的许可，并公告附近居民。

项目在施工区设立沉淀池并做好防渗措施，将施工废水、洗料废水以及车辆冲洗水等集中收集经过沉淀后回用，不外排。加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工人员产生的生活污水经化粪池处理后作为农田肥料综合利用，不排放。

施工渣土尽量在施工场地内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，做到“工完、料尽、场地清”，严禁随意堆放，必须外运时应加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。

加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。

2、严格落实营运期主要污染物防治措施。

①按照“雨污分流”原则，落实雨、污分流管网建设。

项目营运过程中产生的车间清洁废水、瓶盖清洗废水、设备清洗废水应全部集中收集排入配建污水处理站处理后同生活污水、循环冷却水排水、纯水制备设备排水、锅炉排水，出水水质须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中表1中B级规定及与签订污水接纳协的海阳留格庄镇污水站设计进水水质标准后，进行深度处理。

②落实大气污染防治措施。

项目配建的2t/h液化石油气燃气锅炉，燃烧产生的废气通过低氮燃烧器处理后，由15m高排气筒排放，SO2、NOx、颗粒物排放浓度须满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2018）表 2 中重点控制区排放限值要求；

污水站采取埋地加盖集中收集的方式控制恶臭污染物排放，产生的恶臭气体经风机收集通过配套活性炭吸附处理后，由15m高排气筒排放，氨、硫化氢排放速率须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2要求。

项目在生产过程应采用密闭（气）尘源措施，加强污染防治设施处理能力的监控，确保其满足处理能力和效率，严格控制无组织废气的排放量。你单位应设置专人负责制度，并做好检查、核查等工作记录，确保各项污染防治措施或设施满足其处理能力和效率。一旦发现问题，应立即停止生产工序，待废气处理设施恢复正常工作并稳定废气去除效率后，方可复工生产，杜绝废气排放事故发生。

③落实噪声污染防治措施。

采取选用低噪声设备，对主要噪声源采取合理布局、隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声须满足《工业企业广界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

④按照固体废物“资源化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。

生产过程中产生的废包装材料统一收集后外售物资回收单位；废石英砂、废活性炭、废弃反渗透膜和精密滤芯、废弃离子交换树脂等统一收集后交一般固废处置单位处理。污水站污泥、生活垃圾由环卫部门定期清运。

项目产生的废活性炭属于危险废物，应集中收集入危险废物暂存间内，危险废物暂存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行建设和管理。

按要求设置危险废物识别标识，做好防雨、防渗、防腐措施。制定危险废物管理计划，并将管理计划及危险废物管理有关资料向当地生态环境行政主管部门申报、备案。落实危险废物转移联单制度，定期委托给有危险废物处理资质的单位进行处置。

各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。

3、做好地下水、土壤污染防治工作。

你单位须严格按照《报告表》及相关规范的要求，采取源头控制、分区防治措施，认真落实防止地下水、土壤污染的各项措施，避免发生“跑、冒、滴、漏”。涉及有毒有害物质的装置区、污水处理站、化粪池等存在土壤污染物风险的设施应设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏和泄漏监测装置，防止污染土壤和地下水。

4、做好环境风险防范工作。

严格落实《报告表》中所列各类风险事故防范、减缓措施，落实组织机构和责任部门，加强非正常工况污染物排放和污染事故防范。

按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，编制突发环境事件应急预案， (略) 生态环境局海阳分局备案，并定期组织开展环境风险应急演练。

5、加强企业内部环境管理，设置专职环保机构，不断完善内部环境管理规章制度。

《按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ1028-2019）、和《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）规定等要求，制定本项目的环境监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息，做好监测记录和污染治理设施的运行管理纪录，按照排污口设置及规范化要求设置各类排污口和标识。

6、本项目各污染物排放总量须控制在我局核定的总量控制指标之内，严禁超标，超总量排污。须严格实行排污许可管理制度，你公司应当按照《固定污染源排污许可分类管理名录》相关规定依法申领，按证排污，自证守法。

二、你单位应 (略) 环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，不得无证排污或不按证排污。

三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。

四、本批复仅针对此环境影响提出的相关要求，对涉及土地、规划、城建、安全生产、排水、消防、水土保护、立项等方面时，应取得行政主管部门同意的书面意见后，方可建设、投产。

