横十二路中段道路工程答疑补遗文件

横十二路中段道路工程

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现发布横十二路中段道路工程答疑及补遗通知：

一、答疑部分

质疑1：本项目项目概况与建设规模：横十二路中段西侧起于长生雅苑附近，与规划次干道平交，近期先与现状苦溪河滨河路顺接，北侧紧邻恒大滨河左岸小区，南侧靠近朱家岩水厂，东侧终点与广茂大道预留交叉口顺接，实施长度748m， (略) 主干道指标，设计时速50Km/h，标准路幅宽度36m，双向6车道，全线均为路基段。本工程建设内容包含：道路工程、结构工程、交通工程、道路绿化工程、排水工程、照明工程等。该项目涉及很多交叉作业面，请问分部分项道路工程、结构工程、交通工程、道路绿化工程、排水工程、照明工程等有无具体工期要求？

答：本项目工期调整为540日历天，见本通知补遗部分第2条。

质疑2：请问本次招标文件中要求项目经理具备的业绩要求，难道一个企业有很多与本项目相同或相似的施工业绩，还不如一个项目经理的管理业绩经验要求重要吗？一个企业可以经营几十年，一个项目经 (略) 长期任职， (略) 项目经理离职，从而无法参与投标，是不是属于排斥投标人。建议取消项目经理业绩要求，给我们一个公平公正的参与机会。

答： (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版，可以设置项目经理业绩要求，故本项目项目经理业绩按原招标文件要求执行。

质疑3：招标文件中要求提供投标人人员养老保险证明，现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应， (略) 属地购买社保( (略) 为无独立法人的企业分支机构,其具备的权利及义务与投标人完全一致)。请问是否可 (略) 名义缴纳的社保证明？

答：满足。

质疑4：请问该项目的渣场是否由业主指定？

答：该项目渣场由业主指定。

质疑5：请问本项目评标委员会是否有业主专家.....依法组建评标委员会！依法组建评标委员会！跟你说这么多次你还问，你不烦我都烦。

答：本项目评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑6：设计说明中“拆除沥青路面厚50cm”5820m2、“拆除人行道铺装24cm”1700 m2这两个没有清单，是漏项了吗？

答：此两项拆除清单量已并入招标清单“*-土石方开挖（含清表、翻挖）”清单工程量内，具体见项目特征说明，相关费用由投标人在此项单价内综合考虑。

质疑7：第三章2.2.1施工方案与技术措施中包含质量、安全、进度、环境、资源配备等内容，后面又将质量、安全、进度、环境、资源配备等单独列为评分点，这不是将内容重复编制吗？

答：按原招标文件执行。

质疑8：投标文件提供的合同协议书扫描件是否提供关键页即可？

答：投标文件提供的合同协议书扫描件需完整，扫描件须清晰可辨。

质疑9：技术方案为明标，请明确是按新点制作标书系统对技术部逐页盖章吗？

答：是。

质疑10：技术方案为明标，请明确是按新点制作标书系统对技术部逐页盖章吗？

答：见质疑9回复内容。

质疑11：招标文件11页项目经理经理承诺：若投标人拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续）....，而招标文件179页第八章资格审查部分（六） (略) 拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日[提示：7～30 日]内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办 理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），两处数字不符，后面多了[提示：7～30 日]，请问以哪个为准？

答：以投标人须知前附表“应在收到中标通知书后 14 日内”为准。

质疑12：这个项目如果下浮40%的单位因为技术方案被废标，下浮30%的单位也因为技术方案被废标，下浮10-20还是因为技术方案被废标，最后中标单位只下浮5-10%，是否可以确定本项目由猫腻？据说今年不少（业主）专家被秋后算账，且行且珍惜！

答：提问与招标文件内容无关，不予回复。

质疑13：第三章技术方案评审标准为“满足/不满足”，请问满足与不满足的标准是什么？建造师合格线为60%，国家公务员通过线也为60%左右，如果技术方案满分为100分，是必须100分才满足？譬如施工现场布置（业主）专家认为不合理就不满足？进度布置总工期满足要求，但局部工期（业主）专家认为长了短了就不满足？还是说技术方案满分为100分，达到60分就满足？

