2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目节余资金招标文件

条款号

条款名称

编列内容

1.1.1

招标人

垫江县长龙镇长久村股份经济合作联合社。

1.1.2

项目名称

2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金）。

1.1.3

建设地点

垫江县长龙镇长久村。

1.2.1

资金来源

2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金。

1.2.2

出资比例

100/100

1.2.3

资金情况

已落实。

1.3.1

工程规模

及招标范围

工程规模：2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金），长度约10185米，所有管网均需开挖沟槽，沟槽宽度0.7米，包含土石方回填和运输，灌溉管网包含1000米连接管网及9185米次支管网（含闸阀）。招标范围：2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金）范围内的内容。

1.3.2

计划工期

计划工期50日历天。（投标函中必须填报投标工期且投标工期必须满足此要求，否则视为对招标文件不响应，其投标文件按废标处理）。

1.3.3

质量要求

按照2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目实施方案进行施工。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。

1.资质条件、营业执照及安全生产条件：

（1）具备行政主管部门颁发的有效的：市政或水利三级及以上资质。

（2）具备有效的营业执照。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照复印件。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任本项目的项目经理、拟担任本项目专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备建设行政主管部门颁发的相应等级的有效安全生产考核合格证书。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及“三类人员”的安全生产考核合格证书复印件。

2.业绩要求：

无。

3.财务要求：

无。

4.投标截止日投标资格情况：

投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（2）被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入不良记录；

（3）存在《 (略) 工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的不良行为记12分且在记分有效期内；

（4）被列入《 (略) 工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》 (略) 工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；

（5）被国家、 (略) （含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（6） (略) 相关行业行政主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。

5.项目经理

投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有*级及以上注册建造师执业资格，注册专业为： (略) 政公用工程或公路工程。应为投标人本单位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺（承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁标的承诺（承诺拟派项目 (略) 住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务，若被暂停且参加投标的投标将被否决，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任），否则由评标委员会作否决投标处理。

拟派项目经理中标后不得随意更换。

同时，投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目经理建造师证、身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派项目经理到岗履职和未被禁标的承诺原件。

6.其他要求

（1）项目技术负责人（可由项目经理兼任）；应具有有效的 (略) 政公用工程或公路工程类中级及以上职称；

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。

（2）主要管理人员：

投标人承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分附承诺函（格式附后）。

（3）代理委托人

本项目委托代理人必须为投标人本单位职工。投标人须在投标文件资格审查部分提供投标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险证明复印件。否则，将由评标委员会作否决投标处理。

特别说明：

（1）上述1～6条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。上述1～6条，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

（2）招标人在合同签订前均有权对投标人提供的上述相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为2023年2月至2023年7月的6个月连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。为确保对所有投标人的公开、公平、公正，投标人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子印章且提供了该地区政府或人社局发布的相关推行参保人员社保证明电子化的佐证材料（可不要求为原件，但必须网上能查询文件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，投标有效，否则由评标委员会作否决投标处理。

注：（1）投标申请人必须全部满足以上所有资格条件时才被视为资格审查合格。（2）投标人不允许更换中标人，否则将取消其中标资格并没收投标保证金。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受。

1.5.1

踏勘现场

不组织，由各投标人根据需要自行完成现场踏勘。

1.6.1

投标预备会

不召开。

1.6.2

投标人提出问题的截止时间

2023年7月24日下午18:00时前在（http://**）网上提出，质疑应注明工程名称，逾期提出不予答复。

1.6.3

招标人澄清的时间

2023年7月26日下午18:00时前，招标人将投标人提出的问题在垫江县人民政府网（http://**）解答。

1.6.4

分包

不允许。

1.7.1

构成招标文件的其他材料

招标人招标期间在（http://**）上发出的本招标项目补遗书、答疑书、补充通知或修改函等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

1.7.2

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2023年7月24日下午18:00时前在（http://**）网上提出。

1.7.3

投标截止时间

2023年7月28日上午10:00时（北京时间）。

1.7.4

投标人确认收到招标文件澄清的时间

不管投标人是否在垫江县人民政府网（http://**）网上下载招标文件澄清内容，招标人都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负。

1.7.5

招标文件的修改

1.招标文件发出后，在投标截止日3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

2.招标文件的修改都将在垫江县人民政府网（http://**）网上发布，招标文件一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力。

3.电话或口头咨询和答复均不具有法律约束力。

4.招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间前在垫江县人民政府网（http://**）网上发布。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间在垫江县人民政府（http://**）网上发布，请投标人在规定时限内随时关注，否则由此产生的一切后果由投标人自负。

