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质疑答复
质疑供应商名称： * 川雄才 (略)
地址： (略) 市 (略) 区永丰乡肖家河十组A区3栋1-2层 * 号
邮政编码： ***
联系方式： ***
法定代表人：杜赢
委托代理人：杨丽
联系方式： ***
收到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称及编号：清扫车、多功能抑尘车、右置护栏清洗车、揭盖式垃圾车（致远政采公招[ * ]7号）
质疑事项 * ：
质疑内容：
第 * 包 3吨高压清扫车
招标文件要求的技术参数要求为：
外形尺寸（长×宽×高）（mm） ≧ * × *
▲整备质量（kg） ≧ *
▲额定载质量（kg） ≧ *
前悬/后悬（mm） ≦ ***
接近角/离去角（°） ≧ * / * 。
整车采用“中置 * 盘扫+中置V型喷水架+吸嘴结构”配置，具有多种作业模式，实现路面的清扫、清洗、洗扫及吸尘。
中置 * 盘扫+中置V型高压喷管+后置单吸口吸嘴结构。
经查 (略) 清扫车型谱，全国共有 * 家生产制造商使用QL * A5KAY生产制造该类型车辆， (略) 参数和招标文件要求的技术参数， (略) 文件以上技术参数要求的没有 * 家，能够完全满足带▲号参数的只有 * 家，分别是 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型、 (略) CGJ * TXSE5型、 (略) SE * TXS5型。非▲号参数 * 家都无法满足，均有 * 至 * 项负偏离，唯独两家生产制造商有两条（外形尺寸、接近角/离去角）不满足，分别是 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型。其他 * 家生产制造商均有1项▲号重要参数不满足，均有4项非▲号技术参数不满足。
因风机功率小，产生的吸力不足以将车辆经过路 (略) 吸进垃圾箱，只能将吸嘴设置成窄吸口来增加吸力，多加装的两个扫盘辅助将路面垃圾收集到吸口位置，此举确实能弥补风机吸力小的问题，但增加了后续车辆的作业成本。现多数生产制造商已经 * 续采用大功率风机并取消了 * 扫盘装置，更节能、更环保，招标文件排除了两扫盘、宽吸嘴的结构，具有排他性和偏向性。
按照本项目第 * 包评分明细的条款：带▲号重要技术参数每项不满足的每项需要扣6分，非▲号技术参数不满足的每项扣3分。 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型具有明显的竞争优势，比 (略) 、 (略) 多出了至少3分的优势，比其他 * 家生产制造商多出了至少9分的优势，具有明显的排他性、偏向性，其他供应商报价再低都无法中标，此参数的设定具有控标的嫌疑。
第 * 包 8吨洗扫车
招标文件8吨洗扫车技术参数要求：
底盘发动机型号 ISD * * 或优于
▲底盘发动机功率（kw） ≥ *
▲ (略) 份 (略) 源 电力驱动
▲整备质量(kg) ≧ * 0
▲额定载质量(kg) ≧ *
前悬/后悬（mm） ≦ ***
接近角/离去角（°） ≧ * / *
外形尺寸（长×宽×高）(mm) ≧ * × *
▲清水箱容积(m3) ≥ * ；
工作装置采用“中置盘扫+中置V型喷水架+中置双吸口窄吸嘴结构”布置形式，具有多种作业模式，实现路面的清扫、清洗、洗扫及吸尘。
根据招标文件8吨洗扫车重要技术参数要求▲ (略) 分 (略) 源：电力驱动可以确定该款车辆为单发动机洗扫车，车辆底盘发动机为车辆提供 (略) ，上装专用功能为电机驱动，与传统的8吨洗扫车有很大的区别，传统的8顶洗扫车为双发动机，底盘发动机为车辆提供 (略) ，上装专用功能由副发动机单独驱动。到目前为止，能够生产单发动机的 (略) 家不足 * 家，已知投入使用的仅有 (略) 龙马 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 中联 (略) 、程力 (略) 。
根据以上技术参数要求， (略) 型谱，目前能够生产单发动机洗扫车的，且底盘发动机型号：ISD * * ,▲底盘发动机功率（kw）≥ * 的生产制造商中只有 (略) 龙马 (略) FLM * TXSDF5SD型可以完全满足▲重要技术参数，唯独外形尺寸不能满足。其他 * 余家生产制造商的 * 个型号的产品均无法满足▲重要技术参数和3条以上非▲技术参数。
因风机功率小，产生的吸力不足以将车辆经过路 (略) 吸进垃圾箱，只能将吸嘴设置成窄吸口来增加吸力，多加装的两个扫盘辅助将路面垃圾收集到吸口位置，此举确实能弥补风机吸力小的问题，但增加了后续车辆的作业成本。现多数生产制造商已经 * 续采用大功率风机并取消了 * 扫盘、窄吸嘴的结构，更节能、更环保，招标文件排除了宽吸嘴的结构，具有排他性和偏向性。
