陇农领发〔2022〕12号
各乡镇党委、政府,县级国家机关有关部门:
现将《陇西县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》印发你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
中共陇西县委农村工作领导小组
(陇西县实施乡村振兴战略领导小组)
2022年5月26日
陇西县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案
为全面贯彻落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略部署,加快农业现代化步伐,提高财政涉农资金使用效益,优化财政涉农资金供给机制, (略) 办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和财政部 国家发展改革委等《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)精神,结合实际,制定陇西县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,严格按照甘肃省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(甘政办发〔2016〕100号)和甘肃省财政厅等12部门《关于印发甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法的通知》(甘财扶贫〔2021〕3号)相关要求,不断加大资金整合力度,充分发挥财政资金在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的主导作用和集聚效应,实现由多头分散向统筹集中转变。坚持以乡村振兴为目标,以巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴规划为引领,以乡 (略) ,统筹整合使用财政涉农资金,提高资金使用精准度和效益。通过整合使用各级财政专项资金,逐步建立和完善“统筹、规范、集约、高效、安全”的财政涉农资金管理机制,充分发挥财政涉农资金的整体效益、规模效益、政策导向、杠杆作用,着力提高财政涉农资金分配管理的规范化、制度化、科学化水平。
二、基本原则
(一)政府主导、统筹规划。此次统筹整合使用财政涉农资金涉及中央资金16项和省级资金13项,共计29项。涉及部门多、工作要求高、整合难度大,只有充分发挥政府在统筹整合财政涉农资金中的主导作用,才能真正将财政资金高效、精准地投向需求最迫切、乡村振兴最困难的区域。
(二)多渠道整合、统筹使用。在统筹整合财政涉农资金过程中,按照“统一规划、统筹安排、渠道不变、用途不限、优势互补、各尽其责、各建其账、各记其功”的原则,到县各类项目资金和县级资金要因需而整、应整尽整、统筹安排,做到“多渠道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”,力争最大限度整合各类财政涉农资金。
(三)因地制宜、突出重点。紧紧围绕全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划,针对农业生产发展条件落后、基础设施建设薄弱、富民产业培育滞后和其他制约脱贫村和其他村发展的关键环节,开展涉农资金统筹整合工作。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,按照各村自然条件、人文特点、资源优势等确定重点建设任务,全力助推全县乡村振兴步伐。
(四)实事求是、量力而行。结合本级财政状况以及巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接规划所需建设项目规模,合理确定年度建设资金规模, (略) 的作用,坚持总量控制,量力而行,积极探索整合涉农资金的有效方法和途径。
(五)提高效益、促进发展。财政涉农资金的统筹使用要紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要,将整合资金主要用于农业生产发展和农村基础设施建设两个方面,并优先用于产业项目,发展壮大脱贫地区优势特色产业(含必要的产业配套基础设施),促进产业提质增效,带动脱贫人口就业增收,促进农村经济社会全面健康发展。
