根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2023年8月30日我局拟对关 (略) (略) 政基础设施配套项目、 (略) 龙沙区 (略) 建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
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序号 | 项目 名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响 评价机构 | 建设项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | (略) (略) 政基础设施配套项目 | (略) (略) 龙沙区 | (略) 重点工程建设指挥部 | (略) (略) | 新建道路工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、路灯工程、热力工程和交通设施工程等 | (一)生态环境主要影响及保护措施 一、施工期生态影响 1、土地利用影响 (1)工程永久占地 本项目总占地面积*m2。项目用地 (略) 龙沙区政府进行协调征收。 (2)临时占地 本项目临时工程仅设置1处施工设备临时存储场,用于存放施工设备及建筑材料,占地面积3000m2,占地性质为建设用地,位于电石厂北路北侧,现状已进行土地平整。 本项目位 (略) 建成区,运输便捷,沥青混凝土、土 (略) 场采购成品,施工现场不设临时性拌合站,均采用商混;不设临时取土石方场,不设置施工营地;弃土全部用于周围土地平整;临时便道依托 (略) 道路。 本项目施工前拿到净地,地表无表土覆盖。 (略) 龙沙区政府根据《 (略) 黑土地保护利用条例》《 (略) 黑土地保护工程实施方案(2021―2025年)》中相关要求,对表土进行剥离,并综合利用,因此本项目不设置表土临时堆场。 2、动植物 根据现场勘查,本项目位 (略) 龙沙区,城市建成区,本项目拟建道路现状为施工便道,地表无植被覆盖,无重点保护野生植物,本项目施工前用地 (略) 龙沙区人民政府进行协调征收,本项目施工前拿到净地,施工期地表无植被覆盖;项目所在区域主要动物为鸟类,主要种类有灰喜鹊(Cyanopica cyanus)和麻雀(Passer montanus)等,均属于一般常见种,无重点保护野生动物。 3、水土流失 ①道路工程 本项目道路工程施工期间土石方开挖、施工弃土和临时堆渣在风力和降水条件下,将产生水土流失。 ②管线工程 本项目管线工程施工期间土石方开挖、施工弃土和临时堆渣在风力和降水条件下,将产生水土流失。 本项目施工尽量避开雨季施工,施工作业面做到日清日结,可有效防止水土流失。工程结束,工程区永久占地被固化,道路两侧种植乔木。 二、施工期生态保护措施 1、严格按照设计文件确定范围征占土地;严格控制路基开挖施工作业面,避免超挖破坏周围植被;禁止施工人员、车辆进入非施工占地区域。 2、优化施工方案,合理安排施工进度,避开雨天施工。 3、施工结束后,施工设备临时存放场进行土地平整。 4、本项目施工期产生的弃方随采随用于项目周围土地平整;工程利用方临时堆放在施工驻地,并采取设置苫布等水土保持措施,施工结束后回填管线工程。 三、运营期生态影响 本项目所在区域位于主城区内,生态环境影响主要为施工期间,主要植被为人工绿化植被。建设单位在采取本报告中的措施后,增加绿化面积,本项目运营期对生态环境影响较小。 四、运营期生态保护措施 加强道路两侧绿化。 (二)大气环境主要影响及保护措施 一、施工期大气环境影响 (1)道路施工扬尘 道路施工中产生的扬尘,是沿路环境空气污染的主要方面。主要来源于道路挖掘施工,道路回填整平等环节产生的施工粉尘;施工运输车辆行驶过程中的轮胎尘。 施工扬尘污染源强采用类比进行。交通部公路所对京津塘高速公路施工车辆扬尘的监测,风速2m/s的情况下,在道路下风向50m处,TSP浓度大于10mg/m3,距离路边150m处TSP浓度大于5mg/m3。 由于本工程为地面道路工程及配套辅助工程,道 (略) 主干路和次干路,道路等级、施工强度均小于京津塘公路,因此本工程类比分析数据有效,类比施工扬尘源强详见下表。 表1 京津塘高速公路施工期车辆扬尘监测结果
工程在道路施工、路面平整等过程会产生一定的扬尘,物料装卸、堆放时在风力作用下也会产生一定量的扬尘。施工机械产生的施工扬尘将对沿线居民区产生一定的影响。本评价要求本项目部分施工厂界设置移动式隔声、隔尘挡板,建议长度1779m(新立西街东侧设置长度340m,桩号K0+000-K0+340,西侧设置长度476m,桩号K0+380-K0+856;电石厂北路南侧设置长度310m,桩号K0+000-K0+310;鲜明街东侧设置长度335m,桩号K0+380-K0+715;腾飞路(鲜明街-新立西街段)北侧设置长度318m,桩号K0+000-K0+318),高度2m,严禁在档墙外堆放施工材料、建筑垃圾和渣土。采取上述措施后,可有效地防止扬尘的产生,降低对周围环境空气的影响,施工场界颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求,且施工期短暂,对周围环境的影响控制在可接受的范围内。 (2)运输车辆扬尘 施工车辆运输中的路面起尘及工程弃渣、土石方等运输引起粉尘污染等。本评价要求;砂土等散体物质运输车辆必须严加管理,采取用篷布盖严或加水防护措施,减少散落;施工期挖方及时回填,弃方随采随用于项目周围土地平整,减少施工期扬尘产生,同时施工期重污染天气(大风天气)增加洒水降尘次数,将对环境的影响降至最低,施工结束后,上述影响将随之消失。采取上述措施,施工场界颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 无组织排放监控浓度限值要求。由于施工短暂,对周围环境的影响控制在可接受的范围内。 (3)沥青烟 本项目使用的 (略) 场购买商业沥青混凝土拉运至现场摊铺,不在施工现场设沥青拌合站。在道路铺设的过程中会有微量的沥青烟和苯并[α]芘挥发,随着道路路面铺设完毕,沥青烟和苯并[α]芘的影响也随之结束。但是也应加强管理,对沥青摊铺的操作人员采取卫生防护措施,为其配备口罩、风镜等,加强劳动保护,使其身体伤害减至最低程度。沥青摊铺作业机械有良好的密闭性和除尘装置。随着摊铺后冷却,烟气散发量将逐渐减少,由于施工是暂时的,随着施工的结束,沥青烟污染也将随之结束。施工场界沥青烟浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求。 二、施工期大气环境保护措施 1、本项目部分施工厂界设置移动式隔声、隔尘挡板,建议长度1779m(新立西街东侧设置长度340m,桩号K0+000-K0+340,西侧设置长度476m,桩号K0+380-K0+856;电石厂北路南侧设置长度310m,桩号K0+000-K0+310;鲜明街东侧设置长度335m,桩号K0+380-K0+715;腾飞路(鲜明街-新立西街段)北侧设置长度318m,桩号K0+000-K0+318),高度2m,严禁在档墙外堆放施工材料、建筑垃圾和渣土。 2、砂土等散体物质运输车辆必须严加管理,采取用篷布盖严或加水防护措施,减少散落。 3、施工期挖方及时回填,弃方随采随用于项目周围土地平整,减少施工期扬尘产生,同时施工期重污染天气(大风天气)增加洒水降尘次数。 采取上述措施后,施工场界处扬尘满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)规定的颗粒物无组织排放监控浓度 1.0mg/m3 要求。本工程施工期对周边大气环境影响较小。 三、运营期大气环境影响 本项目运营期可能对周围环境空气产生影响主要为汽车尾气。 汽车尾气主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放,主要污染物为CO、NOx、非*烷总烃等。 根据上表及本项目预测交通量,计算运营期大气污染物排放源强,见下表。 表2 运营期大气污染物排放源强 单位:mg/(m?s)
本项目运营期汽车尾气为无组织排放, (略) 道路对环境空气影响不显著。 四、运营期大气环境保护措施 1、加强道路管理及路面养护,保持道路良好运营状态。 2、道路两侧增加沿线植被覆盖率,周围加强绿化。 综上,采取以上防治措施可保证大气污染物达标排放,大大降低对周围环境空气的影响,本项目大气污染防治措施是可行的。 (三)水环境主要影响及保护措施 一、施工期水环境影响 1、生活污水 类比同类道路建设工程,以及设计单位提供的资料进行分析,本项目施工人员100人,每个施工人员生活用水量按规定 60L/d 计算,每天用水量为6m3,施工期约为60天,整个施工期用水量为360m3。生活污水排放量按用水量的80%计算,整个施工期施工人员生活污水排放量为288m3。 2、施工机械与车辆清洗废水 施工机械和车辆一般需定期进行清洗,业主单位通过采取定期去维修厂清洗、维修,避免了含油废水的产生。 二、施工期水环境保护措施 1、生活污水 本项目施工人员生活污水排入移动旱厕,本项目施工期生活污水对周围地表水影响较小。 2、施工机械与车辆清洗废水 施工机械和车辆一般需定期进行清洗,业主单位通过采取定期去维修厂清洗、维修,避免了含油废水的产生。 三、运营期水环境影响 项目建成运营后,污染物随降水产生的地表径流进入道路周围水域,将对水体的水质产生一定的影响。路面径流量影响因素包括降雨量、降雨历时、路面状况、大气污染程度、纳污路线长度、地形特征、降雨过程等。一般来说,污染程度随降雨量和大气污染负荷的增大而增大,地面径流产生量随降雨历时的延长而增加,偶然性及随机性较大。 路面径流污染物浓度特点为降雨初期到形成路面径流的30分钟内,路面径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高,30分钟后,其浓度随降雨历时的延长下降较快,化学需氧量浓度随降雨历时的延长下降速度较悬浮物和油类物质慢,降雨经过一段时期后,污染会逐渐降低。 路面径流污染物浓度参考 (略) 环境工程研究所给出的路面径流雨水污染物浓度,详见下表。 表3 路面径流中污染物浓度测定值(mg/L)
