局属各企事业单位:
现将《 (略) 乡环境综合治 (略) 关于开展〈 (略) 乡环境综合治理条例〉学习培训的通知》(宜市治理办〔2021〕29号)转发你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实,由各单位组织开展学习培训考试,并于 * 日前将本单位学习培训情况(见附件3的电子文档及纸质盖章件) (略) (略) ,联系电话:2620699。
附件:1. (略) 乡环境综合治 (略) 关于开展〈 (略) 乡环境综合治理条例〉学习培训的通知》
2. (略) 乡环境综合治理条例( * 日 * 川省第十 * 届人民代 (略) 第十 * 次会议上通过)
3.XX单位《 (略) 乡环境综合治理条例》学习培训情况统计表
江安 (略)
* 日
附件1
(略) 乡环境综合治 (略) 文件
宜市治理办〔2021〕29号 |
(略) 乡环境综合治 (略)
关于开展《 (略) 乡环境综合治理条例》学习培训的通知
(略) 乡环境综合治 (略) :
近期乡镇换届, (略) 调整面广,尤其是 (略) 乡环境综合治理工作的领导变化调整特别大,多数领 (略) 乡环境综合治理工作较少,对此项工作比较生疏,为迅速提升各区县、乡镇(街道)、村(社区) (略) 乡环境综合治理业务水平和工作能力,决定2021年10月开始,在全市范围内开展为期1月的《 (略) 乡环境综合治理条例》学习培训活动,现就有关事项通知如下:
* 、学习培训内容
* 日 * 川省第十 * 届人民代 (略) 第十 * 次会议上通过的《 (略) 乡环境综合治理条例》。
* 、学习培训时间
( * )学习时间( * 日至11月8日)
集中开展《条例》学习。各区县治理办组织各乡镇(街道)、村(社区) (略) 门,通过召开宣讲会、专题会、座谈会、院坝会等形式, (略) (略) 全员学习培训。在培训基础上,各区县治理办、乡镇(街道)工作人员,村(社区)“两委”人员要制定学习《条例》的个人计划,原原本本学习《条例》,确保专业人员精学、熟知、弄懂、会用。通过多样化的培训、学习形式,不断 (略) (略) 乡环境综合治理工作业务水平, (略) 乡环境综合治理工作提供强有力的理论指导。
( * )考试时间( * 至10日)
集中组织《条例》考试。各区县治理办组织各乡镇(街道)、村(社区) (略) (略) (略) 纸质试卷考试 (略) 络考试(电脑、手机考试软件等),考试题型可以为单选题、多选题、判断题、填空题等。通过考试, (略) (略) 乡环境综合治理内容和标准有更深入的理解和认识,达到以考促学、以学促用的目的。
* 、有关工作要求
( * )《条例》 (略) 乡环境的重要法治保障,也 (略) 会治理的重要手段,各区县治理办要高度重视《条例》学习培训工作,认真组织各乡镇(街道)、村(社区) (略) 门认真做好《条例》学习、培训、考试,做到全员学,不漏学、缺学。
( * )各区县治理办要组织各乡镇(街道)、村(社区) (略) (略) 职工积极参与《条例》考试,其中区县治理办、乡镇(街道)、村(社区)要全员参与考试。
( * )请各区县治理办于 * 日前将本区县学习培训情况(电子文档及盖章扫描件)按附件格式报送市治理办,报送邮箱:szlb * 3.com,联系电话:2379391。
附件: (略) 门、乡镇(街道)《 (略) 乡环境综合治理条例》学习培训情况统计表
(略) 乡环境综合治 (略)
* 日
附件2
(略) 第47号
时间 * 来源 (略) [ 字号大小:大中小]
《 * 川省人民代 (略) 关于修改〈 (略) 乡环境综合治理条例〉的决定》(NO:SC112492)已由 * 川省第十 * 届人民代 (略) 第十 * 次会议于 * 日通过,现予公布。自公 (略) 。
* 川省人民代 (略)
* 日
* 川省人民代 (略) 关于修改《 (略) 乡环境综合
治理条例》的决定
( * 日 * 川省第十 * 届人民代 (略)
第十 * 次会议通过)
* 川省第十 * 届人民代 (略) 第十 * 次会议决定对《 (略) 乡环境综合治理条例》作如下修改:
* 、将第 * 条第 * 款修改为:“县级以上地方人民 (略) 乡建设、城市管理、发展改革、教育、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利(务)、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、林 (略) (略) 门及铁路、电力、电信、 (略) 等单位按照法定职责和任务分工, (略) 乡环境综合治理相关工作。”
* 、将第 * 条第 * 款修改为:“ (略) 乡环境综合治理总体规划应当符合国土空间规划要求, (略) 乡融合发展、 (略) 的原则,突出地方特色,保持传统风貌,营造宜居环境。总体规划和相关 (略) 会公布,接受公众监督。”