(六)分工负责、落实责任。在资金整合过程中,各部门要本着“各负其责、各尽其职、各记其功”的原则,切实担负起各自职责,推动工作落实,杜绝推诿扯皮,真正做到全县一盘棋,形成强大的乡村振兴内在合力。行业主管部门履行绩效管理主体责任,按照“谁支出、谁填报、谁负责”的原则,科学规范、合理设定项目绩效目标,加强绩效目标审核。建立整合资金绩效目标执行监控机制,对发现问题及时予以处理。
三、目标任务
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落 (略) 实施乡村振兴战略和“三农”工作的决策部署,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,做好过渡期内发展规划有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。在过渡期内继续通过财政涉农资金统筹整合使用,力争使投入我县的各项涉农资金变“漫灌”式投入为“滴灌”式精准投入,最大限度的发挥财政涉农资金的整体效益,加快巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进程。今年持续做强特色产业,建立500亩以上中药材标准化种植基地62个*亩,建立中药种子种苗基地13个2600亩,建立500亩以上马铃薯种薯扩繁基地33个*亩,建立500亩以上饲草种植基地33个*亩,建立蔬菜绿色标准化种植设施278座,充分利用高标准农田建设增加粮食生产面积,今年建设高标准农田*亩,持续推进基础设施建设,新建、改 (略) 330公里;健全农村饮用水管理体系,进一步提高农村供水保障率;在全县17个乡镇22个示范村实施人居环境改善项目,改善农民生活质量。
四、整合资金来源及规模
(略) 和省上关于继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见精神,截至目前,我县2022年纳入统筹整合的涉农资金规模为*.*元(其中中央资金*.*元,省级资金*元),结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要,确定将*万元统筹整合用于农业生产发展和农村基础设施建设及其他方面,具体包括:
1.由县乡村振兴局主管的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金*万元,省级财政衔接推进乡村振兴补助资金*元;
2.由县农业农村局主管的中央农田建设补助资金3785.*元;
3.由县财政局主管的中央农村综合改革转移支付资金*元,省级农村综合改革转移支付资金*元;
4.由县自然资源局主管的中央林业改革发展资金699.*元。
五、整合资金项目建设内容
我县2022年统筹整合使用财政涉农资金*万元,主要用于农业生产发展和农村基础设施建设两个方面,其中用于农业生产发展项目资金*.*元,占整合资金的50.5%,用于农村基础设施建设项目资金*.*元,用于就业补助等其他方面资金*元。项目主要包括到户种养业、村集体经济发展、中药材种植基地、中药材种苗繁育基地、蔬菜绿色标准化种植、示范园区(基地) (略) 、小额信贷贴息、示范村建设、巷道硬化、高标准农田建设、“雨露计划”等项目。
(一)农业生产发展项目22个,总投资*.*元。
1.“三类户”中药材种植奖补项目,总投资62.*元,扶持15个乡镇793户“三类”监测户种植中药材1563亩,按照“以奖代补”的方式,每亩400元标准奖补物资(有机肥2袋80公斤,复合肥1袋50公斤,农药3公斤),每户补助1—2亩。
责任单位:县农业农村局
2.“三类户”马铃薯种植项目,总投资37.*元,扶持13个乡镇943户“三类”监测户种植马铃薯235.75亩,每户种植1-2亩,按照“以奖代补”的方式,以每户400元标准投放马铃薯原原种1000粒。
责任单位:县农业农村局
3.“三类户”高原夏菜种植奖补项目,总投资3.*元,扶持3个乡镇43户“三类”监测户种植高原夏菜82亩,按照“以奖代补”的方式,每亩按照400元补助物资(有机肥3袋120公斤、农药3公斤、水溶肥18公斤),每户种植1-2亩。