在径流 0~120分钟范围内,路面径流污染物COD浓度变化范围为72mg/L~170mg/L,SS和石油类污染物变化范围160mg/L~390mg/L、1mg/L~23mg/L,地面径流中的污染物主要产生在一次降水初期,在路面污染负荷一定的情况下,降雨初期地面径流污染一般随着降雨量的增加而增大,以降雨初期形成的地表径流浓度最高,随降雨径流形成时间延长而逐渐降低,如地面径流散排将对地表水体产生一定不利影响。 在运营中应特别注意保持路面雨水的收集和导排能力,并加强道路路面的清洁环卫工作。本项目道路径流污染物通过雨水管网汇入嫩江后,经过稀释、自净作用,对嫩江水质产生的影响较小。 四、运营期水环境保护措施 本项目运营期无生产废水和生活废水产生。根据工程分析结果,降雨初期到形成路面径流前30min,径流中悬浮物和石油类物质浓度较高,30min后污染物浓度随降雨历时延长逐渐降低。本项目路面径流可通过路面漫流汇入两侧雨水管网中,伴随着雨水稀释、泥沙对污染物吸附、沉降等各种作用,雨水在雨水管网汇入周边水系时,污染物浓度已经大大降低,不会污染周边地表水体。 (四)声环境主要影响及保护措施 一、施工期声环境影响 1、施工噪声预测模式 鉴于施工噪声复杂性和施工噪声影响的区域性和阶段性,本次评价针对不同施工阶段计算出不同施工设备噪声影响范围,以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。 本项目施工设备噪声源均按点声源计,根据点声源噪声衰减模式,估算出离声源不距离处噪声值,其噪声预测模式为: 式中:LP(r)――距声源r处的施工机械作业噪声预测值,dB; LP(r0)――距声源r0处的施工机械作业噪声参考声级,dB。 2、噪声影响范围计算和分析 根据前述预测方法和预测模式,对施工过程中各种设备噪声进行计算,得到其不同距离下噪声级见下表。 表4 主要施工机械不同距离处的噪声级 单位:dB(A)
单台机械设备在 60m 外产生的声级值均能满足施工场界噪声昼间标准要求,夜间场界施工噪声达标距离为 300m。但在道路施工现场往往是多种施工机械同时进行作业。从计算的结果看,噪声污染最严重的施工机械是轮式装载机,其它的施工机械噪声较低。因此,降低施工噪声对沿线敏感点的影响,施工单位在施工过程中,要加强施工作业管理,施工作业时采用低噪声施工设备、施工设备加装减震垫等措施,本项目部分施工厂界设置移动式隔声、隔尘挡板,建议长度1779m(新立西街东侧设置长度340m,桩号K0+000-K0+340,西侧设置长度476m,桩号K0+380-K0+856;电石厂北路南侧设置长度310m,桩号K0+000-K0+310;鲜明街东侧设置长度335m,桩号K0+380-K0+715;腾飞路(鲜明街-新立西街段)北侧设置长度318m,桩号K0+000-K0+318),高度2m,禁止夜间施工(22:00-次日 6:00)。加强运输车辆的管理,穿越敏感目标时限速、禁鸣。施工噪声对声环境的影响属于短期的、暂时的,施工结束后就会自然消失。施工场界能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求。 3、对敏感点影响分析 经计算,本项目施工场界噪声值为74.4dB(A),施工时声环境敏感点处预测结果见下表。 表5 施工期代表性敏感点声环境预测结果 单位:dB(A)
注:本项目建设周期为2023年9月-2023年11月,本项目所在区域2座学校正在施工建设,两座学校预计2023年12月施工结束,因此本项目施工期声环境保护目标为糖厂小区和长青小区B区;本项目夜间不施工。 通过噪声预测结果可知,通过敏感点路段施工时,糖厂小区和长青小区B区满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求。 二、施工期声环境保护措施 本项目施工期噪声控制可从声源、传播途径、接收者防护以及控制施工时间等方面来考虑。 1、合理布局,临时工程及大型施工设备远离敏感点设置;合理制定施工计划,避免大量噪声设备同时使用。 2、采用低噪声设备,高噪声施工机械采取消声减震措施。 3、本项目部分施工厂界设置移动式隔声、隔尘挡板,建议长度1779m(新立西街东侧设置长度340m,桩号K0+000-K0+340,西侧设置长度476m,桩号K0+380-K0+856;电石厂北路南侧设置长度310m,桩号K0+000-K0+310;鲜明街东侧设置长度335m,桩号K0+380-K0+715;腾飞路(鲜明街-新立西街段)北侧设置长度318m,桩号K0+000-K0+318),高度2m。 4、合理安排施工时间,禁止夜间(22:00-6:00)施工作业。 5、本评价要求物料运输途径环境敏感点时减速慢行、禁止鸣笛及夜间禁止运输,降低对沿线环境敏感点的影响。 采取上述措施,施工厂界噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011),即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A);沿线环境敏 (略) 道路施工期时,其声环境可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类和1类标准。 