平远县东石镇茅坪矿区水泥用石灰岩矿采矿权网上挂牌出让

（公告文号：梅市公资矿字〔2023〕第4号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《 (略) 矿业权交易管理暂行办法》（粤国土资地勘发〔2012〕14号）、《 (略) 探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》（粤国土资法规发〔2010〕58号）、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）等有关法律法规规定，经平远县人民政府批准，平远县自然资源局以网上挂牌方式公开出让以下1宗采矿权，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：平远县自然资源局

场所： (略) 平远县大柘镇岭下河东路1号

二、矿业权交易平台

名称： (略) 公共资源交易中心

场所： (略) 彬芳大道32号

三、出让采矿权基本情况

项目名称： (略) 平远县东石镇茅坪矿区水泥用石灰岩矿

开采矿种：水泥用石灰岩

地理位置： (略) 平远县东石镇太阳村

面积：0.5平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：本期出让的可采资源储量：水泥用石灰岩矿3082.76万吨，建筑用石灰岩矿423.73万立方米，综合利用低钙石灰岩夹石、建筑用石灰岩夹石、透闪石岩脉夹石、水泥配料用粘土、泥质粉砂岩剥离量共计1207.97万立方米。

开采标高：409米至60米

资源开发利用情况：严格按照《矿产资源开发利用方案》开采矿产资源

矿山地质环境保护及土地复垦要求：严格按照二合一方案落实矿山地质环境保护和土地复垦工作

拟出让年限：15年

起始价：5469.45万元

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）根据国土资发〔2015〕65号文，申请采矿权的竞买人应具有独立企业法人资格，外商投资企业申请限制类矿种采矿权的，应出具有关部门的项目核准文件。 （二）竞买人需具备与勘查开采相匹配的资金实力等要求。（三）本采矿权的竞买人只能单独竞买，不能以合作的形式竞买。 （四）竞买人未列入“信用中国”失信联合惩戒对象和失信黑名单，未列入自然资源主管部门采矿权人严重违法名单。 （五）竞买人若发生《矿业权出让交易规则》第（三十七）条规定情形之一的，视为违约，将按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2023年05月30日—2023年06月13日

网上地址：竞买申请人可登录 “ (略) 公共资源交易平台”（http://**-portal/#/44/index）切换“ (略) ”，在首页“交易系统”栏目选择“ (略) 公共资源交易一体化平台”（土矿、产权系统登录） (略) 统一身份认证平台登录后选择“梅州矿业权交易”（以下简称“网上交易系统”），浏览或下载有关交易矿业权的网上挂牌出让文件，以及梅州日报、全国矿业权出让转让公示公开系统、平远县人民政府门户网站等获取本次矿业权交易的相关信息

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：申请人可在网上交易系统浏览或下载本次网上挂牌出让文件，具体包括： （一）采矿权网上挂牌出让公告；（二）采矿权网上挂牌出让须知；（三）网上挂牌出让竞买申请书示范文本；（四）网上挂牌出让竞得入选人确认书示范文本； （五）网上挂牌出让成交确认书示范文本；（六）授权委托书示范文本；（七）《非油气采矿权出让合同》（样本）。

申请报名的起止时间：2023年04月29日—2023年06月11日

申请报名方式：竞买申请人可于网上申请（报名）时间内登录网上交易系统，通过系统填写竞买申请，选择银行，获得保证金子账号。竞买人应当打印《竞买保证金入账申请单》，并向此账号交纳竞买保证金（申请人必须以自己的名义交纳保证金，不得由他人代交）。交易系统在接收到足额的竞买保证金的到账信息后则予以确认其竞买资格。竞买保证金到账截止时间为 2023年6月11日16时

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）在网上挂牌期限截止前，竞买人应当进行至少1次有效报价，方有资格参加该标的网上限时竞价。 （二）网上挂牌期限内只有1个竞买人，且报价不低于底价的，网上挂牌期限截止后自动成交（系统不进入网上限时竞价程序）。 （三）网上挂牌期限内有2个或2个以上的竞买人报价，网上挂牌期限截止后系统进入网上限时竞价程序，任何一次5分钟倒计时内无人报价，则该次倒计时结束时，系统即时自动关闭报价通道。 （四）在网上挂牌期限内无报价者或报价低于底价的，挂牌不成交。转入网上限时竞价时进行有效报价（指当需要进入网上限时竞价的情况） （一）进入限时竞价程序后开始第一次5分钟倒计时的限时竞价，竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。如在5分钟内的任一时点有新的报价，网上交易系统即从此时点起再顺延一个5分钟，供竞买人作新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去。 （二）网上交易系统5分钟限时竞价内没有新的报价，网上交易系统将自动关闭报价通道，当前最高报价为最终报价，网上交易系统确认最高报价者为竞得入选人。 （三）在网上限时竞价中无人报价的，网上交易系统将确认挂牌期限内最高报价者为竞得入选人。