* 、在第 * 条后增加 * 条,作为第 * 条:“县级以上地方人民政府应当统筹推进生活垃圾分类,建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 置 (略) 理系统,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。”
* 、将第 * 条改为第 * 条,第 * 款修改为:“城乡环境基础设施建设以政府投入为主。 (略) 会投资参与建设和运营。”
* 、将第 * 条改为第十条,增加 * 款,作为第 * 款:“幼儿园、中小学、中职中专、 (略) 校应当开展生活垃圾分类知识教育。”
* 、将第十 * 条改为第十 * 条,修改为:“县级以上地方人民政府应当改善环卫人员的工作条件。单位和个人应当尊重环卫人员的劳动,不得妨碍、阻挠环卫人员作业。”
* 、将第十 * 条改为第十 * 条,修改为:“县级以上地方人民政 (略) 乡环境综合治理中做出显著成绩的单位和个人按照国家有关规定给予表彰和奖励。”
* 、将第十 * 条改为第十 * 条,第 * 款第 * 项修改为:“实行物业管理的居住区,由物业服务企业负责; (略) 物业管理的居住区,由业主负责;”第 * 款第 * 项修改为:“江河、湖泊、水库(塘)、人工渠道、水工建筑,由使用、作业或者管理单位负责;”第 * 款第 * 项修改为:“公园、湿地、绿地、商场、医院、宾馆、酒店、 (略) 、 (略) 馆、 (略) 、 (略) , (略) 有人或者经营、管理单位负责;”。
* 、将第十 * 条改为第十 * 条,第 * 款修改为:“县级以上地方人民政府应当与下 * 级人民政府,乡(镇)人民政府、 (略) 应当与责任区 (略) 乡环境综合治理责任书。”
十、将第十 * 条改为第十 * 条,第 * 款修改为:“城乡环境综 (略) 门应当建立监督管理机制,可以采用暗访、第 * 方评估等方式,督促责 (略) 义务。 (略) 会公众参与监督管理。”
十 * 、将第十 * 条改为第 * 十条,第 * 款修改为:“城镇临街建(构)筑物立面应当保持整洁、完好,其造型、色调和风格应当与周围环境景观相协调。屋顶、阳台、平台、外走廊及窗外不得堆放、吊挂影响市容市貌的物品;各类附属设施应当规范设置。”
十 * 、将第 * 十条改为第 * 十 * 条,第 * 款修改为:“ (略) 镇空间设置的地名标志、交通标志或者区域地图应当符合国家有关规范, (略) ,保持整洁、醒目和完好;门面匾额、街 (略) 巷牌、门牌、楼房栋号应当按相关标准设置;使用或者标注少数民族文字、外国文字的应当符合规范。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,增加 * 款,作为第 * 款:“ (略) 租赁车辆经营者应当配置相应的管理维护人员,做好车辆投放日常维护、停放秩序管理和损坏以及废弃车辆回收等工作,采取技术手段引导车辆租赁人在规定区域内有序停放车辆,并及时清理占用道路、广场、 (略) 所的车辆。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“县级人民政府应当 (略) (略) ,完善配套设施,引导农产品、日用小商品经营 (略) 所从事经营。根据需要,市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民政府可以设置早市、夜市、摊区、临时 (略) 等。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“ (略) 应当按照规定设置隔离护栏、 (略) 牌等; (略) 材料、机具应当放置整齐;施工中应当采取封闭、降尘、降噪等措施控制扬尘、噪声等污染,产生的建筑垃圾应当按规定及时清运;工程竣工后应当及时 (略) 地。
“在市(州)、县(市、区)人民政府规定的限制区域内,禁止建设施工单 (略) 搅拌混凝土、砂浆。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,第 * 款修改为:“ (略) 镇道路、建(构)筑物、树木及其他设施上擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“城乡水域水体应当保持清洁;水域堤岸应当依照规划设计实施绿化美化;桥梁、管道、闸门、亲水平台等附属设施应当整洁完好。”
十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十条,修改为:“乡村风貌建设应当从实际出发,符合乡村规划和有关技术标准,保护利用乡土文化,保持乡土风情,体现地域特色。加强乡村道 (略) 建设,绿化 (略) 。提倡农户配建卫生厨房、农具堆放间、 (略) 地和仓房,营造优美整洁、和谐文明的人居环境。”