责任单位:县农业农村局
4.中药材种苗繁育基地项目,总投资*元,在全县10个乡镇建立13个中药材种子种苗繁育基地2600亩,采用补助资金和投入物资方式进行扶持。其中,100-200亩的按每亩800元标准进行补助,包含补助资金287元,投放有机肥2袋80公斤、复合肥1袋50公斤、农药3公斤、地膜10公斤;200亩以上的按每亩1000元标准进行补助,包含补助资金487元,投放有机肥2袋80公斤、复合肥1袋50公斤、农药3公斤、地膜10公斤。
责任单位:县农业农村局
5.文峰镇种业科技化发展项目,总投资*元,在文峰镇三台村发展蔬菜良种繁育100亩,其中,番茄17.*株、茄子*株、黄瓜*株、辣椒77.*株。
责任单位:县农业农村局
6.中药材、马铃薯等良种引进示范推广项目,总投资*元,对县内年生产原原种*粒以上的企业或合作社进行奖补;建立马铃薯示范点2个300亩,其中,在文峰镇火焰村建立早熟马铃薯示范点1个100亩、在福星镇庞家岔村建立中晚熟马铃薯示范点1个200亩;建立中药材新品种示范点2个,其中,在菜子镇白桦村建立党参黄芪育苗点1个2亩,在福星镇庞家岔村建立黄芩新品种选育点1个2亩。
责任单位:县农业农村局
7.中药材种植基地项目,总投资*元,在全县16个乡镇建立62个中药材种植基地*亩,由村两委组织合作社和农户集中连片建立,按照种植规模进行分级奖补。其中,集中连片*亩以上的,按每亩800元标准补助物资(有机肥4袋160公斤、复合肥2袋100公斤、农药6公斤),5000亩以上的按每亩600元标准补助物资(有机肥4袋160公斤、复合肥1袋150公斤、农药3公斤);3000亩以上的按每亩500元标准补助物资(有机肥2袋80公斤、复合肥1袋50公斤、农药4公斤);1000亩以上的按每亩400元标准补助物资(有机肥2袋80公斤、复合肥1袋50公斤、农药3公斤);500亩以上的按每亩300元标准补助物资(有机肥2袋80公斤、复合肥半袋25公斤、农药3公斤)。
责任单位:县农业农村局
8.蔬菜绿色标准化种植项目,总投资*元,在3个乡镇新建和改造设施大棚278座,新建全钢架日光暖棚100座,按照每座*元奖补村集体;新建日光节能温室50座,按照每座*元奖补村集体;改造日光节能温室128座,按照每座*元奖补村集体。
责任单位:县农业农村局
9.马铃薯种薯扩繁基地项目,总投资*元,在全县13个乡镇组织建立500亩以上马铃薯种薯扩繁基地33个*亩,由村两委组织合作社和农户集中连片建立,按照每亩500元标准投放原原种,共投放原原种*粒。
责任单位:县农业农村局
10.蔬菜绿色标准化种植基地项目,总投资*元,在4个乡镇建立高原夏菜种植基地5个4000亩,由村两委组织合作社和农户组织实施,每亩按照400元标准补助物资(有机肥3袋120公斤、农药3公斤、水溶肥18公斤)。
责任单位:县农业农村局
11.农产品深加工项目,总投资*元,新建钢结构岩棉仓库面积2000㎡,钢结构岩棉生产车间3000㎡,钢结构岩棉冷库300平方米,该项目采用工厂+合作社+农户的模式进行,带动农户3000余户。
责任单位:县供销联社
12.林果产业项目,总投资106.*元,在何世岔村、高阳村的荒山荒坡、原有林地新建生态林果2133亩,主要种植李广杏、软儿梨。其中,在高阳村牛站社建设李广杏种植基地702亩,软儿梨种植基地200亩;何世岔村何世岔社、七家渠社、文家川社建设李广杏种植基地931亩,软儿梨种植基地300亩。
责任单位:县自然资源局
13.仁寿山药用林建设项目,总投资*元,在巩昌镇六一村、东巷村、仁寿山公园林药间作模式建设药用林300亩。药材选用乔木银杏、玉兰、合欢、丝棉木,搭配贴梗海棠、紫*香、桑树、大枣、竹子、牡丹、芍药,及黄芪、党参、甘草、黄芩等30余种道地药材,廊架配备紫藤、爬山虎,形成绿色长廊。
责任单位:县自然资源局
14.村集体经济发展项目,总投资*元,扶持5个乡镇5个村发展壮大集体经济,建设畜禽规模养殖、中药材产地加工(趁鲜切制)、农产品加工、畜草加工服务等项目,按照每个村不超过*元,资金主要用于厂房建设、设备购置和畜禽良种引进等。
责任单位:县农业农村局
15.农业机械化发展项目,总投资*元,扶持7个乡镇新建6个、改造提升2个农机合作社。其中新建农机专业合作社奖补*元,包含基础设施建设*元,农机具配套*元;改造提升农机合作社奖补*元,用于建设基础设施和采购农机具。
