关于合村乡成立大气污染防治工作领导小组的通知

各行政村、各乡属办公室：

根据《 (略) 空气质量改善“十四五”规划》《 (略) 大气污染防治规定》《桐庐县2020年大气污染防治实施计划》的要求，经研究，决定成立乡大气污染防治工作领导小组，现将名单公布如下：

组 长：夏 敏（党委书记）

张 权（党委副书记、乡 长）

副组长：王 潇（党委副书记）

张 一（党委委员、人武部部长）

刘国钢（党委委员、副乡长）

唐炜海（纪委书记）

张 丽（党委委员）

华林祥（副乡长）

梁 毅（副乡长）

成 员：戴敬毅 刘青云 潘 莉 潘华丰 傅建军 何嘉伟 吴 科 潘 勇 徐灶金 陈学海 金 雯 毛亚君 陈亚妃

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在乡集镇办，唐炜海、梁毅同志任办公室主任，吴科为副主任，并担任大气防治工作联络员，戴敬毅、刘青云、潘莉、潘华丰、傅建军、何嘉伟、为组员。

附件：合村乡大气污染防治及巡查实施方案

合村乡人民政府

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合村乡大气防治及巡查实施方案

根据《 (略) 空气质量改善“十四五”规划》、《 (略) 大气污染防治规定》的要求, 坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，以保障“亚运会” 和新时代美丽杭州建设为重要契机，以改善环境空气质量为核心，持续改善大气环境质量，以“减污降碳协同增效”为总抓手，强化大气多污染物协同控制、精细化管理和区域协同治理，切实增强合村乡人民群众蓝天幸福感、获得感，奋力打造“生仙里”未来乡村幸福示范区。现结合本乡实际，制定实施方案。

一、总体目标

以改善大气环境质量为目标，合力推进大气防治工作，全面打响“蓝天保卫战”，确保PM2.5年均浓度在20微克/立方米以下，确保环境空气质量优良率达到98%以上，确保PM10年均浓度达到50微克/立方米以下，真正做到山好、水好、空气好的美丽合村。

二、主要任务

（一）全面推进建设工地扬尘管控。

1.压实控尘责任，落实控尘设施。严格执行《 (略) 建设工程文明施工管理规定》（市政府令第278号）、《2 (略) 建设工程文明施工和扬尘管控水平提升专项行动实施方案》，落实“控尘十条”各项措施，各类工地（ (略) 政、建筑、道路、拆房及旧改等）落实专人管理。配备洒水作业设施，喷淋降尘设施进行降尘，便道清洁设施。

2.落实有效覆盖。对各类建设工地内或施工单位管养范围内的裸土、砂石料等扬尘源，应使用环保型土工布进行有效覆盖（裸土是指非施工作业的裸露土面或空置超过 24 小时的土方）。有条件的可以进行绿化。对其他物料、堆场、露天矿山、渣土区域，也应进行有效覆盖。

3.落实净车出场。工地主要出入口必须设置自动冲洗装置和专职人工冲洗管理员，确保运输车辆车身、轮胎、底盘等部位积泥冲洗干净且密闭后方可出场,冲洗时间不少于2分钟，车斗覆盖完整。施工单位应落实专人对施工道路外围抛洒土方进行清理，确保出入口两侧50米范围内的道路卫生整洁（保持道路本色）。

4.落实资金保障。建设单位应当将扬尘管控费用纳入文明施工措施费，在编制工程概算、预算时确定所需费用。在招标文件或者工程承发包合同中将文明施工费用予以单列。在支付建设工程预付款、进度款时，应当明确属于建设工程文明施工措施费用的部分。

5.落实上墙公示。各类工地扬尘防控的具体措施、岗位责任人、联系方式和建设单位、施工单位、监理单位、监管部门的监督电话等信息应在施工现场出入口公示，确保责任到人，接受社会监督。

6.加强运输渣土、物料等抛洒问题治理。运输和装卸渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂浆等散装料的车辆，应当采取密闭或者其他措施并保持车身干净，防止扬尘污染，并严格按照规定时间和路线行驶。加强对运输散装车辆的监管，并依法查处。

牵头单位：村建办、相关项目办公室、各行政村

（二）全面推行道路扬尘管控。

对乡域内主要公路分老线和合大线进行洒水降尘，洒水车增加洒水频次，提高道路洒水覆盖面。

牵头单位：集镇办

（三）全面推进餐饮油烟治理。

依法落实相关办公室职责，深入开展群众反映强烈的餐饮油烟问题整治。持续推进餐饮服务企业油烟排放规范化整治，指导产生油烟的餐饮企业、单位安装高效油烟净化装置，并定期运维和清洗，强化对学校、医疗机构周边其他重点区域的油烟净化装置的监管，确保净化装置高效稳定运行。依法严格证照审批，加大违法行为查处，建立相关职能办公室参加的餐饮油烟长效监管机制，强化对无证无照餐饮企业的查处力度。加强居民家庭油烟排放环保宣传，引导使用高效净化型家用吸油烟机。

牵头单位：经发办、集镇办

（四）全面推行秸秆高效回收利用和禁燃

全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用举措，推进秸秆综合利用示范工程建设，促进秸秆资源化利用。严格落实秸秆等农业废弃物露天禁烧，特别是小规模、小范围农户秸秆焚烧的管控。要落实禁烧主体责任，开展禁烧专项巡查，切实加强禁烧管控。

牵头单位：农业农村办、各行政村

（五）全面杜绝垃圾焚烧的行为。设定全乡域为垃圾禁燃区。加强对生活垃圾和建筑工地垃圾的分类、收集、运输工作的管理，全面实行垃圾分类，提高垃圾资源化处理率，及对大件生活垃圾的正确分解、回收处理工作。（如家具、席梦思；建筑工地上模板、木柱、其它等垃圾）

牵头单位：社会事务办、村镇办、各行政村

（六）加强其他废气污染防治

各行政村加大对村民烧炭行为的宣传和积极劝导，按照要求到指定地点或利用其他减少大量冒烟的设备进行烧炭，做好控烟工作。

牵头单位：各行政村

三、巡查机制

建立乡、村两级大气防治巡查机制，建立“蓝天守护者”工作群，开展巡查，形成问题清单。

（一）乡级巡查制度

1.巡查人员：

吴 科、杨国军、刘青云、王卫东、戴碧峰、潘华丰、

钱 军、章聪慧、洪柏军、何嘉伟、陈立云、郑余成

2.巡查内容：

企业、建筑工地、道路、餐饮油烟、垃圾、秸秆焚烧、烧炭行为，并进行制止和劝导，做好相关的宣传工作。将巡查问题形成清单，有大气污染防治专班下派到各办、各行政村，及时整改并进行通报。

3.巡查时间：

（1）每星期一次，不定时对各行政村的空气环境污染源进行巡查。

（2）利用合村乡“乡村小脑”智慧平台，视频监控系统对各村空气环境污染源情况每天进行监控，发现问题及时通知大气污染防治专班。

（3）住夜值班人员，负责对各行政村进行夜间空气环境污染源进行巡查，及时通报。

（二）村级巡查制度

1.专职巡查人员：

徐步升、毛君龙、翁永荣、李松青、周金荣、吴伟军

2.巡查内容：

对各自行政村进行建筑工地，道路、垃圾、秸秆焚烧、烧炭行为等污染空气质量的行为，并进行制止和劝导，做好相关的宣传工作。如需乡政府解决的相关大气污染防治问题，上报乡政府相大气污染防治专班。

本实施方案发布之日起实施。