十 * 、将第 * 十条改为第 * 十 * 条,修改为:“城 (略) 政部门应当根据国家有关标准制定道路清扫、保洁以及生活垃圾的分类投放、收集、 (略) 置等环境卫生作业规范并实施监督管理。制定突发事件、重大自 (略) 理应急预案。”
* 十、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“城 (略) (略) 乡道路、桥梁、地下通道、 (略) 等公共区域的清扫、保洁, (略) 乡生活垃圾的正常清扫和分类收集、分类运输、 (略) 置。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“ (略) 、乡(镇)人民政府应当指导村(居)民委员会、村民小组建立日常卫生保洁制度,确定专人负责辖区内公共区域的清扫保洁工作。
“业主大会、村(居)民委员会以及村民聚居点应当制定维护本区域容貌和环境卫生的物业服务管理规约、村规民约,对垃圾的分类投放、分类收集、 (略) 置和污水的排放等相关事项作出约定。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,第 * 款修改为:“市(州)、县(市、区)人民政府应 (略) 乡环境 (略) 机制, (略) (略) , (略) 乡道路清扫、生 (略) 置、 (略) 保洁、园林绿地维护等作业。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,第 * 款修改为:“ (略) 责任人 (略) 管理,合理设置垃圾分类收集容器, (略) 内及周边环境整洁。”第 * 款修改为:“ (略) 内的经营者应当保持 (略) 所的整洁。餐饮、农产品等易产生垃圾的摊位应当配置垃圾收集容器,保持摊点干净和卫生。”增加 * 款,作为第 * 款:“ (略) 内的易腐垃圾应当按照生活垃 (略) 理。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,应当符合国土空间规划、城乡容貌管理的要求, (略) 及周边环境整洁卫生,不得占用公共 (略) 所。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十条,修改为:“ (略) 生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 置。
“建筑垃圾、工业固体废物、医疗废物、危险废物及放射性污染物等应当按照国家规定 (略) 置,不得混入生 (略) 、收集容器。”
* 十 * 、将第 * 十条改为第 * 十 * 条,修改为:“农村生 (略) 镇垃 (略) 理系统,推行户分类投放、村分类收集、乡(镇)分类运输、县(市、区) (略) 置的方式,村委会或者村民小组应当有专人督促 (略) 生活垃圾分类投放。在当地环境容量范围内,可以选择经济、适用、 (略) 理、处置技术, (略) 理。垃圾需要填埋的,填埋点 (略) 门统 * 确定和管理。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“县级以上地方人民 (略) 餐厨 (略) 理,建立产生登记、定点回收、 (略) 理制度。
“产生、收集餐厨垃圾的单位和个人,应当将餐厨垃圾交由具备相应资质条件的专 (略) (略) 理。
“从餐厨垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途或者标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。”
* 十 * 、删去第 * 十 * 条、第 * 十 * 条第 * 款、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条。
* 十 * 、将第 * 十 * 条修改为:“单位和个人应当按照规定缴 (略) 理费用。 (略) 理费用应当用于生活垃圾的收集、 (略) 置。”
* 十、将第 * 十 * 条修改为:“禁止单 (略) 镇使用高音广播喇叭、音响器材等发出超出国家标准的噪声干扰他人工作、生活。建筑施工、房屋室内装修应当限定时间, (略) 应当采取有效措施减轻噪声。
“特种车辆无紧急任务情况不得使用警报器。”