答：技术方案是否满足要求由评标委员会根据招标文件的相关要求评审。

质疑14：招标文件格式投标函部分中（二）投标函附录要求填写工期、分包、工程质量的约定内容，请问工期、分包、工程质量约定内容是填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？请明确。

答：投标人在投标函附录中工期、分包、工程质量约定内容的填写满足招标文件实质性要求即可。工期、工程质量约定内容按“达到招标文件的要求”填写或者按招标文件（含答疑补遗）规定的具体内容填写均可，分包约定内容按招标文件约定填写。

质疑15：请招标人提供完整地勘报告。

答：见补遗部分第8条。

质疑16：招标文件第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）2.2.1条中，技术方案评审标准中包括11个评审点，分别为：对工程施工重点、技术关键点的理解和认识；施工方案与技术措施（施工方案具有①工程概况；②施工现场条件，具体工作内容；③施工工艺流程及施工工艺，即具体施工做法及过程；④进度控制；⑤材料要求及控制；⑥施工机械及人员安排；⑦安全、文明施工及绿色施工要求；⑧技术质量控制措施等；⑨针对具体的施工方案或施工工艺环节中的一些 重点和难点，做出必要的施工过程的安排；对具体做法提出一些具体的做法要求；⑩采取有效方法避免易造成的质量安全隐患；采取有效方法保证施工质量和提高施作业的可靠性。满足/不满足）；质量管理体系与措施（工程质量保证计划全面细致、结合实际；措施具体；责任到人；承诺因工程质量违约；具有承诺违约责任、经济赔偿。满足/不满足）；安全管理体系与措施（根据实际情况制定安全文明施工保证计划全面周到、完整；关键地点、工序、环节控制保障措施得力；责任人具体；承诺安全文明施工如果不达标；具有承诺违约责任、经济赔偿责任。满足/不满足）；环境保护管理体系措施采取有效的措施（防止施工中的燃料、沥青、化学物质等有害物质的污染；采取有效的措施防止扬尘、噪音和汽油等物质对大气的污染；施工产生的废渣有合理的处理方案；具有减少施工对周边环境的影响措施；设有专人负责协调处理施工过程中产生的环境问题及应急处置方案和措施。满足/不满足）；工程进度计划与措施（施工进度计划编制合理、可行；关键线路清晰、准确、完整；有明确的开、竣工日期；关键节点控制措施得力、可操作性强；保证措施可靠；具有承诺违约责任、经济赔偿。满足/不满足）；资源配备计划（劳动力和机械设备投入能满足施工需要；投入计划与进度计划协调；调配计划合理；保证措施具体。满足/不满足）；危大工程清单安全管理措施；施工整体布局、规划合理，须包含施工内容（绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、 生活、道路、消防等设施的情况和布置。满足/不满足）；项目风险预测与防范，事故应急预案（项目风险预测与防范，事故应急预案。满足/不满足）；现场踏勘情况及地质构造情况说明（现场踏勘情况及地质构造情况说明。 满足/不满足）；
请问招标人：
1、评分点“质量管理体系与措施”、“安全管理体系与措施”、“环境保护管理体系措施”、“工程进度计划与措施”、“资源配备计划”、“现场踏勘情况及地质构造情况说明”与“施工方案与技术措施（施工方案具有①工程概况；②施工现场条件，具体工作内容；③施工工艺流程及施工工艺，即具体施工做法及过程；④进度控制；⑤材料要求及控制；⑥施工机械及人员安排；⑦安全、文明施工及绿色施工要求；⑧技术质量控制措施等；⑨针对具体的施工方案或施工工艺环节中的一些重点和难点，做出必要的施工过程的安排；对具体做法提出一些具体的做法要求；⑩采取有效方法避免易造成的质量安全隐患；采取有效方法保证施工质量和提高施作业的可靠性。满足/不满足）”中②④⑤⑥⑦⑧⑩条需要编制的内容一致，重复编制造成方案臃肿、重点不突出，且不利于专家评审，因此建议“施工方案与技术措施”中②④⑤⑥⑦⑧⑩取消。

答：按原招标文件执行。

质疑17：招标文件中要求技术负责人具有工程类职称，请问提供建筑工程、民用与建筑、土木工程、施工管理、路桥、市政、道路、桥梁、造价工程、桥隧、隧道、道路桥梁、道桥满足招标文件要求吗？