按照本项目第 * 包评分明细的条款：带▲号重要技术参数每项不满足的每项需要扣6分，非▲号技术参数不满足的每项扣3分。 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型具有明显的竞争优势，比其他 * 余家生产制造商多出了至少9分的优势，具有明显的排他性、偏向性，其他供应商报价再低都无法中标，此参数的设定具有控标的嫌疑。
第 * 包 5吨洗扫车
招标文件5吨洗扫车技术参数要求：
▲整备质量（kg） ≧ *
▲额定载质量（kg） ≧ *
前悬/后悬（mm） ≦ ***
接近角/离去角（°） ≧ * / *
外形尺寸（长×宽×高）(mm) ≧ * × *
整车采用“中置 * 盘扫+中置V型喷水架+吸嘴结构”配置，具有多种作业模式，实现路面的清扫、清洗、洗扫及吸尘。
独创的V型喷管和半环绕吸嘴无间隙高压喷嘴布置，有效的将清洗后的污 (略) 归 (略) ，并吸收于污水垃圾箱内，使路面不留尘土、积水，路面清洗、刷扫和污水回收效果佳。（提供实物图片）
根据以上技术参数要求， (略) 型谱，全国共有 * 家生产制造商采用QL * A8LAY底盘生产制造洗扫车，其中共有4家生产制造商能够完全满足▲重要技术参数要求，分别是 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) (略) SGZ * TXSQL5型、 (略) (略) CHD * TXSQE5型、 (略) (略) GSK * TXS型。全国 * 家生产制造商中没有 * 家能够完全满足非▲技术参数要求，其中完全满足▲重要技术参数要求的生产制造商中只有 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型有两条（接近角/离去角，前悬/后悬）非▲ (略) 文件要求，其他生产制造商均有1条▲技术参数和3至4条非▲技术参数不能满足。
因风机功率小，产生的吸力不足以将车辆经过路 (略) 吸进垃圾箱，只能将吸嘴设置成窄吸口来增加吸力，多加装的两个扫盘辅助将路面垃圾收集到吸口位置，此举确实能弥补风机吸力小的问题，但增加了后续车辆的作业成本。现多数生产制造商已经 * 续采用大功率风机并取消了 * 扫盘装置，更节能、更环保，招标文件排除了两扫盘、宽吸嘴的结构，具有排他性和偏向性。
独创 * 字表示的含义是唯 * 的，具有排他性、理应删除。
按照本项目第 * 包评分明细的条款：带▲号重要技术参数每项不满足的每项需要扣6分，非▲号技术参数不满足的每项扣3分。 (略) 龙马 (略) FLM * TXSQ5型、 (略) (略) GSK * TXS型具有明显的竞争优势，比其他 * 家生产制造商多出了至少9分的优势，具有明显的排他性、偏向性，其他供应商报价再低都无法中标，此参数的设定具有控标的嫌疑。
质疑答复的具体内容：
收到质疑人提出的质疑事项后，我单位高度重视此事，立刻组织人 (略) 核查，根据你单 (略) 述，经过查 (略) 清扫车型谱， (略) 文件中技术参数的品牌超过 * 家。据我单位了解技术参数并没有唯 * 性和排他性， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 中联 (略) 、 (略) 龙马 (略) 、 (略) (略) 分参数， (略) 文件，符合政府采购公开条件。每个采购项目的采购人对采购标的都有其基本要求， (略) 文件中技术参数 (略) 理，而不是作为废标理由。质疑不成立。
质疑事项 * ：
质疑内容：
第 * 包 右置护栏清洗车
招标文件右置护栏清洗车技术参数要求：
★底盘型号 JX * TG * 国Ⅴ或优于
外形尺寸(长×宽×高)(mm) ≤ * * *
总质量(kg) *
整备质量(kg) ≤ *
轮距（前/ 后）（mm） ***
★发动机型号 JX * ZLQ5或优于；
根据以上技术参数要求， (略) 型谱，目前只有 * 家生产制造商采用JX * TG * 国V型底盘生产护栏清洗车，分别是 (略) 路太 (略) LTZ * GQX5JL型、 (略) (略) HYS * GQXJ5型、厦工楚胜（ (略) ） (略) CSC * GQXJ5型，其中能够完全满足以上技术参数的只有 (略) 路太 (略) LTZ * GQX5JL型，招标文件中该车型的技术参数具有明显的唯 * 性、偏向性、排他性。
生产制造商采用的底盘型号不同，车辆总质量、整备质量、额定载质量、外形尺寸、轮距（前/后）各有不同，技术参数中以★底盘型号：JX * TG * 国V或优于作为参考性底盘，其他生产制造商均无法完全满足底盘对应的其他参数要求。
