“怀远县不动产登记发证软件、档案数字化及数据库整合项目”的答疑公告



关于“ (略) 不动产登记发证软件、档案数字化及数据库整合项目”的答疑

各潜在投标人：

针对 (略) 不动产登记发证软件、档案数字化及数据库整合项目（编号：皖C-2016-HY-CG-Z-185）答疑回复如下：

1、投标人资格第2条:“具有 (略) (略) 门颁发的测绘（资质范围中具有地理信息系统工程和不动产测绘）乙级及以上资质”，该项目招标内容要求没有涉及测绘方面， (略) 法，建议删除或降低测绘资质要求。

答：本项目涉及房产、土地、林权等多个地理信 (略) 理；在项目实施的过程中需要对地理系统工程和测绘技术有深刻了解的人才储备才完善 (略) ，例：测绘类高级工程师和注册测绘师等；本项目后期仍涉及不动产测绘数据检查、导入；如果投标人无测绘资质对系统完善缺乏必要支持；测绘资质是个基本框架，基于项目本身需求及国测管发〔2014〕31号《测绘资质分级标准》的说明，本项目资格要求是合理条款，故此内容不予修改。

2、 (略) 分-企业资质-“1、投标人资质范围中具有工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、大地测量，每具有一个乙级及以上资质的得1分，否则不得分，此项满分5分”，摄影测量与遥感、大地测量与本项目关系不是很密切，建议改为“1、投标人资质范围中具有工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程，每具有一个乙级及以上资质的得1分，否则不得分，此项满分3分”。

答：资质范围显示综合实力，且摄影测量与遥感、大地测量是不动产登记平台系统中对相关 (略) 图析法测量时必要的条件，不予修改。

3、 (略) 分-企业资质-“2、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证的，每具有一项得1分，否则不得分，此项满分3分”，职业健康管理体系认证与本项目无关，不适 (略) 为评分项，建议改为“2、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证的，每具有一项得1.5分，否则不得分，此项满分3分”。

答：职业健康管理体系认证是体现企业管理水平的基础认证，不予修改。

4、 (略) 分-企业资质-“投标人具有CMA计量认证资质的得3分，否则不得分”，CMA计量认证资质是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人 (略) 政部门对检测机构的检测能力 (略) 的一种全面的认证及评价，本项目要检测机构关系不大，建议此条款删除。

答：此项仅作为企业综合实力予以加分，非资质条件，且具有CMA计量认证可证明其计量可靠性，对不动产数据的检测具有积极的作用，不予修改。

5、 (略) 分-企业资质-“4、投标人具有 (略) (略) 门颁发的测绘甲级资质（资质范围中具有地理信息系统工程和不动产测绘）的得3分，否则不得分”，此项与“1、投标人资质范围中具有工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、大地测量，每具有一个乙级及以上资质的得1分，否则不得分，此项满分5分”重复，建议删除此条款。

答： (略) 分-企业资质-1投标人资质范围中具有5个子项任意一个乙级均可得分， (略) 分-企业资质-4投标人必须具有甲级资质才可得分，不重复，不予修改。

6、 (略) 分-企业信誉-“投标人 * 日以来，获得省级及以上重合同守信用证书的得3分，否则不得分”，要求省级及以上重合同守信用证书具有一定的倾向性，本项目是县级项目，所以市级及以上要求即可，建议改为“投标人 * 日以来，获得市级及以上重合同守信用证书的得3分，否则不得分”。

答：原招标文件P21页企业信誉中“3、投标人 * 日以来，获得省级及以上重合同守信用证书的得3分，否则不得分”。

现修改为：“3、投标人 * 日以来，获得市级重合同守信用证书的得1.5分，获得省级及以上重合同守信用证书的得3分，否则不得分”。

7、 (略) 分-企业荣誉-“ * 日以来测绘项目,获得“中国测绘学会”或“中国地 (略) ”的奖项中，金奖得3分，银奖得2分，铜奖得1分，否则不得分，此项满分6分”；根据“招标投标法实施细则”第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”， (略) 法，建议删除。

答：原招标文件P21页企业荣誉中“ * 日以来测绘项目,获得“中国测绘学会”或“中国地 (略) ”的奖项中，金奖得3分，银奖得2分，铜奖得1分，否则不得分，此项满分6分。”

现在修改为：“ * 日以来测绘项目,获得 (略) (略) (略) 业协会奖项的，每具有一项得2分，此项满分6分。”

8、项目组成员-其他人员-“2、对投标人拟派项目技术人员具有测绘成果质量检验与验收标准培训证的，每具有一项得1分，此项满分4分”，此项目金额为150万，包含不动产系统平台建设，地籍、房产数据清理、整合、标准化、入库；档案数字化；人员外包服务；相关设备采购及安装，项目要求内容没有涉及测绘方面， (略) 内容要求，建议改为“项目负责人同时具有高级信息系统项目管理师和高级项目经理职称证书的得4分（须提供职称证书及获 (略) 在社保缴纳证明材料，加盖投标人公章）”。

答：数据清理、整合、标准化中包含对测绘成果的检查，技术人员具有测绘成果质量检验与验收标准培训证，可以提高项目实施时数据成果准确性，不予修改。

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怀远 (略)

* 日