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根据自治 (略) 署， * 日至12月30日，自治区党委第一巡视组对 (略) 了巡视。 * 日，自治区党委巡视组向 (略) 委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、执行政治纪律方面
（一）针对落实县委主体责任不到位的问题。制定印发《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》《县委班子落实党风廉政建设责任清单》《县委书记落实党风廉政建设责任清单》《县委班子成员落实党风廉政建设责任清单》等制度，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。全面推进党政主要负责人“三重一大”“四个不直接分管”和“末位表态制”，制定《党政联席会议议事规则》，坚持重大事项集体研究决策。制定出台《重大事项报告制度》《公共资源招投标管理办法（试行）》《重大项目变更备案制度》《监察、财政、 (略) (略) 财政效能监督职责考核办法（暂行）》《教育卫生系统资金管理办法（暂行）》，成立公 (略) 。
（二）针对落实纪委监督责任不到位的问题。 (略) 参与的协调议事机构减少到32个，今后凡是上级纪检监察机关没有明确参加的议事协调机构一律不参与。积极推进纪检监察机构改革，调整 (略) 门占总数的75%。执纪办案人员占总数的80.6%。充分发挥信访举报主渠道作用，对 (略) 违纪违法问题线索，严格按照程序开展调查； (略) 集中管理、分工负责、全程督办的管理工作机制， (略) 置全面及时。印发《纪检监察机关管理工作制度》，健全长效机制，加强日常管理和教育，今年以来已 (略) 参加上级纪委组织的业务培训。在重要节点开展监督检查6次，下发通报3期，对27名违反工 (略) 和6个公车私 (略) 通报批评，对单位 (略) 诫勉谈话。
二、党风廉政建设和反腐败方面
（一）针对有些工程存在边批边建的问题。及时对县高中教学楼、宿舍楼、食堂建设项目 (略) 整改，自治区发改委已下达初步设计评审批复。出台《关于进一步严格项目管理工作的实施意见》，调整并充实项目工作领导小组，组织项目单位主要领导、分管领导及业务专干，就项目审批、 (略) 专题培训，切实规范项目的申报、管理和实施。
（二）针对个别干渠存在严重质量的问题。立即 (略) (略) 勘查，制定具体整改方案，并指派专人负责监督检查维修工作。健全完善水利工程监理制度、水利工程施工单位“三检”制度，狠抓施工环节，确保各类水利工程质量合格，经得起检验。不断提高管理单位巡查养护力度，尤其汛期结束后加 (略) 位的巡查检查和维护工作。
（三） (略) 违规批地的问题。在积极开展《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规和政策宣传的基础上，加大农村土地清理力度，成立专项督查组，定期检查土地使用情况，建立乡村两级土地管理制度，确保农村土地得到有效管理。目前， (略) 非法买卖土 (略) 分4人，对 (略) 有期徒刑，拆除违 (略) 。
（四）针对违法开荒的问题。对英巴格乡党委、政府 (略) 诫勉谈话，并在全县通报批评。责令该乡立即逐级报请审批补办土地使用手续。充分利用广播、电视对《土地法》进行宣传， (略) 群众增强守法意识。
（五）针对土地未批先建的问题。制定《工业园区推进土地节约 (略) 办法》，严格按照国家有关法律健全制度，切实解决园区土地的批前预发、审批程序、批后管理、低效用地、长期闲置，甚至已入住企业占而不用、圈而不建等问题。
（六）针对畜牧养殖项目用地未研究就组织实施的问题。 (略) 会发展和群众切身利益的重大问题，重要项目实施、国 (略) 置等，必须提交县党政联席会议研究，通过后方可实施。 (略) (略) 会各界监督，做好群众反映强烈的热点问题排查摸底和清理整顿工作，坚决纠 (略) 为的发生。合理安排畜牧业 (略) ，规模养殖（小区）生产和管理设施、附属建筑物视为农业用地，纳入当地土地利用总体规划优先安排。对5个畜牧养殖项目用地未批先建的乡镇，目前正在补办相关手续。
（七）针对 (略) 富民工程选址 (略) 意见的问题。下发《关于完善 (略) 富民工程建设选址相关审批手续的通知》，重点对各乡镇新建和集中连片建设的安 (略) 监督检查， (略) 门审批手续就开 (略) 拆除，不纳入 (略) 富民工程建设任务。
