关于“颍州区三合镇、马寨乡、三塔集镇生态环保垃圾中转站设备采购及安装项目”的质疑回复公告

关于“ (略) 区 * 合镇、马寨乡、 * 塔集镇生态环 (略) 设备采购及安装项目”的质疑回复公告

* 、项目基本情况

原公告的采购项目名称： (略) 区 * 合镇、马寨乡、 * 塔集镇生态环 (略) 设备采购及安装项目

原公告的采购项目编号：YZ * JC *

(略) 日期： * 日

* 、质疑、答疑回复内容：

质疑事项1:评标方法中品牌实力项具有明显倾向性，排斥潜在投标人

事实依据：

1、评分标准中要求的品牌实力各项内容均针对垃圾压缩设备生产企业，但釆购需求中明确本项目核心产品为移动式垃圾压缩设备及车厢可卸式垃圾车( * T),因此此项设定只有压缩设备生产企业具备，明显有倾向性，排斥其他供应商。

2、品牌实力评分中第 * 项要求提供垃圾压缩设备型号 * 致的 (略) 技术产业产品认定证书与第 * 项垃圾压缩设备生产企业获得 (略) 技术企业证书都属于 (略) 技术类型，属于重复计分，设置不合理。

3、品牌实力评分第 * 项要求提供用于操作自卸车的系统的实用新型专利证书，而本项目 (略) 设备采购，此专利证书要求与本项目亳无关联，并且专利证书具备排他性，用于操作自卸车的系统该实用新型名称 (略) 无法申报，具有明显倾向性，且第 * 项评分均属于专利证书类型，重复计分，更加加重了评分的指向性。

4、第 * 项与第 * 项评分要求与本项目并无直接关联，属于以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：根据《中华人民 (略) 令第 * 号-- (略) 投标管理办法》第十 * 条规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家的授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或歧视待遇”与本项目综合评审表中品牌实力并不冲突，各评审项是从各投标人的综合实力、产品品质等各项综合考量各投标人的能力，确保本项目能保质保量的达到使用单位的要求，此项只是作为评分项，并不是作为资格审查条件，此项内容不做修改，按 (略) 。

质疑事项2：招标参数存在不合理项，排斥其他供应商且严重违背国家法规：

事实依据：

本项目投标人须知前附表以及采购需求中均明确说明未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品，因此本项目只能釆用国产产品参与。招标参数中拉臂上装参数中要求“提供的拉臀上装须通过强制性安全认证(CE 认证)”,众所周知，CE 代表 CONFORMITY WITH EUROPEAN (DEMAND)符合欧洲(要求)， (略) “CE”标志属强制性认证标志，不 (略) 企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要 (略) 上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求，这是欧盟法律对产品提出的 * 种强制性要求。

本项目相关设备使用地点在中华人民共和国境内，企业生产的产品须符合中华人民共和国制定的相关标准，招标文件要求符合CE认证明显与事实不符，严重违背国家法律法规之要求。

法律依据：

1、《政府釆购促进中小企业发展管理办法》财库( * ) * 号第 * 条釆购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产 总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

2、《中华人民共和国政府釆购法》第 * 十 * 条

釆购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

3、《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第 * 十条

采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：

（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应 或 (略) 无关；

(略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适 应或 (略) 无关；

（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（ * ）对潜在投标人或者投标人釆取不同的资格审查或者评标标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形 式或者组织形式；

（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

回复：CE认证，即只限于产品不危及人类、动物和货品的安全方面的基本安全要求,符合CE认证表示制造商产品已经达到规定的安全要求，CE标示是制造商的符合标志，也是制造商对采购人的 * 种承诺，可以增加采购人对产品的信任程度。CE认证是产品的安全认证，安全是头等大事，不容忽视。 (略) (略) 市的面貌，关乎 (略) 市里的每 * 个人，因此我们必须要树立安全意识第 * ，做到防患于未然。这也是考虑到国内多地均已经发生过拉臂钩脱箱事故，拉臂上装的安全不可忽视，满足了CE标准的拉臂上装的安全系数会更高。CE认证不仅仅是制造商有出口需求才要申请的，同时也可以作为企业宣传产品 * 种的优势表述，更何况只要企业在具备完整的技术文件（包含测试报告）的 (略) 宣告CE， (略) 中，并未把CE认证证书作为资格项，不存在违背国家法规和排斥其他供应商的说法。此项内容不做修改，按 (略) 。

* 、其他补充事宜

(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。与招标文 (略) 分，以此公告为准。请各投标人及时查看下载。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：阜 (略) (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区西清 (略) 苑廉租房小区综合楼 * 楼

联系方式：戎承平 *** 　　　　　　　　 　　　

2、采购代理机构信息（如有）

名 称：安 (略) 有限公司

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号恒华时代街区3#商业楼 * 室

联系方式：王奇 ***

3、项目联系方式

项目联系人： 王奇

电　　 话：　 *** 　　　　　

* 日

附件如下：

(略) .pdf