八、风险提示

（一）成交后，竞得人应支付成交采矿权出让收益，出让收益不包含采矿权占用费及其他法定税费。竞得人应按照国家相关规定承担全部相关税费。 （二）挂牌成交后，竞得人应在10个工作日内持《网上挂牌出让成交确认书》与出让人签订《采矿权出让合同》，履行合同中规定的权利、义务。 （三）挂牌成交后，竞得人保证金可抵交采矿权出让收益，余额在竞得之日起30个工作日内付清,也可以申请分期缴纳，具体与出让人签订的《采矿权出让合同》为准，并按照国家、省、市有关政策文件规定执行。 （四）竞买人在竞买前必须了解矿区内其他相关事宜，以避免不必要的投资风险和法律纠纷，相关的风险与损失由竞得人自行承担，同时，竞买人一旦参与竞买，即视为竞买人确认并接受本次网上挂牌出让文件所述的约定，竞买人不再提出异议。 （五）本次采矿权出让为变更开采方式扩大矿区范围而出让，竞得人需支付：原采矿权人平远县茅坪石灰岩矿对矿区前期投入的固定资产成本人民币6304.0283万元（具体见《平远县自然资源局拟挂牌出让采矿权所涉及的平远县茅坪石灰岩矿持有 (略) 场价值评估报告》【国众联评报字（2023）第2-0490号）】，原矿区范围剩余可采储量156.36万吨，评估值为161.82万元【具体见《平远县茅坪石灰岩矿（剩余资源储量）采矿权评估报告书》（深国众联矿评字（2023）第1-011号）】，两项合计6465.8483万元。采矿权竞得人需在签订采矿权出让合同后1个月内，支付该费用的50%，即是3232.92415万元；在签订采矿权出让合同后8个月内，支付剩余的50%款项。竞买人在竞买前可向原采矿权人了解矿区内资产的具体事宜，以避免不必要的投资风险和法律纠纷，相关的风险与损失由竞得人自行承担，同时，竞买人一旦参与竞买，即视为竞买人确认并接受上述的总资产成本，竞买人不得再提出异议。 （六）采矿权前期投入费用（主要包括地质勘查、编制开发利用方案、矿业权出让收益评估费等相关费用）共计1561.24万元，采矿权出让前期已由平远县自然资源局报县财政部门审核后列入部门预算予以解决，竞得人须承诺在签订采矿权出让合同之后分两笔支付返还给平远县财政局指定的银行账户。采矿权竞得人需在签订采矿权出让合同后1个月内，支付前期投入费用第一笔780.62万元；在签订采矿权出让合同后8个月内，支付前期投入费用第二笔780.62万元。 （七）为解决矿区日常生活、生产经营以及确保矿区周边群众的安全问题，并为今后实现矿地和谐创造条件，须由采矿权竞得 (略) 平远县东石镇茅坪矿区水泥用石灰岩矿拟设采矿权0.5平方公里（750亩）矿区范围及安全范围内地面建筑物、构筑物、附着物拆迁、村民搬迁、通行道路铺设等相关费用合计人民币13100万元到平远县财政局指定的银行账户，具体付款方式、期限等相关内容以签订协议为准。东石镇人民政府负责协调租地后交由采矿权竞得人使用，具体租地情况由竞买人申请人自行向东石镇人民政府了解。 （八）本次挂牌出让的采矿权，其储量地质报告、矿产资源开发利用方案等均由具有相应资质的机构出具，并经主管部门评审备案，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞得人竞买成交后必须承担相应的风险 （九）采矿权竞得人在申领《采矿许可证》后，必须采用符合产业政策的开采方式和工艺进行开采活动，严禁采取淘汰类开采方式和工艺。同时，采矿权竞得人在经营活动中应遵守《市场准入负面清单（2019年版）》 (略) 场准入相关的规定。 （十）因法律法规和国家、省、市的产业、环保等政策调整不能继续矿山开采的，或因不可抗力因素造成经济损失的，竞买人应自行承担风险，采矿权出让人不承担责任。如因经济发展需要，政府部门要求矿山提前关闭，采矿权人应予无条件服从，由平远县人民政府给予合理的经济补偿。 （十一）采矿权投资风险较大，竞买人应充分了解矿权现状及地质条件等情况，作出科学的投资分析和投资决策，自行评估投资风险。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由竞得人自行承担。竞买人应到环境保护部门充分了解出让范围特别约定涉及的一般生态空间管控情况。 （十二）采矿权竞得人应在签订《采矿权出让合同》后，委托有资质的单位编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”、“环境影响评价报告书（表）”等资料{具体见《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）}，并报有审批权的行政主管部门批准，所需费用由竞得人支付。同时，根据有关法律法规的规定，由竞得人自行到平远县自然资源局办理采矿权登记手续。 （十三）竞买申请人若对自己竞得后是否具备资格要求产生疑问，可在竞买申请前到出让人咨询。

九、对交易矿业权异议的处理方式

申请人对本次矿业权出让有任何异议，可在公告公示期间直接向出让人书面提出。

十、失信联合惩戒提示

竞买人若发生《矿业权出让交易规则》第（三十七）条规定情形之一的，视为违约，将按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒。

十一、其他内容

（一）采矿权竞买人在挂牌报名时应交纳保证金1500万元（不计利息），竞价幅度为100万。 （二）开采矿种：水泥用石灰岩（编号：83906）、建筑石料用灰岩（编号：83907）。 （三）生产规模：380万吨/年，其中水泥用石灰岩矿280万吨/年，建筑用石灰岩矿100万吨/年（35.71万立方米/年）。

本公告在平远县自然资源局门户网站、 (略) 公共资源交易中心交易大厅同时发布。

平远县自然资源局

2023年04月28日