2023年,瓜州镇法治建设工作在县委县政府的正确领导下,在县委依法治县办的支持、指导下,全力推动法治政府、法治瓜州、法治社会一体建设,努力提升我镇依法治理工作能力和水平。同时我镇以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真梳理法治创建薄弱环节,切实增添工作措施,扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作,较好完成阶段性目标任务。现将我镇2023年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要举措和成效
在县委依法治县办的具体指导下,2023年,我镇加大法治政府建设工作力度,法治政府建设工作宣传力度不断加大,法治政府建设做到常抓不懈,工作取得了一定成绩,具体表现在:
(一)健全科学民主决策机制,强化依法决策意识
镇党委政府高度重视决策前的调查研究,牢固树立依法决策意识,严格遵守法定权限和程序,注重听取法律顾问,或者有关专家的意见。全面推进重大行政决策程序法治化,切实提升全镇重大行政决策科学性、合法性、民主性水平,为推动建设更高水平的法治瓜州建设助力。一是落实重大行政决策目录管理。结合本镇工作职责与年度重点工作,汇编年度重大行政决策事项目录,并及时向社会公布。二是落实重大行政决策公众参与。全面推行重大决策事项公众参与制度,既通过网络征集,又通过实地走访、民意调查等多种形式充分听取各方意见,确保群众参与度。三是落实重大行政决策合法性审查,保证决策的合法化、程序化。
(二)加快推进政府治理规范化程序化法治化
一是积极建立健全了一整套较完整的政务信息公开办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明,落实党务、政务公开制度,在辖区的4个村及镇政府全年要求党务、政务公开,并做到常年公开与季度性公开相结合;二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开,按时更新政府信息,切实做好政策解读。切实增强信息公开的时效性和透明度。三是加强行政规范性文件制定监督管理,建立健全行政规范性文件制定协调机制,健全行政规范性文件动态清理工作机制。
(三)积极开展普法宣传工作
瓜州镇将宪法和民法典作为领导干部、职工学法和理论学台,以文字、图片、视频等形式,发布宪法和民法典普法宣传标语,播放各类微视频、公益广告等网络文化产品,不断增强宪法和民法典吸引力和感染力,积极推动宪法和民法典融入服务群众日常生活。积极上好学校的法治课,加强青少年法治宣传教育。坚持发挥法治教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系,充分发挥法治副校长的积极作用,适应青少年特点加强网络法治宣传,提高青少年法治教育的参与度。
(四)以人为本,化解矛盾纠纷
一是妥善处理群众信访。2023年,我镇以化解信访案件为突破口,明确了重点人员包保工作责任制,严格执行《信访条例》, (略) 、县交办的信访案件,对重点人员及重点群体实施专人严密管控,确保了人员不脱失,群体不脱控,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任。二是全面提升风险防范化解管控能力。着力完善矛盾纠纷多元化解机制,形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的工作格局。加强社会风险矛盾排查研判,建立健全矛盾纠纷台账。加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调解实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设情况
一是加强组织领导,完善工作机制。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,是推进法治建设的重要组织保证。瓜州镇党委政府坚持抓住领导干部这个“关键少数”,促进依规治党与依法治县相结合,提升党政主要负责人法治素养和法治能力。瓜州镇充分落实党政主要责任人履行法治建设第一责任人制度,深入依法治理工作。充分发挥镇党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每季度听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,充分发挥我镇法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。
二是认真组织学总书记关于全面依法治国的重要论述,学。
三、存在的问题和原因
通过一年的工作,我镇在法治建设方面取得了一些进步,但也存在以下几方面的问题,一是群众法治意识不强。树立主动学法,遇事找法的法治意识观念淡漠,这不利于法治政府建设,全民普法教育工作;二是法治宣传教育方法单一。在法治宣传教育方面,宣传方式主要以召开会议、宣传标语等形式开展进行,但影响力不大,宣传方式比较单一,没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的良好风气;三是人民调解员队*业务素质仍需要提高。当前人民调解员素质参差不齐,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一。
四、下一步工作措施
通过采取有针对性地整改措施,使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决,推动法治政府建设工作整体水平的提高。
(一)加强组织领导,完善机制建设
镇党委、政府要高度重视法治政府建设工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,成立法治政府建设工作领导小组,完善各项规章制度,针对在法治政府建设自查中发现的问题,由分管领导抓落实,认真制定和落实整改目标措施。根据我镇各站所自身的性质、特点和所担负的职责任务,切实找准法治政府建设与服务全镇工作大局的契合点和着力点,进一步提升服务大局的能力和水平,转变执法观念,完善和落实服务大局的具体措施,不断增强人民群众的安全感和满意度,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)加强学台开展形式多样内容丰富的宣传活动,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,调动群众积极性参与依法治理。特别是在乡村振兴、各项重点项目建设工作中运用法治理念,发挥依法行政职能作用,建立健全我镇共建共治共享的社会治理制度。
(三)加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制
????完善领导班子和领导干部绩效考核办法,制定和完善监督管理办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。