责任单位:县农业农村局
16.到户养殖业项目,总投资444.*元,通过以奖代补的方式,扶持“三类”监测户和脱贫户发展养殖业。其中,引牛324头259.*元,引羊1270只101.*元,圈舍167座83.*元。按照每户引牛1—2头,每头奖补0.*元,引羊10—20只,每只奖补0.*元,建设圈舍1座,每座奖补0.*元的标准进行补助。
责任单位:县农业农村局
17.饲草种植基地项目,总投资*元,在全县9个乡镇建设500亩以上集中连片饲草种基地33个2.*亩,每亩按照200元奖补,每个基地奖补资金不超过*元。
责任单位:县农业农村局
18.肉羊良种扩繁项目,总投资*元,用于开展肉羊胚胎移植800枚。由陇西县天顺和养殖合作社、福星瑞鑫养殖农民专业合作社、陇西县胜龙养殖农民专业合作社、陇西县立新养殖农民专业合作社、陇 (略) 组织实施,组建受体母羊群800只,移植受体母羊550只。
责任单位:县农业农村局
19.肉牛良种扩繁项目,投入资金*元用于采购良种肉牛冻精*枚。由畜牧中心负责采购海福特7000支、西门塔尔3000支,选择技术过硬的部分冻配点分片区开展杂交改良,从冻精到位之日算起,6个月内完成*支冻精的授配任务。
责任单位:县农业农村局
20.草牧一体化发展项目,总投资*元,扶持文峰镇蒲兴村、福星镇元头坪村、碧岩镇珠帘村、双泉镇癿羊口村、渭阳乡林家坪村5个乡镇5个村发展肉牛养殖专业村,由村两委领办合作社统一组织实施,要求每个村规模养殖户数达到全村总户数的60%以上,奖补资金不超过*元,激励群众发展肉牛养殖业。
责任单位:县农业农村局
21.示范园区(基地) (略) 项目,总投资3780.*元,在全县17个乡镇新修23条示范园区(基地) (略) 63.131公里,解决基地(园区) (略) 出行难和农产品运输难,促进农业增效、农民增收。
责任单位:县交通运输局、县农业农村局
22.小额信贷贴息,总投资*元,为全县17个乡镇脱贫户和边缘户进行小额信贷贴息扶持,扶持脱贫户(含监测户)、边缘户发展种、养产业,通过贴息减少经济负担。
责任单位:县财政局
(二)农村基础设施建设项目15个,总投资*.*元。
1.基础设施配套项目,总投资*元,对马河村主街道基础设施进行配套建设, (略) 两边基础设施,铺设渗水砖5569.6平方米,新建混凝土台阶,坡道、护栏等;维修德兴马家坪村 (略) 面一处,架设排水管道2处20米,修建排水渠500米。
责任单位:县住建局
2.安全饮水巩固提升项目,总投资*元,在首阳镇、巩昌镇、文峰镇、碧岩镇、柯寨镇、菜子镇等6个乡镇改建提 (略) ,埋设安全饮水干管1489米、分支管2079米、 (略) *米,修建蓄水池8座、泵站1座,沟道防护1245米,拆除及 (略) 6338米。解决农户的饮水问题,进一步提高农村供水保障率。
责任单位:县水务局
3. 高标准农田建设项目,总投资4985.*元,在8个乡镇18个村实施高标准农田建设*亩,实施内容主要为土地平整、土壤改良、 (略) 及附属设施(包括排水边沟、过路涵、进地农桥)等。通过土地平整、 (略) 改造等方式,提升耕地质量等级,提高农机化生产效率,将显著改善农业生产条件,增加农户收入。
责任单位:县农业农村局
4. 2022年碧岩镇退化林分修复工程,总投资59.*元,在碧岩镇龙川村、王庄村实施退化林分修复296亩,以针叶树种云杉为主,造林密度为每亩100株。
责任单位:县自然资源局
5.巩昌镇重点区域造林绿化项目,总投资*元,在巩昌镇河那坡村实施面山绿化50亩,以针叶树种油松为主,每亩栽植油松100株以上。
责任单位:县自然资源局
6.柯寨镇重点区域造林绿化项目,总投资*元,在柯寨镇鲁班山村实施面山绿化50亩,以针叶树种侧柏为主,造林密度为每亩110株。
责任单位:县自然资源局
7.2022年乡村绿化提升项目,总投资*元,在全县17个乡镇及22个示范村绿化面积7800亩,其中生态林5800亩,经济林果面积2000亩。一是重点区域绿化,涉及全县17个乡镇,建设生态林3400亩。二是村庄绿化,总建设面积4400亩,其中生态林2400亩,经济林2000亩。
责任单位:县自然资源局
8.2022 (略) 行道树抚育工程,总投资*元,对云田镇北站村、二十铺村、三十铺村、上大道村、安家咀村;通安驿镇高阳村、马头川村、通安驿村的*株行道树进行整形修剪,修剪枝叶清理,修剪后抹芽抚育管理。项目以河蒲大桥北端为起点, (略) 主线向北到与安定区交界处的马家山岘口止,全长45.62公里。
