两江国际实验学校建设工程监理答疑

(略) 建设工程监理

质疑回复

各潜在投标人:

(略) 建设工程监理质疑回复如下:

质疑 * ：3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。公开招标， (略) 的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。园林绿化工程监理师是哪个机构颁发的，还是说用多少钱可以买 * 个？这种非主流的证书拿来设置条件，是哪个单位量身定做？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ： “市政工程(municipal engineering)是指市政基础设施建设工程。在我国，市政基础 (略) 市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴， (略) 市道路、桥梁、地铁、地下管线、隧道、河道、轨道交通、 (略) 理、 (略) 置等工程，又比如与生活紧密相关的各种管线:雨水，污水，给水，中水，电力( (略) 分)，电信，热力，燃气等， (略) ，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

质疑：3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。

请问招标人，园林绿化本就已经包含在市政工程范围内，为什么在此基础上还需要另外配 * 个园林绿化工程监理师？且该证书只是 (略) 安排培训的证书， (略) 市甚至没有组织过该类证书的培训，此条件针对性较强，太过于排斥外地单位，建议取消园林绿化工程监理师！"

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ： “园林绿化工程监理师”属于 (略) 地方证书， (略) 市外没有 * 个地区颁发过这种证书，而且这个证早就已经停发且不延续了。此条款严重违背招投标法，存在严重的地域限制， (略) 分潜在投标人参与的资格，极不合理，强烈要求取消！修改为：“3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具备国家注册监理工程师资格，注册专业：市政公用工程，得4分，最多得4分。”

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ：请问：园林绿化工程监理师，， (略) 业最高权威的证书是国家注册监理工程师证书，同时注册专业为市政公用工程专业，是否满足要求？ (略) ，请说明理由。谢谢

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ：省部级（含直辖市）园 (略) （单位）颁发的园林绿化工程监理师资格证书（证书名称：园林工程监理或园林绿化工程监理师）已经取消，不再延续使用该证书。 (略) 门都取消了该证书的使用，本招标文件将之设置为资审条件，明显违背《国家招标投标法实施条例》“ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的情形，请取消该商务条件的设置。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ： (略) 分加分：3，配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。请问：园林绿化监理工程师是什么鬼？ (略) 颁发那个证吗？那不是都取消好久了得嘛，还在用来加分？为了排除潜在投标单位吗？要有园林相关的专监，有园林学历或者园林职称的人员，肯定也专业啊，为何用 * 个取消了的证来作为加分？建议修改为：3，配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化类中级及以上职称得4分，最多得4分。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ：招标文件P * 页资信业绩评分标准中2.2.4（1） 3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格， (略) (略) 门颁发的有效的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》（注册专业为园林绿化，必须在本单位注册）。

注：须提供注册证（或岗位证书或培训合格证）复印件。若提供 (略) 市监理工程师岗位证书或 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证的，须同时提供新实名登记系统内的 (略) 分截图并加盖投标单位公章。 监理 * 个专业里边没有这个园林绿化专业，这个证是 (略) 地方颁发的，并且只有少量几家才有，所以有排除潜在投标人的嫌疑，建议删除或者更改为职称证为园林 (略) 。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ：招标文件P * 页资信业绩评分标准中2.2.4（1） 3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格， (略) (略) 门颁发的有效的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》（注册专业为园林绿化，必须在本单位注册）。

注：须提供注册证（或岗位证书或培训合格证）复印件。若提供 (略) 市监理工程师岗位证书或 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证的，须同时提供新实名登记系统内的 (略) 分截图并加盖投标单位公章。 监理 * 个专业里边没有这个园林绿化专业，这个证是 (略) 地方颁发的，并且只有少量几家才有，所以有排除潜在投标人的嫌疑，建议删除或者更改为职称证为园林 (略) 。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * ：1、招标文件P * 页 第 * 章 评标办法（综合评估法）资信业绩评分标准中3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。质疑：绿化专业监理工程师具备国家注册监理工程师注册执业证书（注册专业为市政公用工程）足以满足绿化要求，园林绿化工程监理师岗位证书多此 * 举， (略) 量身定制？能否取消园林绿化工程监理师岗位证书？