根据本项目第 * 包评分明细的条款：标“★”号参数负偏离， * 项扣4分，其他技术参数负偏离， * 项扣2分。 (略) 路太 (略) LTZ * GQX5JL型具有明显的竞争优势，比其他生产制造商多出了至少4分的优势，具有明显的排他性、偏向性，其他供应商报价再低都无法中标，此参数的设定具有控标的嫌疑。
质疑答复的具体内容：收到质疑人提出的质疑事项后，我单位高度重视此事，立刻组织人 (略) 核查，根据你单 (略) 述，现将第 * 包 右置护栏清洗车的参数变更为：
★底盘型号 JX * TG * 国Ⅴ或优于
外形尺寸(长×宽×高)(mm) ≤ * * *
总质量(kg)≤ *
整备质量(kg) ≤ *
轮距（前/ 后）（mm）≤ ***
★发动机型号 JX * ZLQ5或优于
质疑事项 * ：
质疑内容：
第 * 包 清扫车评分标准
招标文件第 * 包洗扫车评分明细第 * 项技术参数的符合性（ * 分）。
第 * 包洗扫车的技术参数足有百余条之多，暂不提有多少潜在供应商能够满足技术参数要求，从技术参数条数和对应分值的比例本就不具有科学性，带▲号技术参数每偏离 * 项扣6分，非▲号技术参数每偏离 * 项扣3分，直至扣完为止。 (略) 有技术参数，假如有6条▲号技术参数不满足或有 * 条非▲号技术参数不满足，技术参数符合性只能得6分，与具有偏向性的 (略) 龙马 (略) 做对比差了 * 分的价格分，其他潜在供应商哪怕报价为 (略) 龙马 (略) 的 * 半都没有任何的竞争优势，具有严重的控标性。
质疑答复的具体内容：
收到质疑人提出的质疑事项后，我单位高度重视此事，立刻组织人 (略) 核查，根据你单 (略) 述，经过查 (略) 清扫车型谱， (略) 文件中技术参数的品牌超过 * 家。据我单位了解技术参数并没有唯 * 性和排他性， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 中联 (略) 、 (略) 龙马 (略) 、 (略) (略) 分参数， (略) 文件，符合政府采购公开条件。每个采购项目的采购人对采购标的都有其基本要求， (略) 文件中技术参数 (略) 理，而不是作为废标理由。质疑不成立。
质疑事项 * ：
质疑内容：
第 * 包 * 吨多功能抑尘车评分标准
招标文件第 * 包 * 吨多功能抑尘车评分明细第 * 项履约能力及信誉（ * 分）
第2条要求投标人或投标产品制造商 (略) (略) 颁发的市容环境设备建设突出贡献奖的得2分；
第3条要求投标人或投标产品制造商获得十佳优秀自主品牌的的2分；
第4条要求投标人或投标产品制造商荣获国际性活动卓越贡献奖的得2分。
以上评分款不具有任何的权威性，与本项目需求的产品质量、技术含量,售后服务无任何关联，只是某 * 投标人或投标产品制造商获得的公益性活动奖励，且十佳优秀自主 (略) 或协会组织颁发的奖项，与国家权威机构没有任何关联。以上获奖证书不能作为评定产品质量好坏的依据，且根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。设置的供应商资格条件，不得作为或者变相作为评分因素。
以上条款不能列为评标的依据，建议修改评分细则为有关产品质量、技术含量、售后服务等方面的条款。
质疑答复的具体内容：
本项目要求的资格条件为《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的基本要求，并未将任何供应商资格条件作为或者变相作为评分因素。评分标准中的奖项为制造商通过正规程序申请获得，不是特定的颁发给某 * 个单位，任何产品制造商单位都可以申报，该评分项目不具有任何倾向性， (略) ，限制性。不论哪方面的奖励均可 (略) 家的实力，更 (略) 家的全面发展。采购单位有权择优选择服务单位，符合我单位的采购需求。质疑不成立。
综上：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 * 川省人民政府关于印发进 * 步规范政府采 (略) 若干规定的通知》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律法规，对你公司提出的质疑依法作出以上答复，感谢贵公司提出的宝贵意见，质疑人对本质疑答复不满意，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
特此复函。
质疑答复人：
采购人： (略) 市市容环 (略) 代理机构： * 川省致远建设 (略)
地址： (略) 市南河街6号 地址： (略) 市 (略) 区仁德西路 * 号诚易佳和时代小区
联系人：杨先生 联系人：李女士
联系电话： *** 联系电话： ***
* 年8月 * 日
京公网安备 11010802042560号