责任单位:县自然资源局
9.示范村建设项目,总投资*元,在22个示范村实施人居环境改善、村庄卫生环境整治、小型公益性设施建设等提升项目,改善村容村貌,提高群众的物质和文化生活水平,促进农村发展。
责任单位:县农业农村局
10.巷道硬化项目,总投资1264.*元,在全县16个乡镇实施巷道硬化38.*平方米,组织群众农户投工投劳,补助水泥的方式实施。其中川区乡镇8个乡镇按照每平方米30元补助,山区乡镇8个乡镇,按照每平方米40元补助。改善村民出行条件、巷道内环境卫生、村容村貌、美化了人居环境。
责任单位:县住建局
11.易地扶贫搬迁贷款贴息,总投资*元, (略) ,为“十三五”期间易地搬迁贷款进行贴息,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
责任单位:县发改局
12.易地搬迁安置点电力配套工程,总投资*元,计划改造1 (略) 0.171公里、0. (略) 4.955公里,新装配变1台,电表箱69只,提升改造477户,满足搬迁户电力需求,方便群众生产生活。
责任单位:县发改局
13.德兴乡易地搬迁安置点配套项目,总投资*元,在德兴乡营门村建设5米高护坡135米,提升安置点基础设施配套,有效改善当地群众的生产、生活环境和条件。
责任单位:县发改局
14.福星镇易地搬迁安置点配套项目,总投资*元,在福星镇牛蹄湾村新建7m高护坡132m、新建4m高护坡20m、新建3m高护坡30m、新建护坡下排水沟182m、新建0.40m宽排水沟8m、新建D=600波纹排水管400m、新建1m宽透水砖人行道282㎡、新建1m宽草坪砖硬化100㎡、新建1.05m高栏杆282m、新建树池44个、新建道牙570m、新 (略) 灯15座。
责任单位:县发改局
15.权家湾镇易地搬迁安置点配套项目,总投资*元,在权家湾镇权家湾村新 (略) 面硬化1131平方米,600*450边沟246米,400*400边沟31.4米,维修散水130平方米,成品铸铁盖板31.4米,4号、5号楼给排水维修及上下水管道更换等。
责任单位:县发改局
(三)其他项目4个,总投资*元。
1.劳动力输转就业补助项目,总投资*元对输转到省外企业稳定就业三个月以上的脱贫户劳动力(含监测帮扶对象)和边缘易致贫人口劳动力,予以个人一次性600元交通补贴。由各乡镇提供花名册和相关证明材料,劳务办审核后通过“一卡通”兑现补助资金。
责任单位:县人社局
2.脱贫户、监测户劳动力技能培训项目,总投资*元开展脱贫劳动能力、边缘户劳动力培训900人,通过开展农村实用技术培训和就业技能培训,提升农户就业技能,增加农户收入。
责任单位:县人社局
3.“雨露计划”项目,总投资*元对符合条件的脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)发放雨露计划补助,每生每年3000元。促进脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)子女稳定就业,巩固脱贫成果。
责任单位:县乡村振兴局
4.公益性岗位补助项目,总投资*元, (略) 县级开发的1991个乡村公益性岗位人员的岗位补贴,岗位补贴按照每人每月500元的标准,通过“一卡通”发放。通过安置乡村公益性岗位,保障脱贫劳动力就近就地就业,改善村容村貌,推进乡村振兴。
责任单位:县人社局
六、责任分工
(一)县委农村工作领导小组是统筹整合使用财政涉农资金的责任主体,对全县统筹整合使用财政涉农资金工作负总责,具体负责全县年度实施方案的制定及项目督查等相关工作,同时协调解决涉农资金整合工作中的其他重大问题。县委农村工作领导小组办公室在县委农村工作领导小组的统一安排部署下,负责审定涉农资金整合使用方案 (略) 审查意见进一步修改完善, (略) 相关部门备案。建立联席会议制度,定期或不定期召开会议,解决整合工作中遇到的实际问题及其他有可能发生的问题。
(二)县财政局负责资金的梳理归集,根据省级年度指导方案汇总反馈全县可整合资金额度至县委农村工作领导小组办公室及各相关单位,并按月统计项目进度(数据由各相关单位于每月月底前报送),建立整合资金管理台账。根据各相关单位审核通过的资金支付计划支付资金,负责项目报账材料的合规性审查。要会同资金主管和使用部门利用现有信息系统,建立整合资金台账和做好相关统计分析工作,掌握资金下达进度、支出进度和用途、绩效等情况,并按要求定期汇总报告。
