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1.招标条件
本招标项目雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段已由中华人民共和国交通运输部以《关于G4218拉萨至日喀则机场段公路工程可行性研究报告的批复》（交规划函〔2019〕530号）批准建设，施工图设计已由西藏自治区交通运输厅以藏交发〔2022〕223号批准，项目业主为西藏自治区重点公路建设项目管理中心，建设资金来自国家投资，项目出资比例为100%，招标人为西藏自治区重点公路建设项目管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目机电工程的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 工程概况：
工程名称：雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段机电工程。
地点：西藏自治区境内。
2.1.1项目路线：
项 (略) 曲水县茶巴拉乡色麦村一组北侧，接先导段终点，起点桩号为K41+000， (略) 大竹卡，与先导段顺接，终点桩号K132+140，全长91.108公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，整体式路基宽度采用25米，分离式路基宽度采用2×13米，行车道4×3.75米，中间带宽2.5米，路肩（含右侧路缘带及硬路肩、土路肩）2×3.75米，全线桥涵设计车辆荷载采用公路-I级。连接线采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度采用10米。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
其中，机电工程含道路机电及隧道机电。道路机电由道路监控系统、通信系统、通信管道、供电系统、治超设施组成。隧道机电由隧道监控系统、隧道通风、隧道照明、隧道供电、隧道消防组成。
2.1.2建设工期：各标段计划工期：12个月（自开工之日起）。
2.2 招标范围及标段划分：雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段机电工程施工招标图纸及工程量清单涵盖的全部工作内容等施工及缺陷修复（具体以各标段招标范围为准）；本次招标划分为6个标段组，共 6个标段，标段组及标段划分详见附表一。
2.3 质量标准：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准；竣工验收的工程质量评定等级达到合格标准。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：
JD-3标~JD-6标：投标人须具有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证，同时具有公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
JD-7标、JD-8标：投标人须具有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证，同时具有消防设施工程专业承包一级资质。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2本次招标要求投标人具备的财务要求如下：
各标段财务要求：（1）2021（或2022）年末的营运资金（流动资产-流动负债）不小于2000万元人民币（若财务状况不能满足要求时，投标人须提交银行信贷证明）；（2）近3年（近3年指2019年、2020年、2021年或2020年、2021年、2022年，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）财务报表中流动资产与流动负债比率均大于1。
3.1.3本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：
JD-3标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含道路通信、隧道监控系统）施工业绩。
JD-4标、JD-5标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道通风、隧道照明系统）施工业绩。
JD-6标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道供电系统）施工业绩。
JD-7标、JD-8标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道消防系统）施工业绩。
（1）母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，则其业绩也不予计算；（2）以上所有业绩应是已列入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）并公开的主包已建业绩。
3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：
各标段信誉要求：（1）投标人没有处于被责令停业和破产状态；（2）未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单。（3）未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单。（4）投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅列入禁止招投标名单并在有效期内（应附未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单、未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的网页截图）。
3.1.5本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：
JD-3标~JD-6标：项目经理：具备公路工程或机电工程相关专业工程师及以上技术职称，机电工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路隧道机电工程施工项目的项目经理。项目总工：具备公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路隧道机电工程施工项目的项目总工。
JD-7标、JD-8标：项目经理：须具备公路工程或机电工程相关专业工程师及以上技术职称，机电工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路机电工程施工（必须包含隧道消防内容）项目的项目经理；项目总工：需具备公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路机电工程施工（必须包含隧道消防内容）项目的项目总工。
（1）项目经理和项目总工必须为投标人自有人员。（2）投标人所填报的人员业绩（项目经理和项目总工），应以全 (略) 场信用信息管理系统中查询为准，若投标人填报的信息 (略) 场信用信息管理系统发布的信息不符，则相关业绩不予认可。（3）上述人员要求提供社保系统打印的最近至少连续6个月的社保缴费明细复印件或扫描件。
3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：/。
3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：/。
3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求如下：/；
截至2023年6月12日24时00分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2021年度西藏自治区施工企业信用评价结果或全 (略) 场信用信息管理系统发布的2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为C级和D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。
截至2023年6月12日24时00分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段即为投标人所投标段（标段组）。
投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1 信用等级评价为AA 级的投标人最多可对 3个标段组投标，最多可通过3个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；信用等级评价为A 级的投标人最多可对2个标段组投标，最多可通过2个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；信用等级评价为 B 级的投标人最多可对1个标段组投标，最多可通过1个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；
3.3.2 信用评价等级为AA级的投标人在所有标段组中合计最多可投3个标段，信用评价等级为A级的投标人在标段组中合计中最多可投2个标段，信用评价等级为B级的投标人在所有标段组中合计最多可投1个标段；
3.3.3 各信用等级评价的投标人在本次招标项目中均最多可中1 个标段；
3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定： 无。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.7 在西藏自治区交通运输厅（http://**）和西藏自治区公共资源交易网（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。
3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2023年5月23日至2023年6月12日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://**.cn），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2 招标文件每套售价0 元，图纸每套售价0 元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月13日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅网站（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7.其它事项
其它：投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8.联系方式
招标人：西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构： (略)
地 址：西藏 (略) 罗布林卡路15号地 址： (略) 朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮政编码：*邮政编码：*
联 系 人：史先生联 系 人：王先生、赵先生
电 话：0891-*445电 话：010-* *
交易系统软件服务商名称：广 (略)
