科学谋划2024年乡村振兴衔接资金项目聚焦产业提质增效

为做好2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作，提前科学谋划储备项目，提高入库项目质量，提升财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）使用效益，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，近日利通区农业农村局（乡村振兴局）组织业务干部开展了2024年乡村振兴衔接资金产业发展类项目的实地踏查工作。

按照衔接资金管理办的要求乡村振兴衔接资金要优先支持联农带农富农产业发展，逐年稳步提高中央衔接资金用于产业发展的比重，支持各乡镇以产业发展规划为引领，重点支持具有较好资源禀赋、 (略) 场前景、带动增收能力强的种养业，延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展，统筹支持具有民族特色、地域特色的手工业，并建立健全联农带农富农机制。

在实地踏查过程中发现，各乡镇积极探索和创新资金使用方式，通过以奖代补、贷款贴息、购买服务等方式，支持重点产业、重点环节，具体根据产业类型和支持环节论证选择。落实精准帮扶要求，中央衔接资金要优先保障到人到户项目的资金需求，重点支持监测对象、脱贫户发展产业增收。通过完善奖补政策设计，引导其扩大种植养殖规模、应用良种良法、调整优化生产结构等，通过参与生产提高家庭经营性收入。

积极发挥龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织、家庭农场、农业社会化服务组织的引领带动作用。依托上述主体实施的产业项目，财政投入资金应优先形成固定资产，并通过方案、协议等形式，明确土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等利益联结机制，带动村级集体经济、易地搬迁安置社区发展，避免简单入股分红，确保群众充分受益，并向监测对象倾斜。龙头企业、专业合作社、家庭农场等生产经营主体申报衔接资金项目，一律不得由中介机构直接代理，一律不得将财政补助资金用于支付中介费用。在不违反资金管理办法的前提下，利用中央衔接资金支持上述重点领域、关键环节之外的产业项目，要更加充分做好可行性论证、支持方式比选，确保资金使用效益。

(略) 利通区农业农村局

2024年9月11日