(三)行业主管部门组织实施整合资金项目,及时认真做好整合资金项目的验收工作。并对项目实施的全过程负责,尤其要对项目报账资料的真实性负责。项目启动后,项目主管部门根据实施方案、中标通知书、合同等有效资料申请拨付启动资金;项目竣工后,项目主管部门根据发票、花名册、验收意见书和审计报告等有效资料申请拨付除质量保证金外的项目剩余资金;竣工验收交付使用后未发现质量问题,按程序拨付预留的项目质量保证金,存在质量问题的,责令项目实施部门根据要求限期整改。
(四)县农业农村局牵头编制涉农资金整合使用方案,乡村振兴局会同行业主管部门做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作,整合资金支持的项目原则上要从项目库中选择,纳入方案的项目由县农业农村局统一下达实施计划。
(五)县纪委监委、审计等部门根据各自工作实际,承担相应的职责。加强统筹整合使用财政涉农资金的日常监管工作,探索完善监管机制,对项目实施和资金使用情况进行事前、事中和事后全程监督检查。
(六)县发改局负责统筹整合项目的立项、审批及乡村振兴规划的衔接,监督管理项目招投标、施工建设及竣工验收。
七、保障措施
(一)加强组织领导。全县统筹整合使用财政涉农资金工作由县委农村工作领导小组统一领导,各成员单位应认真负责,积极配合,扎实有效地推进此项工作顺利开展。县委农村工作领导小组办公室指导县直相关部门统筹整合项目的筛选及资金整合计划的编制,并对各部门上报的涉农资金整合计划进行审核。
(二)强化衔接配合。县乡村振兴局要科学编制全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,各有关部门要按照全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求及时调整完善相关专项规划,实现全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与部门专项规划的有效衔接。部门专项规划与全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划不一致的,根据具体情况研究处理,原则上以全县脱贫攻坚规划为准。
(三)推行公开公示。推进政务公开,各有关部门要将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开。县委农村工作领导小组办公室要在 (略) 站和主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,并实施扶贫项目行政村公开公示制度,接受社会监督。
(四)加快支出进度。按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,靠实资金使用部门主体责任,严格按照项目资金使用安排和具体实施计划,尽早开工建设,按项目建设进度、工程量和资金报账流程加快资金拨付。
(五)强化资金监管。各有关部门要依据职责分工,加强协调,精准指导,对整合资金实行全过程、全方位的监督管理。各行业主管部门对口监督项目建设、资金使用等情况,落实行业监督责任,严格执行项目资金管理规定。县委农村工作领导小组要定期组织相关部门加强日常监管,对整合资金项目的执行情况负总责,按要求实施好整合资金项目,确保资金管理使用的规范性、安全性和有效性。行业主管部门履行绩效管理主体责任,按照“谁支出、谁填报、谁负责”的原则,科学规范、合理设定项目绩效目标,加强绩效目标审核。建立整合资金绩效目标执行监控机制,对发现问题及时予以处理。
附件:1. 陇西县2022年统筹整合资金计划表
2. 陇西县2022年统筹整合财政涉农资金项目计划表
陇西县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案 附件(1).xlsx
陇农领发〔2022〕12号陇西县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案.pdf