经办人：张文勇

二〇二三年十月十日

审批意见： 海环报告表【2023】059号

(略) 鸿达钢材购销中心自备撬装式加油装置项 (略) 方圆工业组团海丰路11号现有厂区内，地理坐标为：东经121度11分34.800秒，北纬36度47分45.600秒。主要新建橇装式柴油加油装置一套，用于公司内部自有车辆加油，不对外经营，项目建成后年加油量 580 吨（0#柴油 490 吨、负 10 号柴油 90 吨）。该项目占地180m2，总投资46万元，其中环保投资4.6万元。

项目建设符合国家产业政策， (略) 建设项目备案证明（备案号：2304-*-04-01-*），符合相关规划及环境保护法律法规及规模要求，符合《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》要求，从环境角度认为建设项目选址合理。

该项目须按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，经研究，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。

三、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

1、严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。

根据《 (略) 人民政府关 (略) 深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》及《 (略) 扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。

采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实好《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其它有关主管部门的许可，并公告附近居民。

项目在施工区设立沉淀池并做好防渗措施，将施工废水、洗料废水以及车辆冲洗水等集中收集经过沉淀后回用，不外排。加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工人员生活污水依托现有化粪池处理设施。

施工渣土尽量在施工场地内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，做到“工完、料尽、场地清”，严禁随意堆放，必须外运时应加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。

加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。

2、严格落实营运期主要污染物防治措施。

①落实大气污染防治措施。

项目柴油储存于密闭的储油罐中，储油罐采用双层钢制油罐，两层罐壁之间的底部设带有报警功能的在线漏油监测装置及报警设施，储油罐安置于有防渗设施的专用场地。

营运过程中须采用密闭卸油方式和自封式加油枪，减少废气的无组织排放，厂界非*烷总烃排放浓度须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值要求，厂内无组织排放浓度须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求。

②落实噪声污染防治措施。

营运期对产生噪声的设备应合理布局，采取基础减震、隔声，加强进出车辆的管理，采取减速、禁止鸣笛等措施，使厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

③按照固体废物“资源化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。

项目产生的含油抹布和废手套属于危险废物，应集中收集入危险废物暂存间内，危险废物暂存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行建设和管理。按要求设置危险废物识别标识，做好防雨、防渗、防腐措施。

制定危险废物管理计划，并将管理计划及危险废物管理有关资料向当地生态环境行政主管部门申报、备案。落实危险废物转移联单制度，定期委托给有危险废物处理资质的单位进行处置。罐底油泥的清除、运输和处置均由 (略) 完成。

各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。

3、做好地下水、土壤污染防治工作。

你单位须严格按照《报告表》及相关规范的要求，采取源头控制、分区防治措施，认真落实防止地下水、土壤污染的各项措施，避免发生“跑、冒、滴、漏”。撬装装置周围设置符合规范的围堰、导油沟槽和蓄油池，按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）要求制定防渗措施，并对存在土壤污染物风险的设施应设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏和泄漏监测装置，防止污染土壤和地下水。

4、做好环境风险防范工作。

严格落实《报告表》中所列各类风险事故防范、减缓措施，落实组织机构和责任部门，加强非正常工况污染物排放和污染事故防范。

按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，修订完善突发环境事件应急预案， (略) 生态环境局海阳分局备案，并定期组织开展环境风险应急演练。

5、加强企业内部环境管理，设置专职环保机构，不断完善内部环境管理规章制度。

根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）和《排污许可申请与核发技术规范 储油库、加油站》（HJ1118-2020）等要求，制定本项目的环境监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息，做好监测记录和污染治理设施的运行管理纪录。

6、须严格实行排污许可管理制度，你公司应当按照《固定污染源排污许可分类管理名录》相关规定依法申领，按证排污，自证守法

二、你单位应 (略) 环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，不得无证排污或不按证排污。

三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。

四、本批复仅针对此环境影响提出的相关要求，对涉及土地、规划、城建、安全生产、排水、消防、水土保护、立项等方面时，应取得行政主管部门同意的书面意见后，方可建设、投产。

经办人：张文勇

二〇二三年十月十日