启隆乡河道保洁招标公告



(略)
询价编号:QDXJ *** YQ
(略) 市公 (略) 根据 (略) 市政府采购管理的有关规定，受 (略) 市启隆乡人民政府的委托,就启隆乡农村河道保洁 (略) 询价采购(详细内容见下表)。
序
号 采购单位 项目名称 单
位 数
量
1 启隆乡人民政府 启隆乡农村河道保洁服务 年 1
本项目涉及服务面积较广，供应商可 (略) 前往实地察看。
一、本项目的财政预算为人民币 * * * 万元整，总报价超过预算的为无效报价。
二、供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2. 具有独立承担民事责任的法人，经营范围中须包含河道保洁。
3. 成交供应商在 (略) 购买作业工具。聘用人员身体健康，服从工作安排。
三、报价注意事项：
    1. (略) 的要求编制报价文件， (略) 提出的要求和条件作出实质性响应，否则， (略) 理。报价一次包定，报价应包括：在服务期内完 (略) 需要的一切费用，包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、设备、各种税费、人工、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及 (略) 有风险、责任等。成交供应商在成交后向 (略) 市公 (略) 交纳成交额0.4%的成交服务费。
      有关技术及需求问题，请与采购单位联系。
      采购单位： (略) 市启隆乡人民政府。
      采购单位联系人： * 先生
      联系电话： ***
 
2.报价文件构成
（1）报价供应商的资格、资质证明文件（加盖单位公章）：
有效合法的营业执照复印件；
（2）报价表：报价表必须按提供的报价表格式填写（附件一）。
如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页
面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。
报价文件中必须包含上述 (略) 有材料，否则以未实质性响 (略) 理。报价文件须装订、密封。
3.报价文件递交
    报价文件请于 * 日下午2：00-2：30密封送至 (略) 市公 (略) 开标室2并登记（只接受直接送达），登记的同时请递交保证金（银行汇票），逾时则不予受理。
联系电话：采购科 *** 。
地址： (略) 市人民中路683号建筑业大厦三楼。
    4.报价保证金
     （1）报价供应商向 (略) 市公 (略) 交纳人民币4600元的报价保证金。报价保证 (略) 汇票形式提交（其他形式概不接收），在递交报价文件的同时交至 (略) 市公 (略) 开标室 (略) 。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。
收款单位： (略)
汇票账号： ***  
(略) ： (略) (略)
    （2）供应商提供虚假资料的，经 (略) 递交的保证金将不予退还。
（3）未成交的供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。
（4）被确定为成交的供应商，其报价保证金在签订合同之后一个月内无息返还。
（5）成家供应商在签订合同前须向采购人提供人民币 * 万元的履约保证金，履约保证金在成家供 (略) 合同义务并经验收合格后一个月内返还(履约期间不计息)。
四、服务要求：
1.保洁服务要求：成交供应商按照启长效办〔2015〕1号《 (略) 市农村河道长效管理考核办法》要求（详见附件二）,做好全乡河道保洁服务。
2.安全要求：承包期间承包人必须有相应的安全生产措施， (略) 发生的一切事故应 (略) 承担。
3.服务期限：合同服务期为一年，即从投入工作后的第一天至一年后当日的前一日止（具体以协议为准）。如供应商服务情况良好，服务期满时，经采购人申请，政 (略) 门同意，在成交价不变的情况下，可续订后 * 个年度服务合同（一年一签）。
五、成交原则：符合采购需求且总报价最低者成交。
六、合同的签订及注意事项：
1.成交供应商接到成交通知后，应在72小时内与采购人签订合同，合同签订之日起二日内须到 (略) 市公 (略) 备案。因采购人原因不能签订合同的，三日内必须以书面形式向 (略) 市公 (略) 报告， (略) 理。
2.成交供应商因自身原因不能订 (略) 政府采购合同的，取消其成交资格并记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购资格。
七、付款方式：每季度结束后10日内，采购单位根据考核情况结清上季度服务费用，供应商凭正式税务发票与采购单位结算。
八、其他：
1．采购单位有权对供应商 (略) 全面检查（检查时间
不定）、监督和考核。
2．供应商应严格按照 (略) 清运，确保人身安全，如发生任何安全及伤亡事故，一切经济和法律责任由供应商负责。
3.供应商及其雇用的工人应严格遵守国家的法律、法规和采购单位的有关规定。如果 (略) 雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由 (略) 负责，与采购单位无关。
4.供应商应加强对工人作业的管理，严格遵守操作规程。遵守交通法规，文明作业，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，责任由供应商负责。
5.供应商应严格遵守《劳动法》与工人签订用工合同，并为工人办理有关工伤人身意外保险手续。供应商与工人签订的用工合同及人身意外保险手续应送采购单位备案。如果出险，除保险公司应承担的责任外，其 (略) 由供应商负责。
6.供应商必须对 (略) 审核，必须符合有关规定。
7.供应商应服从采购单位的工作安排，严格按照保洁作业的要求作业，按时按质按量完成保洁任务，并积级配合 (略) 检查、考核等工作。
8.违约责任：成交供应商不得单方面中止合同或缩减服务项目，不得降低服务水准，否则支付违约金5000元。
9.供应商如违反上述要求，采购单位有权终止合同。
10. 约定事项： (略) 过程中对标的物的质量发生争议时，以 (略) 市农村环 (略) 鉴定结果为准。