（八） (略) 门规避土地审批权限，分多次办理土地报批手续的问题。撤销 (略) (略) 而办理的土地使用证，并 (略) 按照规定， (略) (略) 办理土地使用证手续。开展国土业务人员岗位培训，不断提升从业人员工作能力，打造一支操作规范、程序到位、 (略) 政的国 (略) * 。同时， (略) 联合住建、公安、 (略) 门建立联动机制，进行联合执法巡查，对违法占地严格执法，把执法工作与国土资源法律宣传有机结合起来，做到以点带面，达到早发现、早处理。
（九） (略) 在治理车辆乱停乱放工作中，存在拖车、停车收费高的问题。 (略) 党 (略) (略) 调整。 (略) (略) (略) 存放车辆及拖车协议，目前， (略) (略) (略) 。 (略) 业务大厅公开收费标准、办事流程和民警公示栏、纪律制度等，电子屏24小时滚动公示监督举报电话。
（十）针 (略) 向个体户罚款不开票据的问题。 (略) 队长职务，收回执法证件，调离执法岗位，在单位通报批评，收取 (略) 上交单位账户。加强法律法规学习，提升监 (略) 政能力和执法水平。加强纪律作风建设，今年特邀监督员从5名增加到50名， (略) 会监督。修订完善《 (略) 格化管理方案》，重新确定责任区责任人、工作任务及范围，加强责任落实追究。
（十一）针对 (略) 向农牧民收取动物防疫费的问题。自今年起取 (略) 收取动物防疫费事项，重大动物疫病防控经费纳入财政预算。在今后工作中， (略) (略) 门涉及收费项目的规定，不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围， (略) 收费公示制度，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。
（十二）针对以罚代管的问题。 (略) 会管理，开展“幸 (略) 宁家庭”创建活动，将惠民政策与 (略) 捆绑，着力提升基层组织化程度。严格按照县乡村三级督查职责，指导督促基层单位落实各项工作措施，坚决纠正以罚代管等错误做法。
（十三）针对农牧民看病难的问题。近年已 (略) 补充医学定向毕业生78人，逐渐缓解乡镇医护人员不足问题。通过举办培训班、轮岗、派出培训、二级以上医疗机构对口支 (略) 、巡回义诊等方式，逐步解决农牧民群众就医难问题。 (略) 有14名医生完成了为期一年的全科医生培训、44名医 (略) 进修学习。每年安排9名高资历的医护人员 (略) 指导工作。
三、落实中央“八项规定”精神和自治区党委“十条规定”，加强作风建设方面
（一）针对接待费居高不下的问题。积极推进公务接待制度改革，创新体制机制和运作管理模式，制定《接待公寓公务接待工作管理制度》，从源头上遏制公务接待逐年上升的问题。同时， (略) 明察暗访，对违反公务接待规定的，严肃追究相关责任人责任。
（二）针对超生的问题。制定《 (略) “间隔生育”控制人口过快增长的实施意见》，由县财政划拨300万元作为“间隔生育”奖励金，已发放128.8万元。今年第一季度出生人口同比下降27.3%。
四、贯彻民主 (略) 选拔任用方面
（一） (略) 人才管理、调动、辞职方面存在违反《公务员法》的问题。严格按照《 (略) (略) 规定》，鼓励机关事业单位工作人员向基层流动， (略) 向事业单位流动， (略) 向企业流动， (略) 向空编单位流动。对符合条件拟调动人员提交县人事领导小组会议研究后，办理调动手续和档案转递手续。对申请辞职人员提交县人事领导小组会议研究后，根据人事档案管理规定办理档案转递手续。
（二） (略) 轮岗交流不够的问题。对任职满5到8年的 (略) 交流，对任职8年以上的在年内分批次完成轮岗交流。利用换届人事安排，组成专门考察组对全县各 (略) 门领 (略) 情 (略) 的 (略) 考察考核，已对61名任职时间较 (略) 进行岗位调整。 (略) 任职、轮岗机制和“以位次定奖惩、 (略) ”的正向激励机制， (略) 都能发挥特长，进 (略) 干事创业的热情。今年以来，全 (略) 219人。
（三）针对专业人才缺乏的问题。 (略) 选拔任用中，适当提高教育、卫生、 (略) 门单位专业技 (略) 配备比例。积极与援疆省市和上 (略) 门沟通，进一步增加专 (略) 比例。加大专业人才招聘力度，全面解决专业人才缺乏的问题。
(略) 群众对巡视整改 (略) 监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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