1.7.6

构成投标文件的其他材料

投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。

1.8

投标有效期

2023年7月28日上午10:00时止。

1.9

投标保证金

投标人在递交投标文件前应按本发包公告规定足额缴纳投标保证金；投标人未按本发包公告规定足额缴纳投标保证金的，其递交的投标文件无效。

1.投标保证金￥3500元，大写：人民币*仟*佰元整。

2.缴纳方式：在开标前两个工作日（即7月26日）下午18点前通过投标人单位账户转账至垫江县长龙镇长久村股份经济合作联合社对公账户，收款单位：垫江县长龙镇长久村股份经济合作联合社，开户行： (略) 重庆垫江凤山支行，账号：*，在备注栏写明“2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金）投标保证金”（务必注意：保证金与资料费存入不是同一账号），未中标企业投标保证金在招标后15-20个工作日以内无息退还至原账户，投标人有以下情况的投标保证金不予退还:

（1）在投标文件递交截止时间后，或投标文件有效期内投标人撤回其投标文件。

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。

（3）中标候选人经公示结束，被确定为承包人而放弃中标权益的。

（4）如投标人在缴纳资料费和保证金时只缴纳其中一项费用，而不同时缴纳两项费用，无论缴纳的是资料费还是保证金一律不予退还。

（5）投保人在投标前两个工作日（即7月26日）下午18点之后转入的款项。

（6）其他违法违规行为的。

1.10

资格审查资料

本工程所有资格审查资料提供原件或复印件，否则视为无效（为方便各投标企业，复印件盖鲜章并承诺其资格审查资料真实有效其复印件效力等同于原件，但企业中标后需持原件在规定的时间内进行资质原件审查）。

1.11

是否允许递交备选投标方案

不允许。

1.12

签字盖章要求

按投标文件格式的要求签字或盖章。

1.13

投标文件份数

投标文件正本一份，副本一份。

1.14

装订要求

1.投标人应将投标函资格审查资料装订成册。

2.装订：应按照第四章规定格式装订成册，并应编制目录，并从目录后的正文起逐页编制页码。

1.15

投标文件的密封

1.投标文件袋统一使用牛皮纸信封袋。

2.投标函“资格审查资料”装入“资格审查资料部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。封面按第四章投标文件格式中的封面格式贴在“资格审查资料”并按要求签字或盖章。

3.若投标人未按招标文件规定使用投标文件袋或密封、标识、签字和盖章不符合招标文件规定的，其投标文件将被按废标处理。

1.16

封套上写明

应在投标函“资格审查资料部分”袋封套上写明的内容：“按第四章投标文件格式中的封面格式”填写。

1.17

递交投标文件地点时间

地址：垫江县长龙镇人民政府四楼会议室。

时间：2023年7月28日上午9:30时至10:00时（北京时间）各投标单位请务必于上午10:00前进入投标地点。

1.18

是否退还投标文件

否。

1.19

开标时间

和地点

开标时间：同投标截止时间随资格审查时间相应提前或延后。

开标地点：长龙镇人民政府四楼会议室。

1.20

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

1.宣布开标纪律；

A.所有参会人员将通讯工具设置为震动或静音，以免外界干扰而影响开标。B.请勿大声喧哗，未经允许请勿来回走动。C.开标会议室严禁吸烟。D.投标人若有疑问可举手询问主持人。E.对干扰会议正常进行的，视情节轻重，给予警告、取消参会资格或投标资格。F.会场严禁串标、买标、卖标行为发生。以上纪律请大家共同遵守。

2.公布在投标截止时间前报名和递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人代表是否到场；

3.宣布此次开标会监标人、记录人、评标委员会成员等有关人员姓名

3.评标委员会核验参加开标会议的投标单位的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、法定代表人身份证明原件、核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效，参会人未响应本项要求的当众退还其投标文件。

4．由所有投标人或其推选的代表上前检查投标文件的密封情况，并签字确认；如发现投标文件没按招标公告的规定密封，则当众原封退还。

5.首先开启资格审查资料袋，在监标人的监督下送评标委员会评审。

6.待资格审查完毕后当众宣布资格审查合格单位名单。

7.评标委员会对资格合格投标人的投标保证现金（*仟元现金）是否足额进行审验；审验结束后，由投标方密封、签字确认后由投标人自行保管。

8.待资格审查、保证金审验完毕后当众宣布随机抽选投标单位名单；

9.进行随机抽选。

（1）由评标委员会组织现场公开随机抽签，确定投标人的顺序编号，投标人签字确认顺序编号。

（2）由评标委员会组织现场公开随机抽签，从投标人中确定抽选人。

（3）由抽选人进行现场公开随机抽签，随机抽选3次，按抽选顺序的对应编号依次确定第三中标人、第二中标人、第一中标人，并按照顺序依次收取中标人保证金。

10.确认抽选结果。评标委员会工作人员做好随机抽选结果记录，主持人现场公布结果。

11.抽选完毕后，抽选人、评标委员会签字确认抽选结果。

投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

12.宣布中标结果。

第一中标人、第二中标人、第三中标人通过镇政府张贴进行公示，公示3个日历天。公示结束后，3个工作日内签订施工合同，签订合同后5个工作日内进场施工。若第一中标人未按期签订合同，则依顺次递补施工单位。