* 十 * 、在第 * 十 * 条后增加 * 条,作为第 * 十 * 条:“ (略) 门和铁路运营企业应当协助铁路沿线市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民政府建立铁路沿线环境综合治理机制,推动铁路沿线环境治理工作。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“县级以上地方人民政府应当依据国土空间规划组织编制市政、环卫、绿化、交通管理、 (略) 理等专业规划,指导和规范道路交通、环境卫生、 (略) 理、 (略) 乡环境卫生基础设施建设。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“新建、改建、 (略) 乡环境卫生基础设施的,其设计方案应当经县级以上地方人民 (略) (略) (略) (略) 门审核。
“ (略) 乡环境卫生设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收,符合国家标准。
“城乡环境卫生基础设施因工程建设需要必须拆除的,建设单位应当事先提出复建方案,报城 (略) (略) 门批准。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十条,第 * 款修改为:“ (略) 乡环境 (略) (略) (略) 镇人口密度、流 (略) 所等特定区域的需要, (略) 和 (略) 。”增加 * 款,作为第 * 款:“鼓励 (略) 会 (略) 厕所。”
* 十 * 、将第 * 十条改为第 * 十 * 条,增加 * 款,作为第 * 款:“乡村新建住房应当 (略) ,厕所粪污应当 (略) (略) 理或资源化利用。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“城乡生 (略) 点、 (略) 的设置 (略) ,与需求相适应,方便分类投放、分类收集和分类运输,不得影响市容市貌、妨碍道路交通。城镇街道两侧、繁华地区及人流密集地区,应当设置垃圾分类收集容器。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“地方各级人民政府应当按照规划逐步实施以垃圾焚烧发电为主 (略) 理模式。
“生活垃 (略) 、 (略) 、生活垃圾焚烧(发电)厂、 (略) 理厂、有害垃圾贮存设施、大件垃圾拆解设施、可回收物分拣设施和建 (略) 的设置应当符合国家标准和技术规范。
“ (略) 会资金、外资采取独资、合资、 (略) 等多种形式, (略) 理等项目设施的建设和运营。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,第 * 款修改为:“法律、 (略) 政执法主体有规定的, (略) (略) (略) 政执法工作;法律、行政法规未做规定的,按 (略) 乡环境综 (略) (略) 政执法工作。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“城乡环境综 (略) 门、 (略) (略) 政执法人员违反本条例第 * 十 * 条规定的,由有权机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他直接责任人员, (略) 理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
* 十、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“单位或者个人有下列情形之 * 的,责令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,依法代为清除,其 (略) 为人承担。 (略) * 十元以上 * 百元以下罚款:
“( * )违反本条例第 * 十条第 * 款规定,堆放、吊挂影响市容市貌物品的;
“( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品的;
“( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,在城镇住宅区内饲养家禽家畜的,饲养宠物和信鸽影响环境卫生和周围居民正常生活的;
“( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款、第 * 十 * 条摊点卫生管理规定的。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,车辆未采取覆盖或者密闭措施,造成泄漏遗撒的或者违规倾倒的,责令清除改正;代为清除的,其 (略) 为人承担;并处两千元以上 * 万元以下罚款;拒不改正的,车辆 (略) 驶。”
