泰安市住房和城乡建设局关于做好物业管理招投标评标专家和评标专家库管理工作的指导意见

泰建函〔 * 〕9号

各县(市、区) (略) (略) 、房 (略) ， (略) (略) 、 (略) 景区规 (略) 、徂汶景区住房 (略) 、旅游经济开发区自然资源 (略) ：

为进 * 步规范 (略) 市物业管理招投标评标专家和评标专家库管理工作，充分发挥评标专家作用，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《评标专家和评标专 (略) 办法》等规定，结合我市实际，对物业管理招投标评标专家和评标专家库管理工作提出如下指导意见。

* 、加强评标专家入库管理

各县（市、区）、功能 (略) 门要做好本辖区物业管理招投标评标专家库的建立和管理工作，严把评标专家库入口关，认真审核个人申请或单位推荐的评标专家申请材料及证明材料。入选评标专家库的专家，应具备以下条件：（1）拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守国家法律、行政法规、 (略) 门规章 (略) 业规范， (略) 会服务工作， (略) (略) 门的监督和管理，廉洁自律，具有良好的职业素养和职业道德；（2）掌握和熟悉国家招投标、物业管理方面的法律、法规、规章和物业管理相关业务知识、规范标准，具有丰富的物业管理服务实践经验；（3）从事物业管理工作8年以上，具有专科以上学历或中级以上专业技术职称；或者具有经济、管理、工程或土建等物业管理相关工作 * 年以上，具有专科以上学历或中级以上专业技术职称；（4）身体健康，能胜任评标工作，年龄 * 般在 * 周岁以下（ (略) 委员可适当放宽）；（5）无违法犯 (略) 为记录；（6）法律、法规、规章规定的其他条件。

对于取得评标专家资格的专家，要向其颁发物业管理招投标专家库成员证书。物业管理招投标评标专家享有下列权利：（1） (略) 人邀请，担任物业管理 (略) 成员；（2）依据招标文件规定的评标标准和方法， (略) 独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预；（3）依法获取参加评标、评审活动的劳务报酬；（4）法律、法规规定的其他权利。物业管理招投标评标专家承担下列义务：（1）按时参加评标工作活动，遵守评标、评审工作纪律，遇到法定回避的情形，应当主动提出回避；（2）认真、公正、诚实、 (略) 职责，对提出的评审意见承担责任；（3）抵制违规的物业管理招投标活动，主动接受物 (略) 门的监督管理和考核；（4）发 (略) 为，及时 (略) 门反映或举报；（5）不得违法透露评标、评审过程中获得并应当保密的各种信息；（6）及时报送个人变更信息；（7）法律、行政法规规定的其他义务。

* 、抓好评标专家和评标专家库的动态管理

各县（市、区）、功能 (略) 门要从增量提质入手，鼓励符合条件的专业人士积极申报。每届物业管理招投标评标专家任期 * 年，届满后，通过考核合格的可以续聘。对于年龄超过 * 周岁（ (略) 委员可适当放宽至 * 周岁） (略) 为能力或不再从 (略) 业或物业管理相关工作 * 年以上等情况的专家，要及时做出调整。

当评标专家在任期内出现下列情形之 * 的，应取消其专家资格：（1）未按时参加培训或考核不合格的；（2）弄虚作假骗取专家证书的；（3） (略) 专家职责时徇私舞弊、参与不正当竞争的；（4）未按规定申请回避，造成不良影响的；（5） * 年内无正当理由不参加评标活动累计 * 次以上的；（6） (略) 政、 (略) 罚的；（7）其他不适宜担任评标专家的情况。评标专家资格被取消后，要及时交回物业管理招投标评标专家证书，并不得再用评标专家的名义从事相关活动。凡曾被清退出物业管理招投标评标专家库的不得再次入选专家库。

* 、规范评 (略) 为

物业管理招投标活动需要邀请评标专家的，应在评标专家库内随机抽取，被抽取 (略) 成员的评标专家信息，应在中标结果公布前予以保密。具体抽取程序如下：

1．招 (略) 在县（市、区）、功能 (略) 门提出申请后， (略) 门监督下，招标人于开标当天从评标专家库中随机抽取；

2． (略) 在县（市、区）、功能 (略) 门以电话方式通知被抽取的专家，确定是否可以出 (略) 成员；

3． (略) 投标人有利害关系应当回避的，招标人 (略) 补抽或重抽。

在评标专家抽取过程中，如遇到专家本人、 (略) 人及其关联企业工作或者在投标人及其关联企业工作的、专家与招标项目存在或曾经存在利害关系等法律、法规、规章规定应当回避的情形时，被抽取的专家要主动申请回避。

* 、强化日常考核管理

物业管理招投标制度的建立，有利于创造 (略) 公平竞争环境，激励物业企业提高服务质量。评标工作作为招投标活动中最重要、最关键的环节之 * ，关系到整个招投标工作的公平性、专业性和严肃性。评标专家作为评标活动的主体，其职业道德、专业水平、法律意识和工作责任感等因素直接影响评标工作的质量。县（市、区）、功能 (略) 门要高度重视评标专家和评标专家库的管理，结合实际情况及时更替和补充评标专家库，确保物业管理招投标的顺利开展。要建立专家信用档案，详细记载评标专家参与评标活动的具体情况；要建立健全考核评价机制，每年至少开展 * 次评标专家考核工作。考核结果要记入信用档案，作为评标专家动态管理的重要依据；要定期组织 (略) 有关法律和业务培训，不断提高评标专家的综合素质和落实法 (略) 能力，努力打造 * 支高水平、高素质 (略) * 。

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