13.主持人宣布开标会结束。

1.21

评标委员会的组建

评标委员会构成：7人，其中：镇财政办1人、镇经发办（小型公共资源交易中心）1人、镇规建管环办1人、镇党政办1、镇农服中心1人、镇乡村振兴办1人、长久村1人等，并视情况适当增减成员。

1.22

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐前三名为中标候选人。

1.23

履约保证金

1.担保形式：现金，必须从中标单位的对公账户转入或汇入。

2.担保金额：履约保证金金额为签约合同价款的10%（向下取整至百位）。

3.提交时间：中标人应在中标通知书发出后10个工作日内提交至招标人，若未按时提交的，视为自动放弃中标，招标人有权撤销中标通知书并不予退还投标保证金，招标人将依法确定中标人。

4.退还期限及方式：履约保证金在工程竣工验收合格并完善全部资料和提供兑现农民工工资的证明依据后，如无违约责任，项目业主在15-20个工作日内一次性无息退还。

5.账户信息：收款单位：垫江县长龙镇长久村股份经济合作联合社，开户行： (略) 重庆垫江凤山支行，账号：*，必须备注：2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金）履约保证金，留打款依据。

6.若有下列情形之一的，履约保证金将不予退还：（1）缴纳履约保证金之日起五日内未签订合同的；（2）签订合同之日起十日内未开工的。

1.24

农民工工资保障金

1.保证金金额：中标金额的2%（取百元整）缴入招标人账户，缴纳方式同履约担保金缴纳方式。打款时必须备注：2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（剩余资金）农民工工资保证金，留打款依据。

2.要求：（1）签订合同时需提交该工程农民工工资保障金打款依据；（2）农民工工资保障情况须向项目主管部门备案。

3.农民工工资保证金提交时间：中标人在接到中标通知书后10个工作日内，按要求提交至招标人指定账户。如未按要求执行的招标人有权取消其中标资格，撤销中标通知书，并不予退还投标保证金。

4.账户信息：

收款单位：垫江县长龙镇长久村股份经济合作联合社，开户行： (略) 重庆垫江凤山支行，账号：*，必须备注：2023年垫江县长龙镇长久村晚柚灌溉管网建设项目（节余资金）农民工工资保证金，留打款依据。

1.25

重新招标

如合格的投标人少于三个，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人可以重新组织招标。当第一中标候选人放弃中标权益或者因不可抗力提出不能履行投标承诺，而后续中标人均不愿按上述中标价（第一中标人中标价）与发包人签订合同时，则重新组织招标。

1.26

中标通知书领取

招标结果经3个工作日公示无异议后的第1个工作日内向招标人领取中标通知书。

1.27

签订合同

1.中标人应在领取中标通知书后，在足额缴纳保证金的基础上，10个工作日内与招标人签订合同。

2.招标人、中标人均应对所签的每份合同加盖骑缝章。中标人签订合同时必须加盖清晰的合同专用章。

3.第一中标候选人未书面向招标人提出因不可抗力不能履行竞标承诺，未按规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。

4.第一中标候选人放弃中标权益，其提交的投标保证金将不予退还， (略) 列入不诚信企业予以通报；若给招标人造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。

1.28

通知

招标人采用投标人签字确认的送达方式，送达相关文书，经过3日，不论投标人是否收到，均视为送达。

需要特别说明的内容：中标人不按招标文件规定的时间领取中标通知书、足额缴纳保证金、签订合同、进场施工的，将如实记录，根据情况纳入长龙镇失信企业，同时将征信情况上报县级有关主管部门。

投标人质疑

联系单位：垫江县长龙镇小型公共资源交易中心

联系人：谭老师　联系电话：*　

联系人：周老师　联系电话：*　　　　　　　

参加开标会议的

投标代表要求

投标企业的法定代表人或委托代理人必须按时参加本项目的开标会议。投标人的法定代表人参加开标会议的，应当随身携带本人身份证（原件）、法定代表人身份证明书（原件）；委托代理人必须是投标人的在职职工、项目经理、技术负责人、主要管理成员，参加开标会时，委托代理人除随身携带法定代表人身份证明书（原件）、本人身份证（原件）、法定代表人的授权委托书（原件）外，还须提供由社保部门出具的投标人为其缴纳的包含2023年1月至2023年7月（此期间连续六个月的社保）养老保险证明原件和个人养老保险账户信息在社保部门的网上查询截图，否则不予参加开标会，其递交的投标文件将被原封退还给投标人。每个投标人最多派1人参加开标会。〔注：《法定代表人身份证明》及《法定代表人授权委托书》原件须按要求装入投标文件，复印件要随身携带*份以供监督人员核实身份〕招标结束后，由招标人对前三名拟中标候选人的人员社保真实性进行核实。若未按照规定要求缴纳社保，招标人取消中标资格，其投标保证金不予退还，并视为提供虚假资料行为移交有关行政主管部门依法处理，并作不良行为挂网公示，然后由招标人依法依次递补确定中标人。