2、招标文件P * 页 第 * 章 评标办法（综合评估法）资信业绩评分标准中3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。质疑：“园林绿化监理工程师资格”，此证为 (略) 地方证书且早已停止颁发，不再延续使用该证书，其他地区均无此证书，此条件针对性较强，太过于排斥外地单位，建议取消"园林绿化工程监理师"，用市政公用工程专业来代替。

3、招标文件P * 页 第 * 章 评标办法（综合评估法）资信业绩评分标准中3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。请问这里的“园林绿化专业”是否可以用职称证来体现？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑十：招标文件第 * 页1.4.3投标人不得存在下列情形之 * ：在最近 * 年内发生重大监理质量问题（ (略) (略) (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）质疑：招标文件设置此项要求极不合理，因为 (略) 政部门的有关文件并未规定被全市通报批评的不能参与投标，且重 (略) (略) （ (略) (略) ）建设工 (略) 动专项督查检查中被全市通报批评通报均有期限，通报期限已满即可消除记录，建议删除。

答： (略) 文件（ * 年版）范本中固定条款，不修改招标文件，按 (略) 。

质疑十 * ： 招标文件 (略) 分第3条“3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。”具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格， (略) (略) 门颁发的有效的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》（注册专业为园林绿化，必须在本单位注册）。

提问：根据国家专业工程等级和类别划分的相关规定，将工程项目划分为 * 大类工程， (略) (略) 门颁发的监理工程师注册专业也是按此 (略) 专业设置。而园林绿化专业仅属于市政公用工程专业大类中的 * 个小专业。因此没有任何 * 个单位可以提供，请明确。如果必须明确是否可以园林工程专业职称、 (略) 门发的园林绿化工程监理师来替换。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：提问：资信业绩评分标准里第3点：专监需同时具有园林绿化监理工程师，且注册专业为园林绿化。 (略) 知， (略) 颁发的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》里绝对没有园林绿化注册专业，不知哪个内定单位能让我这个从事监理十余年的开眼！建设工程不 (略) 颁发的证，反而还认可其他外省或者下级单位颁发的少之又少的又莫名其妙的园林绿化监理师吗？？如果要证明拟派的人员有园林绿化的能力，明明还可以在持有国家注册监理工程师的同时，持有园林相应职称证 (略) 门单独颁发的园林工程监理师来佐证，不更能突显个人的执业能力吗？？商务加分的目的不就在此？ (略) 都不存在不认可的园林绿化注册专业。这么大的项目还敢这样设置，胆子真的大，完全不怕查吗？既然关系这么硬还公开招什么标，直接指定不就好了，既然走招标流程，就不要太过了！

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：招标文件P9和P * 业绩要求：须提供每项业绩的中标通知书、监理合同协议书和工程竣工验收资料复印件。

质疑：工程竣工验收资料包括：施工单位施工日记、各试验报告、工序质量评定表、隐蔽验收记录、竣工图、工程质量保修合同、单位工程质量控制资料核查记录、工程竣工验收报告；监理单位的监理日记、旁站记录、平行检查记录、工程竣工质量评价报告、监理业务手册；勘察单位勘察文件及实施情况检查报告；设计单位设计文件及实施情况检查报告；建设工程质量竣工验收意见书.....等等，内容多、资料繁杂，是提供其中任意 * 样均可，还是说必须提供全套竣工验收资料？招标文件要求提供这些资料目的无非是为了证明业绩真实可靠。证明业绩的资料非常多，为了让投标工作更简便、明确，建议将“招标文件P9和P * 业绩要求：须提供每项业绩的中标通知书、监理合同协议书和工程竣工验收资料复印件。”修改为：提供每项业绩的中标通知书、监理合同协议书、监理业务手册或竣工验收报告复印件。