答：满足。

质疑18：投标人须知前附表中要求提供投标单位为其缴纳的养老保险证明，外地企业在办理入渝 (略) 建委对企业注册地所缴纳的社保或企业以在渝分支机构名义（非独立法人）在渝缴纳的社保均给予认可， (略) 发改委后对以上两种社保用于投标均予认可。请问拟派项目管理人员在企业注册地所缴纳的社保和企业在渝分支机构（非独立法人）在渝缴纳的社保是否均满足本招标文件的要求？

答：满足。

质疑19：招标文件投标人须知前附表10.13结算原则：“……二、其它部分的综合单价包干模式结算价：1、 各分部分项工程量清单结算价：：（3）材料价差的调整 ：本项目材料价差不调整 ”，专用合同条款中11.1.2 材料费价差调整办法：“可调价差材料：水泥、商品砼、碎石、砂、钢筋、型钢、条石、片石、预应力钢绞线、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、预拌商品砂浆、砌筑材料等主要材料（可按工程使用的具体材料确定）……”

两部分对材料价差的调整描述存在冲突不一致，材料价差到底是否可以调整？以哪部分为准？请招标人进行明确。

答：以专用合同条款为准，见本通知补遗部分第4条。

质疑20：请问本项目招标代理费是由招标人支付吗？

答：是。

质疑21：投标人须知前附表要求“材料价差的调整 ：本项目材料价差不调整”合同里又要求可以调差，请招标明确本项目人工、材料调差条款亿哪个为准？

答：以专用合同条款为准，见本通知补遗部分第4条。

质疑22：本项目农民工工资专用账户人工费拨付比例为25%。 (略) 最新政策《 (略) 住房和城乡建设委员 (略) 政及机电安装工程农民工工资专用账户人工费拨付比例有关事宜的通知》（渝建管【2021】211号，此处建议人工费比例调整为15%。

答：人工费（工资款）调整为15%，见本通知补遗部分第5条。

质疑23：请问品质提升部分的清单项“围挡品质提升”、“施工大门品质提升”这两项是否可以在限价上下浮？还是要求按限价填报投标综合单价不得下浮？

答：“围挡品质提升”、“施工大门品质提升”由投标人根据自身情况在限价范围内自主报价。

质疑24：在招标文件投标人须知前附表6.其他要求 （4）外地企业投标按照《 (略) 住房和城乡建设委员会关于 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》的相关规定：“未经入渝 (略) 外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”。负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）。

问题1：此次项目并不是EPC项目招标，但要求配备总承包项目经理，是否是笔误？施工负责人是否等同于项目经理，若投标时需要配备总承包项目经理、施工负责人（总承包项目经理可否兼任施工负责人），具体资格要求是否和投标人须知前附表5.项目经理资格要求一致？

问题2：本次投标时在资格审查文件中是否只提供项目经理、技术负责人（提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“经济技术管理人员基本信息”网页截图）相关资料即可？其他主要管理人员中标后在签订合同之前配备并（提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“经济技术管理人员基本信息”网页截图）即可？若是投标时在资格审查资料中需要提供项目经理、技术负责人、主要管理人员的相关资料，那么请问其配备的人员数量标准是多少？请明确投标时应该提供多少个安全员、质量员、施工员、测量员、材料员、机械员、试验员、预算员、劳务员、资料员、标准员、信息管理员？还是严 (略) (略) 政工程现场施工从业人员配备标准DBJ50-157-2022标准配备！请明确！

答：见本通知补遗部分第3条。

质疑25：招标文件格式中有投标保函示范文本，但投标保函示范文本中无填写投标人单位全称的地方，银行、保险机构、 (略) 无法开据投标保函。

请问：在不改变投标保函示范文本实质性内容的情况下，我司在本保函申请人或（即“投标人”）后面添加投标人单位全称是否满足招标文件要求？

答：满足。

质疑26：招标文件格式中有投标保函示范文本，但投标保函示范文本中无填写投标人单位全称的地方，银行、保险机构、 (略) 无法开据投标保函。

请问：在不改变投标保函示范文本实质性内容的情况下，我司在本保函申请人或（即“投标人”）后面添加投标人单位全称是否满足招标文件要求？

答：见质疑25回复内容。

质疑27：招标文件中项目名称为：“横十二路中段道路工程”，在工程量清单QTF中项目名称为：“经开区横十二路（中段）道路工程”，两者有存在不一致的情况，请招标人在答疑时，及时修改工程量清单QTF中的项目名称，使之保持一致，谢谢！

