关于衢江区民政局2021年法治政府建设情况工作的报告

2021年， (略) 在区委区政府的正确领导 (略) 门的指导下，深入贯彻落实区委全面依法治区委员会相关要求，笃学践行习近平法治思想，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政各项工作顺利完成，有力助推法治政府建设。现将2021年的法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实职责任务

局党组把法治政府建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制，确保依法行政工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。制订依法行政工作计划，召开依法行政工作会议， (略) (略) 依法行政工作任务， (略) 署、有检查、有总结，形成依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓， (略) 职工积极参 (略) 。

（二）加强学习教育，提高法治素养

坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作，始终将习近平总书记关于民政工作指示精神贯穿于民政法治工作以及民政法治宣传教育培训的各个环节、各个方面。制定党 (略) 组年度学法计划，全年 (略) 集中学法4次。认真落实推进法治建设第一责任人职责，严格 (略) 述法制度，局班子成员均按要求开展述法。结合民政工作实际，采取以会代训、专题培训、个人自学、专家讲座等 (略) 干部职工深入学习相关法律法规。积极组织单位公务员、事业人员参加2021年学法用法知识考试，参与率与合格率均达到100%。

（三）加大宣传力度，营造法治氛围

紧抓困难群众关心的问题，对涉及群众切身利益的一些政策通过多途径、多形式开展宣传活动。开展了《社会救助暂行办法》、生态殡葬政策法规宣传活动，设立宣传窗口，发放救助政策应知应会手册和低保、低边、特困明白卡， (略) 上公开民政事项和办事指南，让困难群众切实了解和掌握民政政策，增强了群众对民政工作和办事程序的了解，提高了行政效能，为民政行政执法营造了良好的工作氛围。

（四）严格规范执法, 推进依法行政

一是严格执行“三重一大”制度，健全完善重要决策事项的咨询、论证、征求意见等机制。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组 (略) 考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是开展低保专项整治，着重解决群众反映强烈的“人情保、骗保、错保”、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题。做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我区低保工作规范化管理水平，依法整治工作成效显著。三是开展“双随机一公开”监管工作， (略) 会组织和养老机构的检查，针对检查出的问题， (略) 会组织进行了立案调查。 (略) 会团体、民办非企业单位开展年检年审， (略) 会团体较多的单位，主动上门集中办理年检手续。注重事前审查和审批后的监管，有效避免了申请人从事违法乱纪等行为。四是严格落实行政规范性文件相关规定，组织开展合法性、公平性审查，对重大行政决策开展风险评估。及时组织规范性文件清理，清理相关行政规范性文件共8件，其中确认继续有效的7件，建议废止的1件。

（五）完善行政监督制度，依法接受监督

(略) 高度重视人大代表建议、意见以及政协委员提案办理工作。对于人大代表和政协委员对民政工作的意见和建议，深入调查研究，狠抓具体落实。人大代表建议、意见以及政协委员提案在规定时间内办结。同时，加强对各项民政专项资金的监督和管理，对救灾款物、低保资金、其他民政专项资金等管理使用情况进行了自查，对存在的问题进行了自纠，有效杜绝了违规拨款和挤占挪用民政专项资金的现象，促进了相关政策的贯彻落实，依法接受纪检、审计、 (略) 门的监督检查。

二、存在的问题

2021年， (略) 法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是用习近平法治思想指导和推进工作的深度和广度不够，运用法治思想和法治方式化解矛盾、解决问题的能力有待继续提升；二有些民政法规制度、体制机制还比较滞后，不适应当前民政工作的新形势、新发展的需要，还有待进一步建立健全；三是民政法规政策众多，法治宣传力度不足， (略) 限，需要不断加强宣传学习；四是民政执法力量不足， (略) 会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少，执法力量较弱。

三、下一步打算

（一）强化法规政策教育。采取多种形式， (略) 认真学习宪法和法律法规，自觉带头遵守，在宪法和法律的范围内活动； (略) 会救助、婚姻登记等民政业务政策的学习和培训，进一步增强法治意识，提高依法行政水平，不断促进民政各项工作再上新台阶。

（二）继续规范依法行政。进一步细化民政业务工作各项规章制度，用完善的制度管人管事，促进业务工作程序化、系统化和公开化；规范行政执法程序，严格做到依法行政，特别是殡葬管理、社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（居）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

（三）大力开展普法宣传。创新普法宣传活动，大力宣传民政领域法律法规和相关政策，提高普法学法的积极性，形成以领导率先带头、干部全面落实、群众积极参与的法治宣传形式，营造良好的学法守法用法的法治氛围。