拟推荐申报全国绿化模范县单位情况公示



    根据《 (略) 省绿化 (略) 关于申报和推荐全国绿化模范单位与全国绿化奖章的通知》（浙绿湿委［ * ］5号）精神，以及全国绿化模范单位评选范围、全国绿化模 (略) 评选条件要求， (略) 市绿化（湿地）委员会拟推荐 (略) 区人民政府、 (略) 人民政府申报全国绿化模 (略) ，现予公示。

    * 、公示单位情况：详见附件。

    * 、公示时间： * 日至7月 * 日。

    * 、公示受理：如有异议，请于公示期内通过来电、来信、来访等形式向 (略) 市绿化（湿地） (略) 反映。以单位名义反映的须盖公章，以个人名义反映的须署真实姓名。受理电话： (略) 市绿化（湿地） (略) *** 。

    附件：1、 (略) 区人民政府国土绿化主要成绩。

          2、 (略) 人民政府国土绿化主要成绩。

(略) 市绿化（湿地）委员会

* 日

附件1：

(略) 区人民政府国土绿化主要成绩

(略) 区土地总面积 * 平方公里，户籍人口 * 万人，辖6个镇、 * 个街道。交通便捷，沪杭、杭宁、杭黄高铁，绕城、沪杭、杭浦、申嘉湖杭、杭宁、杭徽、杭长等多条高速公路穿境而过。我区文化底蕴深厚，拥有 * 千年光辉灿烂的良渚文化、两千年源远流长的 (略) 文化和 * 千年底蕴丰厚的径山禅茶文化，特别是良渚文化，被习近平总书记誉为“实证中华 * 千年文明史的圣地”，已被推荐作为 * 年世界文化遗产申报项目。风景宜人，独具 (略) * 大探梅胜地之 * 的超山、佛教圣地径山、“中国生物圈保护区”山沟沟风景名胜区、国家5A级景区西溪国家湿地公园洪园、古 (略) 上仅存的 * 孔石桥——广济桥、 (略) 等风景名胜和人文景观。 * 年，全区实现国内生产总值（GDP） * 亿元，全年完成财政总收入 * 亿元、地方财政收入 * 亿元 (略) 区已经成为极具创新活力、宜居宜游的新高地。

     * 、绿化成效

    多年来， (略) 区牢固树立“绿水 (略) 就是 (略) 银山”发展理念，认真贯彻落实省委省政府提出的“大景区”、“大花园战略”，围绕建设美丽 (略) 、“两美 (略) ”示 (略) ， * 年起我区实施“绿化 (略) ”行动，通过大力开展绿化建设，城市绿化指标、生态功能、环境质量、城乡统筹等方面均得到了明显提升。自“绿化 (略) ”行动开展以来，全社会绿化投入约 * 亿元，已累计完成扩绿面积 * 公顷，全区森林覆盖率达 * . * %，平原区林木覆盖率达 * . * %。建 (略) 绿化覆盖率达 * . * %，绿地率达 * . * %；人均公园绿地面积达 * . * 平方米；居民出门平均 * 米以内就有休闲绿地、 (略) ，水景公园面积达8公顷、临 (略) 公园面积达 * 公顷；公路（包括各等级公路）、铁路、江河沿岸宜林地段绿化率达到 * .8%； (略) 化控制率达到 * %。街道、居住区、单位普遍绿化美化,区级花园式单位 * 家。建成3 (略) 镇， * 个省级森林村庄，4个省 (略) ，市、区级园林绿化村 * 个。 (略) 区的平原绿化工作走在全省前列，先后获得了“全国绿化先进集体”“国土绿化突出贡献单位”“ (略) 市”“ (略) 省‘ * ’ (略) 动先进集体”等荣誉称号。

    * 、工作举措

   （ * ）加强对绿化工作的领导。 * 是区委区政府领导高度重视绿化工作，区委主要领导亲自抓，多次调研美丽 (略) 工作， (略) 乡品质提升为抓手，坚决打赢生态环境治理硬仗，逐步形成以美丽公路、生态廊道为骨架，以山水资源、人文环境为底色的“ (略) 市+美丽园区+美丽乡村+美丽田园”的空间形态。 * 是成立 (略) 区绿化 (略) ，由分管区长任主任， (略) 门为成员单位，下设 (略) ，办公室主 (略) (略) 长担任，办公室人员9人。区政府将“绿化 (略) ”工作列入目标责任制考核范围，通过下达年度扩绿计划任务，签订绿化目标责任书，分解和落实年度扩绿任务。