客服联系电话：0891-*
2023年5月22日
1.招标条件
本招标项目雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段已由中华人民共和国交通运输部以《关于G4218拉萨至日喀则机场段公路工程可行性研究报告的批复》（交规划函〔2019〕530号）批准建设，施工图设计已由西藏自治区交通运输厅以藏交发〔2022〕223号批准，项目业主为西藏自治区重点公路建设项目管理中心，建设资金来自国家投资，项目出资比例为100%，招标人为西藏自治区重点公路建设项目管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目机电工程的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 工程概况：
工程名称：雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段机电工程。
地点：西藏自治区境内。
2.1.1项目路线：
项 (略) 曲水县茶巴拉乡色麦村一组北侧，接先导段终点，起点桩号为K41+000， (略) 大竹卡，与先导段顺接，终点桩号K132+140，全长91.108公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，整体式路基宽度采用25米，分离式路基宽度采用2×13米，行车道4×3.75米，中间带宽2.5米，路肩（含右侧路缘带及硬路肩、土路肩）2×3.75米，全线桥涵设计车辆荷载采用公路-I级。连接线采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度采用10米。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
其中，机电工程含道路机电及隧道机电。道路机电由道路监控系统、通信系统、通信管道、供电系统、治超设施组成。隧道机电由隧道监控系统、隧道通风、隧道照明、隧道供电、隧道消防组成。
2.1.2建设工期：各标段计划工期：12个月（自开工之日起）。
2.2 招标范围及标段划分：雅安至叶城国家高速公路拉萨至日喀则机场段工程茶巴拉服务区至大竹卡段机电工程施工招标图纸及工程量清单涵盖的全部工作内容等施工及缺陷修复（具体以各标段招标范围为准）；本次招标划分为6个标段组，共 6个标段，标段组及标段划分详见附表一。
2.3 质量标准：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准；竣工验收的工程质量评定等级达到合格标准。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：
JD-3标~JD-6标：投标人须具有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证，同时具有公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
JD-7标、JD-8标：投标人须具有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证，同时具有消防设施工程专业承包一级资质。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2本次招标要求投标人具备的财务要求如下：
各标段财务要求：（1）2021（或2022）年末的营运资金（流动资产-流动负债）不小于2000万元人民币（若财务状况不能满足要求时，投标人须提交银行信贷证明）；（2）近3年（近3年指2019年、2020年、2021年或2020年、2021年、2022年，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）财务报表中流动资产与流动负债比率均大于1。
3.1.3本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：
JD-3标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含道路通信、隧道监控系统）施工业绩。
JD-4标、JD-5标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道通风、隧道照明系统）施工业绩。
JD-6标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道供电系统）施工业绩。
JD-7标、JD-8标：近五年（2018年1月1日以来，以交工验收时间为准）独立完成过1个单项合同额不少于10000万元的高速公路机电工程（须包含隧道消防系统）施工业绩。
（1）母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，则其业绩也不予计算；（2）以上所有业绩应是已列入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）并公开的主包已建业绩。
3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：
各标段信誉要求：（1）投标人没有处于被责令停业和破产状态；（2）未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单。（3）未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单。（4）投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅列入禁止招投标名单并在有效期内（应附未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单、未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的网页截图）。
3.1.5本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：
JD-3标~JD-6标：项目经理：具备公路工程或机电工程相关专业工程师及以上技术职称，机电工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路隧道机电工程施工项目的项目经理。项目总工：具备公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路隧道机电工程施工项目的项目总工。
JD-7标、JD-8标：项目经理：须具备公路工程或机电工程相关专业工程师及以上技术职称，机电工程专业一级注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路机电工程施工（必须包含隧道消防内容）项目的项目经理；项目总工：需具备公路工程或机电工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），至少担任过一条高速公路机电工程施工（必须包含隧道消防内容）项目的项目总工。
（1）项目经理和项目总工必须为投标人自有人员。（2）投标人所填报的人员业绩（项目经理和项目总工），应以全 (略) 场信用信息管理系统中查询为准，若投标人填报的信息 (略) 场信用信息管理系统发布的信息不符，则相关业绩不予认可。（3）上述人员要求提供社保系统打印的最近至少连续6个月的社保缴费明细复印件或扫描件。
3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：/。
3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：/。
3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求如下：/；
截至2023年6月12日24时00分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2021年度西藏自治区施工企业信用评价结果或全 (略) 场信用信息管理系统发布的2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为C级和D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。
截至2023年6月12日24时00分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段即为投标人所投标段（标段组）。
投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1 信用等级评价为AA 级的投标人最多可对 3个标段组投标，最多可通过3个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；信用等级评价为A 级的投标人最多可对2个标段组投标，最多可通过2个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；信用等级评价为 B 级的投标人最多可对1个标段组投标，最多可通过1个标段组的第一信封（商务及技术文件）评审；
3.3.2 信用评价等级为AA级的投标人在所有标段组中合计最多可投3个标段，信用评价等级为A级的投标人在标段组中合计中最多可投2个标段，信用评价等级为B级的投标人在所有标段组中合计最多可投1个标段；
3.3.3 各信用等级评价的投标人在本次招标项目中均最多可中1 个标段；
3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定： 无。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.7 在西藏自治区交通运输厅（http://**）和西藏自治区公共资源交易网（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。
3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2023年5月23日至2023年6月12日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://**.cn），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2 招标文件每套售价0 元，图纸每套售价0 元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月13日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅网站（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7.其它事项
其它：投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8.联系方式
招标人：西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构： (略)
地 址：西藏 (略) 罗布林卡路15号地 址： (略) 朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮政编码：*邮政编码：*
联 系 人：史先生联 系 人：王先生、赵先生
电 话：0891-*445电 话：010-* *
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