拟批准公示-泸州市生态环境局关于2023年8月24日拟作出的四川能投文旅福宝旅游产业有限公司玉兰山景区一期供水站项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

1

玉兰山景区一期供水站项目

(略) 合江县福宝镇玉兰山

四川能投文旅 (略)

(略)

玉兰山景区一期供水站项 (略) 合江县福宝镇玉兰山，主要建设内容为：取水工程、引水管线、供水房和供水管线，其中取水工程、引水管线和供水管线已于2018年建成，本次拟新建1座供水房，新供水房建成后拆除现有供水房建构筑物，并进行植被恢复。（1）取水工程，采用钢制取水泵船取水，配置2台WQ200-30-30型无堵塞潜水泵。取水泵站位于合江县福宝镇佛宝风景名胜区玉兰山景区仙人湖；（2）引水管线，为一根管径250mm的PE管，长度约为780m，起于取水工程，止于供水房，通过取水泵一级水泵输水，管道沿线无加压泵站。主要沿玉兰山景区佛经岩游步道一侧地埋铺设；（3）供水房，本次新建供水房，设计最大处理规模为3000m³/d，征地面积为1094m²，新建1栋2层的生产厂房，制水设施置于1栋2层的楼房内，一体化净水器和清水池安装在楼顶上，加药设备安装在2F，变频恒压泵安装于1F。（4）供水管线，供水管线总长2078m，包括：DN100PE管1368m、DN80PE管205m、DN50PE管419m、DN25PE管86m，地埋铺设。项目清水采用压力输送，主要连接玉兰山景区一期酒店、商业及公厕等用水户；（5）现有供水房恢复工程，拆除现有供水房内设施设备，拆除水泥及砖混建构筑物，建渣清除干净后，覆盖上1m左右的泥土（利用新建供水房开挖土方），表层铺0.3m厚草植土。种植玉兰山常见植被茶花和琴丝竹等，与周围环境相融，在陡边坡种植藤蔓。复垦面积约1000m²。本项目总投资500万元，其中环保投资75.5万元，环保投资占比达15.1%。

施工期：

1、生态环境：（1）对植被生态环境的保护：①施工过程中，文明施工，有序作业，减少临时占地面积。同时加强施工人员环保教育，规范施工人员行为。教育施工人员保护施工区域周边的作物和树木。②施工前认真核查施工范围内的植物种类，并对施工人员进行培训，辨别重要物种。通过现场调查及参考相关的资料，在工程施工范围内未发现重要物种，植物种类比较常见。③严格划定施工作业范围，在施工带内施工。在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少占地面积，临时占地尽量少占耕地。在林地、耕地内施工，应少用机械作业，最大限度减少对植被的破坏。④施工中应执行分层开挖的操作规范，而且施工带不宜过长，施工完毕后，立即按土层顺序回填，同期绿化，减轻对生态环境的破坏。⑤进行植被恢复时，为了提高绿化的成功率，建议使用乡土树种或者当地绿化推广使用的树种。（2）对动物的保护措施：①避免措施，增强施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，在施工时严禁进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行类动物。野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午施工。②削减措施，施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。③恢复与补偿措施，在林地边的路段采用加密绿化带，防止灯光和噪声对动物的不利影响，在桥下植被进行自然景观的恢复，有利于动物适应新的生境。

④管理措施，从保护生态与环境的角度出发，建议本工程开发建设前，尽量做好施工规划前期工作；施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和*生生物的不利影响。⑤防治动物生境污染措施，从保护生态与环境的角度出发，建议本工程开发建设前，尽量做好施工规划前期工作；施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），避免生活污水的直接排放，减少水体污染；做好工程完工后生态环境的恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和*生生物的不利影响。（3）对土壤生态环境的保护：施工采用机械施工和人工相结合的方法，首先剥离表土，并将剥离的表土集中堆放在输水管道作业带的一侧；然后进行开挖下层生土，并将生土临时紧贴，待管道安装完毕后回填，先回填生土，后铺表土；管道作业带另外一侧放管道和机械施工。水土措施以工程措施和植物措施相结合，永久措施与临时措施相结合，并将主体工程中具有水土保持功能的设施纳入水土流失防治体系中，建立完整、有效的水土流失防治体系。（4）对景观生态环境的保护：施工时尽量减少临时占地，施工便道尽可能的利用现有道路。根据现有输水管道走向，主要沿着佛经沿游步道进行铺设，控制开挖宽度。（5）对生态系统完整性的保护：山水林田湖草是一个生命共同体，山水林田湖草等生态系统各要素，既有各自内在的结构、功能和变化规律，又与其他要素相互耦合、相互影响。施工中破坏比较多的是林地（以竹林为主）。施工期减少对植被的破坏，优先采取移栽，不能移栽的在施工破坏后及时进行植被恢复。输水管道经过林地采取分层开挖、分层回填措施。（6）对生态环境的保护管理措施：①严格划定施工红线、动土范围，严格按照划定的范围施工，不得以任何形式超越施工红线。②对工程建设开挖、占压和扰动的地表，及时采取各项针对性环境保护措施，尽快恢复植被，减少水土流失，保护*生脊椎动物的栖息地，尽快恢复遭破坏的生境，达到生态恢复和保护的目的。③施工机械和运输工具废气的排放要符合国家有关标准，防止废气、粉尘对植物的影响。④对于永久占地应按照水保要求对永久占地区及周边进行绿化，树种选择当地树种，避免外来树种的侵入。⑤加大宣传力度，增强保护意识。大力宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《保护区条例》《森林防火条例》等相关法律法规，增强施工人员的保护意识，使其自觉保护区内的野生动植物。⑥加强对外来入侵物种的监测和防治，特别在植被恢复中禁止引入外来物种。④加强野生动物保护宣传，严禁巡护人员捕猎保护区的两栖类、鸟类和兽类，尽力维持生态系统的物种结构。（7）：①挖方和填方作业尽量避开雨季，避免雨水冲刷造成大量水土流失；②施工期间应分段开挖、分段敷设，挖方及时回填；严格按设计控制管沟开挖宽度，禁止超宽作业，尽量缩短施工作业范围，减少弃土量及水土流失量；管沟开挖处的耕作土和非耕作土应分别堆放在作业带的两侧，对开挖的耕作土采用防雨布遮挡；③管沟开挖时对土壤实行分层开挖、分层堆放和分层回填；回填时，按原有土壤层次进行回填，回填后多余的土应平铺，不得随意丢弃。管道工程完工后及时恢复施工迹地，立即恢复管道沿线的植被和地貌，对施工区外缘被破坏的植被进行复种，按当地衡，建筑垃圾运至指定建筑固废处理点。（2）施工车辆运输散装物料和废弃物时，需密闭、包扎、覆盖。（3）生活垃圾集中收集；加强固废回收再利用；加强管理，定时清运。