   （ * ）加大对绿化的财政投入。我区的绿化工作 * 直以强有力的投入作为保障， * 年修订出台了《“绿化 (略) ”建设管理实施意见》、《关于加快推进林业发展的政策扶持意见》， * 年区财政安排1亿元专项资金，用于绿化建设、绿化养护、珍贵树种绿化示范村创建。按照“政府主导、社会参与、市场化运作”的原则，着力构建“绿化 (略) ”的多元化投入机制、社会化参与机制和制度化奖惩机制，充分发挥财政资金“ * 两拨千斤”的作用。

    （ * ）科学制定绿化规划。 (略) 区把《 (略) 区“十 * * ”林业发展规划》（ *** ）纳入 (略) 会发展总体规划， * 日经第 * 十 * 次区政府常务会议讨论通过并批转实施，制定《 (略) 市建设总体规划》（ *** ）、《 (略) 区珍贵彩色森林示范点建设规划》、《 (略) 区古树公园建设规划》、《 (略) 区湿地保护利用规划》等规划，留足生态建设空间，明确年度绿化任务，确保区域生态安全。

   （ * ）继续推进“绿化 (略) ”行动。围绕“美丽 (略) ”中心工作，坚持“将点做亮、将线做美、将面做大”的要求，结合“ * 水共治”、美丽乡村、美丽公路、森林系列 (略) 动，实施高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，认真落实适地适树原则，做到增绿扩绿与提质改造 * 起抓，城市绿化与乡村绿化 * 起抓，项目建设与长效管理 * 起抓，全面提升绿化、美化、彩化水平， (略) 乡品质提升。 * 是抓好 * 边绿化。持续加大“公路边、铁路边、河边、山边”等 * 边区域的整治和绿化力度，努力构建“成片、成林、成带、成景”的绿色通道体系； * 是在珍贵彩色森林建设中，启动 * 岭水库 * 亩珍贵彩色森林建设，为珍贵彩色森林探索实践提供经验； * 是抓好配套绿化。在营造工程景观时，突出“以人为本”理念。通过设置小公园、 (略) 地，方便市民休憩、娱乐。打造了 (略) 公园、水景公园、临 (略) 公园、上塘河景观工程、何过港绿化等 * 大批配套绿化精品工程。 * 是抓好村庄绿化。 * 年，我区出台了《 (略) 区村庄绿化建设的指导意见》，通过珍贵彩色树绿化示范、古树主题公园建设、森林村庄创建为抓手，全面提高农村绿化水平。到 * 年打造珍贵彩色树“ * 村 * 景”示范村5个，推进村 * 个。建设古树公园 * 个，美丽乡村精品村全覆盖。

   （ * ）大力开展全民义务植树运动。贯彻落 (略) 办公室印发《全民义务植树尽责形式管理办法》和 (略) 市人大十 * 届 * 次会议《关于深入开展全民义务植树活动的决议》， * 年制定下发《 (略) 区林木绿地认建认养管理办法》，每年制定全年的义务植树总体方案和宣传方案，通过向广大市民推 (略) 劳动、绿地认养、征文比赛、家庭 (略) 区等多种形式开展义务尽责，把义务植树活动贯穿全年。实行义务植树登记卡制度，建卡率 * %，尽责率达 * %，建有区 (略) * 个。 * 是政府主导。每年植树节期间，区 * 套班子领导带头参加义务植树活动，各镇街也开展了各具特色的义务植树活动。 * 是创新形式。 (略) 区 * 年成立了全省首个为市民、企业提供 (略) 会化服务平台--- (略) 区美丽洲义 (略) 。7年来， (略) 会各界2万余人参加植树公益活动，同时还承担绿化科普、家庭 (略) 区等公益宣传活动， (略) 会影响力大，社会反响良好，得到 (略) 门的充分肯定。

   （ * ）依法保护巩固绿化成果。我区重视绿化成果保护，林地、绿地、草地、树木保护有力，森林、草原火灾和林业有害生物灾害预防效果明显。成立半专 (略) * * 支、 (略) * 支，近 * 年来未发生森林火灾事件。以百丈、鸬鸟、黄湖、 (略) 山区镇街为主的重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到 * . * ％，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。重视古树名木保护，开展古树名木资源普查，管护措施到位，古树名木保护率达到 * %。

   （ * ）加强森林生态文化建设。区绿委各成员单位利用植树节、世界水日、湿地日等节庆活动，大力开展义务植树、家庭养花、办公室绿化为内容的宣传活动。以专栏、海报、公益广告、制作宣传片等形式，对我区义务 (略) 报道和关注，公众认知度和影响力进 * 步扩大。目前余 (略) 区级以上生态科 (略) 。省 (略) (略) 青少 (略) 常年面向全市青少年开展生态科普宣传教育实践活动。区绿化 (略) 举办 (略) 区首届美丽洲全民绿化节，开展“花园进我家”、“古树名木之旅”、“ (略) ” * 大主题活动。在 (略) 湿地举办芦花节，保护候鸟等主题活动，大力宣传生态文明。 (略) 区委区政府实施旅游惠民政策， * 年西溪湿地、超山风景区、山沟沟景区等财政投资的公园，本区市民凭市民卡免费进入，进 * 步提升老百姓的幸福感和获得感。