三、运营期声环境影响分析 运营期主要声环境影响为交通噪声 根据预测结果,腾飞路(立西街-齐富公路段)边界线宽度22m:4a类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标;1类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标。 腾飞路(鲜明街-新立西街段)边界线宽度22m:4a类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标;1类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标。 鲜明街(前进路-腾飞路)边界线宽度15m:4a类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标;1类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标。 新立西街(前进路-腾飞路)边界线宽度22m:4a类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标;1类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标。 电石厂北路(鲜明街-新立西街)边界线宽度15m:4a类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标;1类区近期、中期、远期昼间和夜间均达标。 本项目声环境保护目标小学教学楼、中学教学楼、长青小区B区、糖厂小区、4#高中宿舍、5#高中宿舍和综合教学楼近期、中期、远期昼间和夜间均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类和1类标准要求。 四、运营期声环境保护措施 1、根据国家、地方法律法规、现行有关标准、规范,采用先进的技术、理念,对降噪路面、隔声屏等降噪设施进行设计,保证功能全面、技术先进、安全实用; 2、施工阶段加强对施工过程及质量验收的控制,提高工程质量,确保相应设施功能作用的充分发挥; 3、道路使 (略) 道路设施养护、维修的责任单位,严格执行有关技术标准和规范,定期进行养护、维修,加强对养护、维修工程的质量监督检查, (略) 道路设施完好; 4、交通管理部门制定对应的交通管控措施并严格管理,加大对违章车辆的检查力度,依法处罚,人工与智能化管理手段相结合,加强重点时段的现场管控; 5、设置完善的交通标志、标线等交通设施,向驾驶员及时、明确地提供行驶规则等信息,工程沿线安装测速抓拍监控,在路段起始端设置卡口系统,监控车辆进出; 6、加强宣传教育,增强驾驶员交通法规观念,引导驾驶员自觉遵守交通规则,遵照交通标志、标线指示文明驾驶,对典型违章行为进行曝光。 (五)固体废物主要影响及保护措施 一、施工期固体废物影响 1、生活垃圾 本项目施工人员100人,生活垃圾量按0.5kg/人.d计,生活垃圾产生量为50kg/d、3t/施工期。生活垃圾集中收集后, (略) 政 (略) 政统一处理。 2、施工弃渣 本项目弃方3009m3,本项目弃土随采随用于周围桃李高级中学项目土地平整,该工程预计2023年12月15日竣工,本项目弃土用于该项目土地平整合理。 施工期固体废物在采取措施后,全部得到处理,处理率100%,不会对环境产生不利影响。 二、施工固体废物措施 1、施工人员生活垃圾集中收集后, (略) 政 (略) 政统一处理,严禁随意丢弃。 2、本项目弃方3009m3,本项目弃土随采随用于周围桃李高级中学项目土地平整。 三、运营期固体废物影响 本项目运营期无固体废物产生。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | (略) 龙沙区 (略) 建设项目 | (略) (略) 龙沙区民航路283号 | (略) 龙沙区 (略) | (略) 泰信 (略) | 本项目总占地面积75m2,对租赁房屋进行生活污水与医疗污水分流改造,总建筑面积163m2。本项目主要经营范围为:动物疫病预防、诊疗、治疗、兽用药品、兽用生物制品(非强制性)零售,及从事动物颅腔、腹腔以及胸腔等手术,不进行美容洗澡等服务,运营期预计日接诊动物10只,年接诊动物3650只。设有诊室、药房、输液区、化验区、手术间、医疗废物暂存间、隔离室。 | 废气:每日消毒、清洁各区域,加强通风措施,经处理后排放大气污染物可以满足《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)表1二级标准。 废水:医疗废水经污水处理设备消毒后与生活污水一同进入小区防渗化粪池预处理,经市政污水管网排 (略) 中心城区污水处理厂处理后排入嫩江。对评价区域地表水环境不会造成影响。 噪声:基础减振、隔声等措施。 固体废物:生活垃圾:设置垃圾箱,由市政环卫部门统一清运。医疗废物:负1层设独立5m2医疗废物暂存间,医疗废物在医疗废物暂存间内暂存,定期交 (略) 齐龙医疗 (略) 处置。 |