答：见补遗部分第1条，已修改工程量清单QTF中的项目名称。

质疑28：招标文件中项目名称为：“横十二路中段道路工程”，在工程量清单QTF中项目名称为：“经开区横十二路（中段）道路工程”，两者有存在不一致的情况，请招标人在答疑时，及时修改工程量清单QTF中的项目名称，使之保持一致，谢谢！

答：见质疑27回复内容。

质疑29： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本招标 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版为基础，根据《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改word版)中关于投标保证金的规定，中小微企业免除投标保证金属于可选项，故本项目投标保证金请按招标文件规定的方式执行。

质疑30： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑29回复内容。

质疑31： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑29回复内容。

质疑32：施工方案中要求对“地质构造说明”，请问是要求潜在投标人对地质进行详细勘察，依据地勘资料进行说明吗？建议由招标人公示地勘资料。

答：见补遗部分第8条。

质疑33： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑29回复内容。

质疑34：招标文件所指的“经济技术管理人员基本信息”网页截图是重庆建设工程信息网（http://**:6087/webcqjgNew/Index.aspx）外地入渝施工企业信息查询中的职称人员、注册人员、现场管理人员信息吗？但是没有找到经济技术管理人员基本信息的入口呢？请明确在哪个网址需要体现什么内容！

答：见本通知补遗部分第3条。

质疑35： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑29回复内容。

质疑36： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑29回复内容。

质疑29：请问招标文件在哪里下载？

答：招标 (略) 公共资源交易网招标公告下方下载。

二、补遗部分

1、本项目招标公告中“渝经开经发〔2020〕174号”澄清修改为“渝经开经发〔2016〕43号”， “横十二路中段道路工程”和“经开区横十二路（中段）道路工程”为同一项目，本次招标活动统一使用“横十二路中段道路工程”作为项目名称。

2、本项目工期由“600日历天”调整为“540日历天”。

3、原招标文件中投标人须知前附表1.4.1其他要求中 “（4）外地企业投标 按照《 (略) 住房和城乡建设委员会关于 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》的相关规定：“未经入渝 (略) 外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”。负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）”修改为“（4）外地企业投标 按照《 (略) 住房和城乡建设委员会关于 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》的相关规定：“未经入渝 (略) 外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”，负责本项目施工的单位，参加本项目投标的项目经理、技术负责人、必须是已被纳入“ (略) 建设工程信息网 外地入渝施工企业信息库查询”的在册人员。投标人须在资格审查部分其他资料中提供企业的入渝基本信息、项目经理注册信息、技术负责人的职称信息截图”。

4、本项目投标人须知前附表10.13结算原则中，“材料价差的调整 ：本项目材料价差不调整”修改为“材料价差的调整 ：详见招标文件第四章专用合同条款11条价格调整”。

5、本项目专用合同条款中“人工费（工资款）：发包人在签发人工费（工资款）支付证书的次月10日前，按经监理人和发包人审定的当月完成的合同价款的 25%（人工费数额大于当月完成的合同价款的25%时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小于当月完成的合同价款的25%时，按不小于当月完成的合同价款的25%拨付），支付至承包人”修改为“人工费（工资款）：发包人在签发人工费（工资款）支付证书的次月10日前，按经监理人和发包人审定的当月完成的合同价款的 15%（人工费数额大于当月完成的合同价款的15%时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小于当月完成的合同价款的15%时，按不小于当月完成的合同价款的15%拨付），支付至承包人”。

6、本项目投标总报价最高限价金额为：*.38元（大写： *仟*佰***万*仟*佰***元*角*分），其中含安全文明施工费暂定金额为：*.22元（大写：*佰**万零*佰***元*角*分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

7、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知一同发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

8、现发布本项目地勘资料，详见附件。地勘资料只作参考，请各投标人自行踏勘现场。

9、原招标文件专用合同条款“11. 价格调整”，人工费价差调整办法和材料费价差调整办法中的“±5%”均修改为“±10%”。

注：本通知内容与招标文件内容不符时，以通知为准。

招标人：重庆经 (略)

招标代理机构：重庆西征 (略)

2023年5月12日