全椒县2024年度审计项目计划

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实县委十五届五次、六次全会工作要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，深入开展研究型审计，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以高水平审计护航“智造强县康养福地”现代化新全椒建设。

二、审计项目计划安排的主要原则

（一）坚持党的集中统一领导。深入学总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，坚持把党对审计工作集中统一领导落实到审计工作全过程各环节。严格落实重大事项请示报告制度，以更有力有效的审计监督保障执行、促进发展。

（二）坚持依法审计。严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例、国家审计准则等法律法规赋予的职责，依照法定职责、权限和程序开展审计，既不缺位，也不越位，全面、客观、辩证地看待审计发现的问题，按照“三个区分开来”要求，客观审慎作出审计评价和审计结论，支持领导干部担当作为、干事创业。

（三）坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕中央经济工作会议重大决策部署及省委经济工作会议、县委十五届六次全会确定的重点任务，进一步加大对重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点、精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（四）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，种好“责任田”，干好“分内事”。恪守权力边界，坚持权力与责任相统一，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究，找准审计工作切入点和着力点，高质量推进审计全覆盖，发挥审计专业优势，提升审计监督效能。

（五）坚持守正创新统筹推进。科学统筹审计力量，上下贯通、同向发力，推进审计资源优化配置，提高审计工作质量和效率。加强与纪检监察、巡视巡察以及人大监督、司法监督、财会监督、统计监督协作，开展巡审联动，促进项目协同实施，成果共享。

三、具体审计项目

2024年计划安排5类23个审计项目，其中省审计厅统一组织审计项目2个，市审计局统一组织审计项目2个，县审计局组织实施审计项目19个。具体如下：

（一）政策落实跟踪审计

根据省审计厅统一安排，实施政策落实审计项目2个。

1.老有所养资金管理使用情况审计。（省定）

审计目标和重点：对老有所养涉及的养老服务体系建设政策措施落实情况，2023年度养老服务体系建设奖补资金、公办养老服务机构能力提升项目中央预 (略) 、县级安排用于该方面的资金管理使用情况进行审计，重要事项可延伸追溯至以前年度。

组织方式：根据省审计厅统一安排，由企业审计股组织实施。

审计时间：2024年3月开始，5月前完成。

2.科技创新资金管理使用情况审计。（省定）

审计目标和重点：关注科技创新政策措施落实情况，审查科创资金分配过程，重点关注资金分配是否经过集体决策，科创资金分配下达是否及时，资金使用是否合规，查看资金使用绩效等情况。

组织方式：根据省审计厅统一安排，由财政金融审计股组织实施。

审计时间：2024年3月开始，5月前完成。

（二）财政审计

安排财政审计项目8个，其中县本级预算执行和其他财政收支以及决算草案情况审计项目1个、县直部门（单位）预算执行审计项目5个、乡镇财政财务收支审计项目2个。

3.2023年度县本级预算执行和其他财政收支以及决算草案情况审计。

审计目标和重点：以促进积极财政政策贯彻落实，规范财政收支管理，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注预算及决算草案编制、预算执行及绩效管理、落实过“紧日子”要求、财政支出结构优化、存量资金和闲置资产盘活、重点转移支付资金管理使用、重点项目推进、“三公”经费和会议费管理使用、地方政府债务风险管控等情况。对2023年度县本级一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算执行情况进行审计。

组织方式：由财政金融审计股组织实施。

审计时间：2024年2月开始，4月底前完成。

4.县直部门（单位）预算执行审计。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产及政府采购、内部管理制度制定执行、信息化建设、落实过“紧日子”要求、“三公”经费和会议费、培训费、差旅费管理使用，以及遵守中央八项规定精神等情况。

组织方式：由财政金融审计股牵头，在对县级财政一级预算单位数据分析全覆盖基础上，组织相关股室对县民政局、县市监局、县经信局、县科技局、县城管执法局等5个部门（单位）2023年度预算执行情况进行审计。

审计时间：2024年2月开始，6月底前完成。

5.乡镇财政财务收支审计。

审计目标和重点：根据审计法对下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督的规定，以促进财政资金规范高效运行，增强基层公共服务保障能力，防范化解财政风险，推动现代财政制度建设为目标，重点关注地方财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、落实政府过“紧日子”要求、地方政府债务风险管控等情况。

组织方式：由财政金融审计股牵头，组织相关股室对二郎口镇、大墅镇等2个乡镇开展财政财务收支审计。

审计时间：2024年9月开始，10月底前完成。

（三）经济责任审计

安排经济责任审计项目11个。

6.乡镇党政领导干部经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履

职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署，本地区重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，内部控制制度制定及执行，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由县经济责任审计局牵头，组织相关股室对二郎口镇、大墅镇党政4名现任主要负责人开展经济责任审计。

审计时间：2024年9月开始，11月底前完成。

7.县直部门（单位）领导干部经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履

职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署，本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由县经济责任审计局牵头，组织相关股室对县民政局、县市监局、县经信局、县科技局、县城管执法局、县医保局等6个部门（单位）6名现任或原任主要负责人开展领导干部经济责任审计。

审计时间：2024年2月开始，10月底前完成。

8.县属国有企业主要领导人员经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进国有企业领导人员履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策及省、市和县重大决策部署，国资国企改革推进、发展战略规划制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，企业法人治理结构建立健全及运行，内部控制制度制定及执行，财务收支真实合法效益，企业风险管控，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定等情况。

组织方式：由县经济责任审计局牵头，组织相关 (略) 1名现任主要领导人员开展领导干部经济责任审计。

审计时间：2024年9月开始，11月底前完成。

9.市局授权襄河镇党委书记、镇长经济责任履行情况审计。（市定）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履

职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署，本地区重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，内部控制制度制定及执行，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由县经济责任审计局组织实施。

审计时间：2024年8月开始，10月底前完成。

10.市 (略) 院长经济责任履行情况审计。（市定）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履

职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央及省、市、县重大决策部署，本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由县经济责任审计局组织实施。

审计时间：2024年8月开始，10月底前完成。

（四）资源环境审计

安排资源环境审计项目1个。

11.领导干部自然资源资产审计。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式：由农业农村和资源环境审计股牵头，组织相关股室对大墅镇2名现任主要负责人开展领导干部自然资源资产审计。

审计时间：2024年9月开始，11月底前完成。

（五）公共投资审计

安排公共投资审计项目1个。

12.2022-2023年 (略) 更新和补短板项目（ (略) 改造工程）审计。

审计目标和重点： (略) (略) 络、 (略) 道路，改善居民出行环境为目标， (略) 更新和补短板项目资金筹集、管理和使用、项目建设管理等情况。

组织方式：由固定资产投资和涉外审计股组织实施。

审计时间：2024年10月开始，11月底前完成。