附件2：

(略) 人民政府国土绿化主要成绩

近年来， (略) 始终坚持“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的发展理念，把国土绿化和林业发展作为生态之基、富民之要，像呵护自己的眼睛 * 样呵护满目 (略) 、 * 湖秀水，创建全国绿化模 (略) 以来，国土绿化建设步伐明显加快，森林生态环境明显提升，全县森林面积达 * .8万亩，生态公益林面积 * .7万亩，森林蓄积量 * 万立方米，森林覆盖率 * . * %，成为 (略) 省森林和公益林面积最大、森林蓄积量最多的县，也是未发现松材线虫病的县。曾荣获“ (略) 市”“ (略) 市”“ (略) ”“国家生态县”“全国生态建设突出贡献奖先进集体” “全国森林旅游示 (略) ”“ (略) 省生态功能区示范区”“ (略) 市”“ (略) 省生态公益林建设示 (略) ”等荣誉称号。

* 、强化组织领导，多方联动抓创建

* 是落实国土绿化责任。成立县绿化 (略) (略) ，国土绿化纳入 (略) 会发展总体规划， (略) 任期绿化目标责任制，每年层层签订责任书，形成党委领导、人大监督、政府负责、政协推动的国土绿 (略) 。近 * 年全县国土绿化资金投入 * . * 亿元，其中财政资金 * .8亿元。绿化事业坚持改革创新，探索总结出的《 (略) 省 (略) 积极构建 (略) 体系》、《淳安扎实抓好“ * 边绿化，全力打造美丽淳安》、《淳安建立专职巡山护林员制度，构建森林资源安全体系》、《 (略) “ * 个机制”构建松材线 (略) ，确保千岛湖林区生态安全》、《“ * 亩山万元钱”林下经济发展模式》等成功经验得 (略) 和省、市领导的充分肯定。 * 是推进全民义务植树。制定实施全民义务植树办法和登记卡制度，义务植树建卡率达到 * .3%。县党政军主要领导坚持每年带头义务植树， (略) 门、乡镇义务植树责任，全县5年共建 (略) (略) ，完成义务植树 * . * 万人次，种植树木 * . * 万株。植树成活率和保存率达到 * .6%，尽责率达到 * .8%。 * 是培植森林生态文化。坚持每年组织百名林业技术人员开展送科技下乡活动， (略) 森林氧吧、 (略) 、 (略) (略) 建立开放性森 (略) 。经常性举办“珍贵树种进万村赠苗”、“万盘鲜花送市民”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等活动，组织最美古树、最美古道、最美绿化通道、最美竹乡等系列评选， (略) 《 (略) 淳安古树名木》、《千岛湖鸟类》、《千岛湖植物》等书籍，设立固定宣传标牌、文化墙，开展广播电视、网络、短信、微信等宣传，形成浓厚的创建氛围，公民对国土绿化重要性的知晓率达到 * %，对开展创建全国绿化模 (略) 的支持率达 * .6%，植绿、护绿、爱绿、兴绿蔚然成风。

* 、 (略) 乡增绿，人居环境更优美

* 是 (略) 镇面貌。借力“ * 水共治”“ * 边 * 化”“小城镇环 (略) 动”，大力实施植树增绿、拆违补绿、拆墙透绿， (略) (略) 市花海、山地公园、 (略) 景观飘带，成功 (略) 、 (略) 、 (略) 等精品公园，县城建成区绿化覆盖率 * . * %，绿地率 * . * %，人均公园绿地面积 * . * 平方米，使市民出门不到 * 米就有休闲绿地、 (略) 休憩游玩。 (略) 区街道绿化，县城主干道沿街 * .8%的单位实现了拆墙透绿，主干道绿化率 * . * %，次干道绿化率 * . * %。加强单位绿化和居住区绿化，建设了 * 批园林式单位和小区，机关、学校、医院等单位绿地率 * .9%，工业企业、仓储等单位绿地率 * .2%，新建小区绿地率 * . * %，旧居住区改造绿地率 * . * %。 * 是高水准建设美丽乡村。大力开展村庄环境整治和绿化示范村建设，已创 (略) 市1个， (略) 镇2个，森林村庄 * 个，市级园林绿化村 * 个，县级园林绿化村 * 个。乡镇建成区绿化覆盖率 * .4%。相继建成淳杨线、千汾线、睦州大道等绿化特色道路，铁路、公路、江河等沿线宜绿化面积绿化率 * .2%。重点突出农村公共绿 (略) 绿化， (略) 政村都拥有森林休闲、采摘、游憩等特色林业经济形式，集中型居住区绿化覆盖率 * .1%，分散型居住区绿化覆盖率 * .7%。 (略) 控制率 * . * %，进村道路两侧、周边水系沿岸实际绿化面积占应绿化面积的 * .6%。环千岛湖建成 * 公里全国 (略) 绿道。淳杨线获评“ (略) 十大最美绿化县道”、千岛湖镇睦州大道获评“ (略) (略) 大道”。