(略) 市公 (略)
二○一五年五月二十五日

附件一：报价表范本
报    价    表
询价编号: QDXJ *** YQ
序
号 采购单位 项目名称 单位 数量 总金额
（元） 备注
1 启隆乡
人民政府 农村河道保洁服务 年   1  
总金额（人民币大写）：

报价单位：　　　　           　   　（须盖章）  
联 系 人：                     
联系电话：                     
时    间：                   

附件二： (略) 市农村河道长效管理考核办法

(略) 市水环境综合整治工 (略) 文件

启水综办【2015】1号
★  

(略) 市2015年农村水环境综合整治考核办法

各镇（乡）、园区：
为切实加强农村河道长效管护，全面清理河道障碍物，实现水系畅通、水体清洁，特制定本办法。
一、考核目的
按照“公开、公平、公正”的原则和科学、规范的程序，考核水系畅通情况和水面水体清洁情况，客观地反映河道清障及生态保洁工作成效。
二、考核对象
考核对象为全市各镇乡（园区）。
三、考核内容及分值
河道清障及生态保洁采用百分制考核，考核内容包括拆
坝建桥（涵）、网簖清除、粪污治理、 (略) 分，考
核基本分为100分。
1、拆坝建桥（涵）（基本分15分）
(略) 具体负责实施，在每季度第三个月25日由市 “河长制”办公室统一汇总季度得分。
2、网簖清除（基本分30分）
(略) 具体负责实施，在每季度第三个月25日由市 “河长制”办公室统一汇总季度得分。
3、粪污治理（基本分10分）
由市农委具体负责实施，在每季度第三个月25日由市 “河长制”办公室统一汇总季度得分。
4、沟河保洁（基本分45分）
市场化服务外包沟河保洁机制建立健全，辖区沟河达到水面清（无生活垃圾漂浮物、无恶性水生植物）、水体洁（水中无杂物、水质不恶化）、水系畅（无淤塞梗阻、 (略) 簖）要求，保洁措施科学生态，电捕鱼现象得到有效遏制的，考核得基本分。
（1）管理机制（基本分5分）
各镇乡（园区） (略) 化 (略) （队），管 (略) 社会化管理的，本项不得分。
沟河未落实管护责任人、公示牌缺失的，每条（段）扣1分；镇乡巡查每周不少于1次，每少1次，扣2分。每月每村平均不少于5张整改照片。
（2）保洁效果（基本分30分，按河道数量比例打分）
凡发现泯沟有不洁现象如生活垃圾漂浮物、水花生、浮
萍等恶性水生植物的每条扣1分。
凡发现不洁的三、四级河道的每条扣2分。
按照要求实施畜禽粪污治理， (略) 周边的 (略) 治理的每条扣2分，已治理仍有粪污排放现象污染环境的每条扣2分。
(略) 簖清障验收的河道，再次出现涉渔阻水设施的， (略) （含网簖、网箱、腰网、围网等）扣2分， (略) 扣2分（采用普养发包的四级河道两头 (略) 除外）。完成高标准疏浚的泯沟发现坝埂、拦网等（发包养 (略) 除外），每条扣2分。
泯沟以上河道两侧水位变动区可保留30～50cm护岸水生植物，控制河底水蕴草的生长，定期打捞清除，如出现河坡两侧植物过度衍生、河底水草疯长影响水体的，泯沟每条扣1分，横河（含）以上每条扣2分。
交通干道（高速公路、国道、省道、县道）沿线两侧、镇区周边及镇乡（园区）交界河（属地的西 (略) 政区域的管理保洁河道；与 (略) 的交界河与 (略) 的“河长制” (略) 协调确定各自保洁、考核区域。）等重点区域沟河发现上述情况，加倍扣分。