6、生态入侵和生态风险的防范和管理措施：（1）通过宣传教育增强施工人员的防范意识，防止外来物种在基建期随着各种施工和交通工具传入。（2）在施工结束后的施工迹地恢复中，必须使用本地植物物种进行绿化恢复，严禁使用外来种。（3）使用材料要加强检疫，防止有害生物随材料带入。

运营期：

1、生态环境保护：（1）对植被生态环境的保护，①供水房进厂道路用地范围内全面绿化栽植，可起到保护防止土壤侵蚀美化景观的作用，同时可补偿因项目工程征地损失的林地。进行植被恢复时，尽可能地使用当地乡土植物。②在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应对各地区的地形、土壤和气候条件经过详细的调查以当地优良乡土树种为主，适当引进新的优良树种草种，保证绿化栽植的成活率。③建设形成的裸露地有可能成为外来物种的入侵近道，使其最先侵入并形成单优势种群，影响植物群落的自然演替，降低区域生物多样性。因此，管线绿化过程中要加强动植物检验检疫工作，防范和阻止外来物种的入侵。（2）对野生动物生态环境的保护，①不断加大野生动植物保护法律、法规知识的宣传普及，提高群众的环境保护和野生动物保护意识。②做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失的不利影响。（3）对景观生态的保护，施工前对肥沃表土进行剥离，剥离的表土临时堆放在施工用地范围空地内进行集中处置，统筹调配使用。及时清理施工场地，占用的林地经全面整地后复垦。施工结束后恢复地貌原状，输水管道开挖时对开挖土壤做到分层开挖、分层堆放、分层回填夯实，以保护植物生长所需要的熟土，减少土壤养分的影响。对输水管道回填后多余的土方要均匀分散在管道中心两侧，不得形成汇水环境，防止水土流失。（4）对生态系统完整性的保护，在项目植被恢复建设过程中除考虑选择适合当地树种外，在布局上还考虑多种树种的交错分布，既提高植物种类的多样性又不至于太大改变原来的生态组分，增强其稳定性。（5）生态环境保护宣传，增强保护意识和保护知识是水生生态环境和鱼类资源保护的前提和基础。保护生物多样性在缺乏公众支持下是不可能顺利开展的，通过设立警示牌等大众舆论宣传工具，向景区游客及施工人员宣传《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》等法令及保护水生生物的重要意义；在永久建筑物的显要处竖立宣传牌，介绍水生保护动物的知识和保护措施等，通过开展培训等多种途径的努力来增加公众对生物多样性的认识，加强公众行动的主动性和能力。

2、废水：本项目为全自动化控制水厂，仅有工作人员定期巡视，厂区无办公生活设施，无生活污水产生。运营期废水主要为供水房制水工程中产生的排泥水及反冲洗废水，滤池产生的反冲洗废水经管道直接返回预沉池中，沉淀池产生的排泥水排至玉兰山景区污水处理厂，经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，排入骑龙河。取水泵为潜水泵，是利用电磁感应原理，没有轴承，因而不使用润滑油，不存在油污污染水体的情况。本项目对地表水水质无影响。本项目取水量较小，根据预测对整个湖库水文情势的影响较小。

3、废气：本项目为供水工程，运营期无废气产生。

4、噪声：工程运行期主要噪声影响为取水泵及供水房内泵类噪声，为保障项目运行对景区声环境无影响，各水泵采用隔声降噪材料，设备购置时应选取噪声较低的设备，并安装减震基座，加强泵类运行管理，定期检查设备运行状态，保证泵轴、机械密封等易损件完好，使其运行保持正常。

5、固废：本项目供水站运营期仅定期巡视，不在厂区办公生活，运营期无固体废物产生。

生态入侵和生态风险的防范和管理措施：①最重要的是，在日常巡护管理工作中加强监管，发现外来物种立即上报相关部门处理。②对已出现的入侵物种如小蓬草等，要及时清除，防止扩散。

建设单位四川能投文旅 (略) 按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求开展公众参与，建设单位于2023年5月4日，通过“合江县人民政府”网站进行第一次；于2023年6月19日至2023年7月3日进行了征求意见稿公示进行了征求意见稿的公示，公示形式包括网络公示、报纸公示、现场公示，网络公示于2023年6月19日至2023年7月3日（10个工作日）在“合江县人民政府”网站公示，报纸公示于2023年6月21日、6月26日在《 (略) 报》上进行刊登，现场公示于2023年6月19日至2023年7月3日（10个工作日）在项目福宝镇公示栏进行现场公示，报批前公示于2023年7月11日，建设单位在向我局报批环境影响报告书前，在其公司网站公开了拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。

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