* 、科学造林营林，提质增效更显著

* 是高标准推进科学造林。重视绿化科技推广，建有县（ (略) (略) 站）、 (略) 、村（林业科技示范户） * 级林业科技推广体系，聘用首席林技推广专家4人，成立7个林业 (略) ，林技指导员 * 人，乡镇责任林技员 * 人，选派科技特派员9名。重视良种苗木繁育，建有3个合计面积 * 亩的良 (略) ，国土绿化良种使用率 * .4%，适宜规格的全冠苗木使用率 * .5%。坚持因地制宜、适地适树，乡土树种造林比例达 * .1%，造林作业设计率和审批率达 * %。重视矿山和边坡等裸露地表的绿化覆盖，近两年投资 * 万元，完成5个废弃矿山复绿，新建道路实现边坡绿化全覆盖。 (略) 树木移植管理规定，依法从严管理树木采挖移植，城乡绿化坚持使用圃地苗木。 * 是高强度推进林相改造。按照“阔叶化、彩叶化、珍贵化”的目标， * 年启动实施“千岛湖万顷森林景观改造工程”，完成林相改造 * .2万亩。 *** 年启动实施千岛湖森林彩化工程，完成森林彩化1. * 万亩，营造了8大森林主题景观和 * 个森林景观节点，并对5条环湖公路沿线2 (略) 森林景观改造美化。森林质量显著提升，生态公益林面积比例达到 * .5%,单位面积蓄积量达到 * . * m3/hm2，高于全省平均水平。 * 是 (略) 求推进产业发展。坚持巩固壮大山核桃、毛竹、油茶等现有传统产业的同时积极发展林下经济， * 年山核桃面积达 * 万亩、产值7. * 亿元，竹子面积达 * 万亩、产值3. * 亿元，油茶面积达 * . * 万亩、产值3. * 亿元，全县有 * 个村山核桃 * 产产值户均超万元。出台林下经济扶持政策，每亩补助 * — * 元，全县森林旅游在内的林下经济 * 万亩，年产值 * . * 亿元。 (略) 会总产值超过 * 亿元， (略) 被授予“全国森林旅游示 (略) ”。

* 、严格保护管理，绿化成果更巩固

* 是严格保护政策。先后制定出台了《关于进 * 步加强千岛湖保护的决议》、《关于加强沿湖沿线规划控制的若干意见》、《 (略) 市绿化管理实施办法》、《 (略) 森林火灾重点整治单位管理办法》、《 (略) 森林消防责任追究的若干意见》等多个规范性文件，使绿化保护有法可依、有章可循。 * 是严抓源头管理。严格控制森林审批采伐，采伐量大幅下降。“十 * * ”期间年均发证量 * .4万立方米，是采伐限额 * 万立方米的 * .2%；“十 * * ”年均发证量 * .1万立方米，是采伐限额 * .2万立方米的 * .6%。深入开展“绿盾”“铁拳” (略) 动，严厉打击破坏各类森林资源的违法犯罪活动，近5年全县共办 (略) 政案件 * 起、刑事案件 * 起，查处率 * %，有效维护了森林资源安全。对千岛湖湿地、千亩田高 (略) 普遍保护，湿地生态环境持续改善。千岛湖周边 (略) 划入生态公益林，千岛湖水源地森林覆盖率达到 * .8%。重视古树名木保护，全县 * 株古树名木都立有标志牌，制定管护制度，签订管护责任书，明确专人管护，近两年投资 * 万元，对 * 株树龄 * 年以上的 * 级古树和急需抢救性保护的古树实施“ * 树 * 策”保护，全县古树名木保护率 * %。 * 是严防森林灾害。全县 (略) 包村、 (略) 包户头、护林员包山头 (略) 格管理体系，率先在全省开展墓地村庄生物防火林带建设，完成森林消防基础设施、队 * *** * 年建设任务，完善消防水池、水罐车、燃烧房、高压水泵等消防设施，组建县级森 (略) * 2支，乡（镇）村两 (略) * * 支。近 * 年来，全县没有发生重大森林火灾责任事故， * 年实现“零火情”。强化松材线虫病防范。淳安有纯松林 * 万亩，是 (略) 省松材线虫病重点预防区， (略) 最严格的林业检疫执法，严禁外来松木及制品进入县境。 * 年以来， (略) 外来松木案件 * 起，连续5年占全省总案件数的 * %以上，有效防止人为传播。