答：已修改，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：本项目资信业绩评分标准1、投标人除资格要求业绩外， * 日至投标截止时间止（以竣工时间为准），投标人每完成 * 个单项合同建筑面积不少于 * 0平方米的公共建筑工程监理业绩得 * 分，本项最多得 * 分。公共建筑工程指（下同）：适用于办公、 (略) 、商业、文化教育、体育、医疗卫生、交通等为公众服务的建筑，包括：办公楼、宾馆、商场、 (略) 、 (略) 、 (略) 、教学楼、实验楼、医院、 (略) （场）、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、候机楼、车站、 (略) 、停车楼等工程。业绩加分 * 分 * 个， * 月至今也才 * 年，这种大型项目好多能够 * 年内完成？同时满足3个这样 (略) 能完成呢？这个岂不是为意向单位量身定制吗？

答：已修改，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。工程中含房建工程、市政工程、绿化景观工程、安装工程等，请问监理工程师单独需要具备园林绿化作为加分项，而不要求监理工程师具有 * 级建造师，这样设置合理吗？这是不是应该对 (略) 做要求呢？监理工程师是把控质量，未必需要监理工程师来施工吗？这岂不是为定向单位加分？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：招 (略) 分：配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。 (略) 级（含直辖市）园 (略) （单位）颁发的园林绿化工程监理师资格证书（证书名称：园林工程监理或园林绿化工程监理师）已经取消，不再延续使用该证书，这样设置不满足招投标法 * 号令第十 * 条规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书、等作为资格要求， (略) 差别待遇或歧视待遇。 (略) 门都取消了该证书的使用， (略) 文件中，很明显违背了招投标法撒，请取消该项目商务分值的设置

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑十 * ：《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》过期， (略) 答 (略) 更换，是否可提供 (略) 市工程监理从业人员实名制管理系统查询 (略) 证明， (略) ， (略) 印章。

答：若提供 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书的，须同时提供新实名登记系统内的 (略) 分截图并加盖投标单位公章。

质疑十 * ：本学校项目包含房屋及周边道路设施等分项，为什么资格条件为房屋监理 * 级，市政监理 * 级，两者之前为什么要分档次 ？或者为什么不是房屋 * 级市政 * 级呢？难道潜在中标人不具备市政 * 级监理资质？存在明显的量身定做嫌疑。建立资格条件改 (略) (略) 门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理 * 级资质和房屋建筑工程监理 * 级资质。

答：资质要求是根据本项目建筑面积及给排水管道规模对应《工程监理企业资质标准》管理办法设置的，不 (略) 述情形。

质疑十 * ：本项目投标报价得分为基准价除以报价乘以 * ，这种方式很明显适合潜在以围标的方式得到该项目，且容易操作项目，使项目有失公平， (略) ，建议业主调整报价得分计算方式，设置上下扣分机制等。

答：本项目投标报价评分标准的设置是依据区相关 (略) ，不修改投标报价得分计算方式。

质疑 * 十：配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。

质疑：园林绿化监理工程师属于 (略) 地方证书且早已停发，此条件加分存在严重的地域限制，强烈要求取消。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ： “园林绿化工程监理师证书”，就 (略) 地区而言并不是由建委或重 (略) 颁发， (略) 文件的嫌疑？若为外地企业， (略) 在省份，并不颁发此工程师证书， (略) (略) 培训，则此项设置是否具备排外性质？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：根据招标文件2.2.4（1）资信业绩评分标准 第 * 条：配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。这个园林绿化监理工程师早就不再颁发了，现 (略) 也就 * 些本地老企业才有这种证书， (略) ，故作出合理的商务加分修改，否则我单位将 (略) (略) 投诉

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：2.2.4（1）资信业绩评分标准中3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。问：园林绿化监理工程师属于省市级的证书，不属于国家级 (略) 分地方有该项证书，该证书已经不再继续发放；建议修改为配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化类相关专业职称证书的得4分，最多得4分