（3）保洁措施（基本分10分）
清理水花生、水葫芦、浮萍等恶性水生植物不得采用农药喷洒方式清除，发现一次扣2分。
完成高标准疏浚的泯沟要实现宜养尽养， (略) 原生态养殖发包、未落实保洁责任的，每条扣1分；群众举报采用
饵料投放（精）养殖经核实的，每条段扣1分；
各镇乡、园区要加大对电鱼、 (略) 为的打击力度，营造水清鱼跃的养殖环境，市巡查组每发现一起电捕鱼、毒鱼扣5分。
四、考核方式
考核分月度暗访、季度验收、年度考核，所有沟河由“河长制” (略) 考核，作为季度“三农”工作考核的依据。
1、月度暗访。月度暗访河道的生态保洁情况，由市 “河长制”办公室负责，在暗访中发现的问题及时发出整改通知书。
2、季度验收。全面检查镇乡（园区）保洁效果情况。农委、 (略) (略) 在每季度季度未25日完成评价后，分数由“河长制”办公室汇总，验收结果反馈各镇乡、园区，作为季度“三农”工作考核的依据。
3、年度考核。年度考核在全年四个季度考核的基础上计算全年成绩，考核分值按照四个季度各25%加权汇总形成。
4、加减分因素（加分整体总分不超过10分）
（1）提供本市召开河道清障及 (略) 会，或工作经验在市级以上媒体报道加1分，在市简报投稿且被录用的加0.5分，在全市树立样板的每次在当季验收中加3分；只 (略) 会景点的每次在当季验收中加1分；提供 (略) 市级河道清障及 (略) 推进会景点，并取得良好效果的每次在当季验收中加5分。
（2）在 (略) 市长效办组织的暗访督查中，发现问题的
每处（每个问题）在当季验收中扣3分，通知限期整改未整改到位或未按时完成的加倍扣分。   
（3）在月度暗访中，发出的整改通知书在限期5个工作日内完成整改并反馈的不扣分（若被 (略) 市农村环境长效办或 (略) 市农村环境长效办发现问题，每单直接扣0.5分，扣分情况归并至市“河长制”办公室）；限期没有整改，进入督办程序，每单扣1分。一、二级河道在巡查中发现问题，立即发出整改通知书，限期5个工作日内完成整改并反馈；限期内没有整改，按照合同条约扣除资金。
（4）季度验收由市“河长制” (略) 考核，发现问题直接扣分。
（5）市长信箱、12345公共服务热线、《 (略) 日报》12 (略) 风热线追踪、电视台民生热线栏目及上级有关领导在视察工作过程中涉及河道清障及生态保洁方面的存在问题，情况属实的每次在当季验收中扣2分，限期整改未到位的加倍扣分。
（6）遇有市级以上重大活动， (略) 在镇乡（园区）按要求搞好沿线区域和景点周边沟河整治的每次在当季验收中加1分，落实不到位的，扣1分。
（7）镇乡（园区） (略) (略) 电鱼毒鱼的每一起（以暂 (略) 照片为准）加1分。
五、考核应用
1、资金发放
年末一次性发放。额度以各镇乡（园区）按季度沟河保
洁分的平均分为基准按比例测算得出发放金额。该资金用于沟河保洁相关专项支出。
2、奖惩措施。水环境综合整治工作考核内容，并作为现代农业杯考核依据。年底评出水环境综合整治先进镇乡（园区）， (略) （队）和先进个人（主体以一线工作人员为主），由市委市政府给予表彰。在年度考核中得分为最后两名的镇乡（园区），取消农业综合考核评先资格。

                  (略) 市水环境综合整 (略)
                        * 日