经审议,我局拟于近日内批准临武县楚江镇污水处理厂入河排污口设置,现就论证报告相关情况予以公示5个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。
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听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口设置批复决定提出听证申请。?
项目名称 | (略) 临武县楚江镇污水处理厂入河排污口 |
设置地点 | (略) 临武县楚江镇楚江村楚江河 |
建设单位 | 临武 (略) |
论证单位 | 湖南 (略) |
入河排污口概况 | 1、排污口坐标:东经112°29′28.44″,北纬25°21′22.28″; 2、排污口设置类型:新建; 3、排污口分类:入河排污口; 4、排放方式:连续排放; 5、入河方式:专管排入; 6、规模: 1000m3/d; 7、污水排放标准:《城镇污水处理厂污染物排放标准》(*)中一级A标准。 |
主要影响分析及水环境保护措施 | 一、主要影响分析 1、对水功能区水质影响分析。根据前述预测结果可知,项目尾水正常排放及事故排放下,排污口下游的楚江河、斜江河内COD、*在枯水期浓度符合《地表水环境质量标准》(*)III类水质标准,对水质影响较小,根据前文分析,本项目运行后区域消减量为近期工程COD45.625t/a、氨氮3.65 t/a,远期工程消减COD91.25t/a、氨氮7.3 t/a。因此本项目可以进一步优化改善区域水质,具有一定的环境正效应。 2、对水生态的影响分析。本项目废水经专管排放至楚江河,下游汇入斜江河,楚江河现阶段河段水质良好,主要种类为常见鱼类、两栖类、软体类等水生动物,构成了当地的水生生态系统,亦不涉及到鱼类三场等。根据水质模型预测分析,本项目运行后,入河排污口下游的楚江河预测断面的各污染物浓度均可达标,且项目排放的污染物的量占受纳水体纳污能力的比例较小,论证范围内河段水质不会发生明显变化,因此,废水正常排放时,对入河排污口下游河段水质影响不大,不会对水生生物造成明显不利影响。废水非正常排放时,入河排污口下游的楚江河预测断面的各污染物预测浓度也可以达标,不会对水生生物造成明显不利影响。 3、?对北江武水河临武段黄颡鱼黄尾鲴国家级水产种质资源保护区影响分析。北江武水河临武段黄颡鱼黄尾鲴国家级水产种质资源保护区总面积1320公顷,其中核心区面积606公顷,实验区面积714公顷。核心区特别保护期为每年3月1日~6月30日。保护区位于湖南省南部临武县境内,珠江水系北江武水河临武段及其支流人民河、沙溪河、斜江河、金江河。核心区为武水河上游段、人民河、武水河下游段;实验区为武水河中游段、斜江河、沙溪河、金江河。保护区主要保护对象为黄颡鱼、黄尾鲴,同时对细鳞鲴、赤眼鳟、中华鳖等鱼类及水生动物进行保护。项目尾水排放于楚江河,楚江河不在北江武水河临武段黄颡鱼黄尾鲴国家级水产种质资源保护区的范围,本项目为生活污水治理项目,项目建成后,将改变现有的生活污水无序排放现象,改善区域地表水环境质量。经预测,项目正常运行和非正常运行的情况下,经楚江河的自净能力,完全混合后均能达到《地表水环境质量标准》(*)Ⅲ类标准,混合长度较短,下游污染物进一步消减,至斜江河时污染物浓度不大,不会引起斜江河中水污染物的大幅度增加,对斜江河中黄颡鱼黄尾鲴的鱼类生境影响不大。 4、对地下水的影响分析。本项目废水收集及尾水排放采用专管接,污水预处理各单元、贮泥池等均做好防渗措施,排放过程中产生废水泄漏的可能性很小,即使有微量废水外漏,在下渗过程中经过表层土壤的分解和吸收,大部分污染物会进一步去除,不会造成地下水污染。因此,正常工况下污水处理厂建设对地下水水质影响较小。建议在废水处理设施和排水管道及厂区的建设过程中均采取严格的防渗防漏措施,如各车间均采取严格防渗、各水处理构筑物选用结构抗渗控制设计、排污管材不透水等)、运行过程中严格执行生产中的规章制度,防止废水的跑、冒、滴、漏等,重点防渗区污水管道敷设时采取严格防渗措施,不直接埋入地下,并加强管道及设施的固化和密封;其他重点防渗区地面采用防腐蚀、防爆材料,防止发生沉降渗漏,防渗能力等效黏土防渗层厚度≥6m,渗透系数≤1×10-7cm/s。综上所述,若项目建设及运行均采取严格有效的防渗防漏措施而且废水能够稳定达标排放,对地下水水质影响轻微。密切关注水质的变化情况,出现问题及时采取措施。 5、对第三者影响分析。本项目排放的水污染物为经厂区设施处理后,各污染物浓度可达到受纳水体环境功能区划规定的地表水环境质量(Ⅲ类)对应值,根据水质模型预测分析,废水在正常排放时对下游河段水质影响不大。本项目排污口论证范围两岸为林地,无取水口分布,因此对第三者影响较小。 6、入河排污口设置合理性分析。(1)水功能区管理合理性分析。本项目为居民生活污水集中处理项目,项目的建设,将原未经处理且无序排放的生活污水进行集中收集、集中处理,项目的建设将大量削减区域污染物的入河量,有利于区域地表水环境的改善,具有一定的环境正面效应。(2)水资源管理合理性分析。本项目尾水排放满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(*)及其修改单一级A标准,因此排放浓度是达标的。因此,项目入河排污口设置是符合水资源管理要求的。(3)入河排污口位置合理性分析排污口所在河道并未限制排污口的设置,不存在生态敏感点,也不属于饮用水源保护区,没有取水用户,项目的尾水排放不影响第三者取水户,项目入河排污口设置符合水域管理要求,不存在环境制约因素,因此本项目入河排污口的设置是合理的。 二、保护措施 本项目需采取相关措施,杜绝事故排放的发生,尽量减轻本项目建设对地表水环境存在不良影响。 为杜绝废水的事故排放,应采取以下措施: 1、加强废水处理设施的日常维护,及时发现处理设备的隐患,确保处理系统正常运行;开、停、检修要有预案,有严密周全的计划。 2、应设有备用电源和易损易耗部件、零件的备件,以备停电或设备出现故障时保障及时更换使废水能及时处理。 3、严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数,确保处理效果的稳定性。安装在线监测系统,对进、出口水质实行在线监测,确保水质的参数正常。操作人员及时调整,使设备处于最佳工况。如发现不正常现象,必须立即采取预防措施。 4、加强运行管理和进出水水量、水质和出水水质的日常监测,当进水水量或水质发生异常,并影响稳定达标排放时,应及时采取调整污水处理运行参数,或将进场污水暂存于调节池 (略) 中,待调节正常时再进行污水处理,最低限度减小未经处理的污水直接排放,确保污水持续达标、稳定排放。 5、建立由污水处理厂厂长负责制的环境管理机构,从上到下建立起环境目标责任制,规范各部门的运行管理。对工作人员进行必要的审查,组织操作人员进行上岗前的专业培训。组织专业技术人员提前进岗,参与污水处理厂施工、安装、调试和验收的全过程,为今后的正常运行管理奠定基础。 6、为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行,应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力,并配有相应的设备(如回流泵、回流管道、阀门及仪表等。 |