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：资信业绩评分标准：3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。此条明显在排斥外地潜在投标人，据悉园林绿化监理工程师是 (略) 市地方证书且已经停止考试了，此项明显是为 (略) 市某家单位量身定制的加分条件，为营造公平、公正的交易秩序建议删除此项。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：1、招标文件投标人须知前附表1.4.1及2.2.4（1）资信业绩评分标准对业绩的要求中：公共建筑工程指（下同）：适用于办公、 (略) 、商业、文化教育、体育、医疗卫生、交通等为公众服务的建筑，包括：办公楼、宾馆、商场、 (略) 、 (略) 、 (略) 、教学楼、实验楼、医院、 (略) （场）、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、候机楼、车站、 (略) 、停车楼等工程。，请问提供的业绩只能是这里面具体指的公共建筑吗？ (略) 文件的要求吗？

2、招标文件投标人须知前附表1.4.1及2.2.4（1）资信业绩评分标准对业绩的要求中：若提供的在 (略) 监管公共服务平台上查询到的业绩截图无法体现监理单位名称的，除了提供 (略) 监管公共服务平台业绩截图外，还需提供项目业主证明资料，否则该项业绩无效。请问业主证明材料可以是业主盖章的任何形式的材料吗？竣工验收意见书或竣工验收报告已经能明确证明监理单位是承担本项目的监理任务，还需要提供其他的业主证明材料吗？

答：1、招标文件中只是对公共 (略) 的部分举例， (略) 文件要求。

2、（1）业主证明资料可以是业主盖章的任何形式，且业主证明资料复印件应加盖投标单位公章并装入投标文件资格审查资料中。投标时投标人的委托代理人须随身携带业主证明资料复印件的原件并装入原件袋中。

（2）竣工验收意见书或竣工验收报告已经能明确证明监理单位是承担本项目的监理任务，不需要提供业主证明材料。

质疑 * 十 * ：疑问：招标文件P * 商务要求：3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格， (略) (略) 门颁发的有效的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》（注册专业为园林绿化，必须在本单位注册）

疑问：国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师注册专业无园林绿化工程专业，这里的注册专业为园林绿化是否指配置的专业监理工程师具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格的同时也具备园林绿化工程监理师证书？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：本项目资信业绩第3条要求配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。 (略) 根据“放管服”有关政策规定，自即日起， (略) 市园林绿化监理企业资质相关工作。且从 * 日后就未组织过园林绿化监理工程师培训，如按此要求将排除大量潜在投标人。该项要求能否改为园林工程职称证书？

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

质疑 * 十 * ：2.2.4（1）资信业绩评分标准：3、配置的专业监理工程师中任意 * 人同时具有园林绿化监理工程师的得4分，最多得4分。

具备国家注册监理工程师资格或 (略) 市监理工程师资格， (略) (略) 门颁发的有效的《监理注册执业证书》或《 (略) 市建设工程监理工程师岗位证书》或《 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证》（注册专业为园林绿化，必须在本单位注册）。
注：须提供注册证（或岗位证书或培训合格证）复印件。若提供 (略) 市监理工程师岗位证书或 (略) 市专业监理工程师监理业务培训合格证的，须同时提供新实名登记系统内的 (略) 分截图并加盖投标单位公章。

质疑：国家注册监理工程师或 (略) 市监理工程师里面没有园林绿化这 * 注册专业， (略) 颁发的园林监理工程师已不再使用，且现在具有这个不再有效的证书的单位寥寥无几，有限制其他单位的嫌疑，现在园林工程专业是由职称改革办颁发的职称证有这个专业（分为园林工程初级、中级、高级工程师）。监理工程师的注册专业中市政公用工程已经包含了园林绿化，请问用注册专业用市政公用工程专业的监理工程师或者职称改革办颁发的职称证专业为园林工程初的可以吗。

答：已删除本条要求，修改内容详见补遗 * 。

(略) 文件有不 * 致的地方，以本质疑回复为准。

招标人：重 (略) (略)

招标代理机构：重 (略) 有限公司

日期： * 年3月 * 日