* 十 * 、将第 * 十 * 条改为第 * 十 * 条,修改为:“违反本条例第 * 十 * 条第 (略) 容貌管理规定的,责令限期改正,处 * 万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。”
* 十 * 、将第 * 十条修改为:“违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,将从餐厨垃圾中回收的物质用于生产可能危害人体健康的产品的,责令停止生产,没收 (略) 得,并处十万元以上 * 百万元以下罚款。造成人身伤害的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
此外,根据修改情况对条文中个别文字、引用序号及条文顺序作了相应调整。
本决定自公 (略) 。
《 (略) 乡环境综合治理条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
(略) 乡环境综合治理条例
( * 日 * 川省第十 * 届人民代 (略)
第 * 十 * 次会议通过
根据 * 日 * 川省第十 * 届人民代 (略) 第十 * 次会议《关于修改〈 (略) 乡环境综合治理条例〉的决定》修正)
第 * 章 总 则
第 * 条 为了创造和保持整洁、优美、 (略) 乡人居环境,保障公民身体健康, (略) 会可持续发展,根据有关法律、法规的规定,结合 * 川省实际,制定本条例。
第 * 条 (略) (略) 乡环境综合治理和监督管理,适用本条例。
第 * 条 (略) 称城乡环境综合治理,是指政府领导、部门协作、公众参与,对城镇和乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿 (略) 规范和管理的活动。
第 * 条 县级以上地方人民 (略) (略) 乡环境综合治理工作, (略) 乡环 (略) , (略) (略) 乡环境综合治理工作。城乡环 (略) (略) 乡环境综 (略) 门。
第 * 条 省人民 (略) (略) (略) (略) 乡环境综合治理和监督管理工作。
市(州)、县(市、区)人民政 (略) 乡环境综 (略) 门, (略) (略) 乡环境综合治理和监督管理工作。
县级以上地方人民 (略) 乡建设、城市管理、发展改革、教育、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利(务)、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、林 (略) (略) 门及铁路、电力、电信、 (略) 等单位按照法定职责和任务分工, (略) 乡环境综合治理相关工作。
第 * 条 乡(镇)人民政府、 (略) (略) 乡环境综合治理的具体工作,指导和督促村(居)民委员会、社区、相 (略) 乡环境综合治理。
县级人民政府应当明确乡(镇)人民政府、 (略) 城乡环境综合治理工作机构,建立 (略) * 。
第 * 条 县级以上地方人民政府 (略) (略) 乡环境综合治理总体规划、相关标准和年度工作计划。
(略) 乡环境综合治理总体规划应当符合国土空间规划要求, (略) 乡融合发展、 (略) 的原则,突出地方特色,保持传统风貌,营造宜居环境。总体规划和相关 (略) 会公布,接受公众监督。
(略) 市、 (略) 市、省级以上 (略) 、名镇、名村 (略) 市、省人民政府 (略) 市,其所在地市(州)、县(市、区)人民政府可以结合本地实际,制定严于 (略) 市、镇容貌和环境卫生标准。
第 * 条 县级以上地方人民政府应当统筹推进生活垃圾分类,建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 置 (略) 理系统,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。
第 * 条 地方各级人民 (略) 乡环 (略) 需经费列入同级预算。
城乡环境基础设施建设以政府投入为主。 (略) 会投资参与建设和运营。
第十条 地方人民政府及机关、团体、企事业单位、学校、社区、村(居)民委员 (略) 乡环境综合治理的宣传教育, (略) 乡环境文明卫生意识, (略) 会道德风尚。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒 (略) 乡环境综合治理公益宣传和舆论引导。
幼儿园、中小学、中职中专、 (略) 校应当开展生活垃圾分类知识教育。
第十 * 条 单位和个 (略) 会公德,有依法享受整 (略) 乡环境的 (略) 乡环境卫生、 (略) 乡环境综合治理的义务。对损害、 (略) 乡容貌和 (略) 为, (略) 劝导、制止或者举报。
第十 * 条 县级以上地方人民政府应当改善环卫人员的工作条件。单位和个人应当尊重环卫人员的劳动,不得妨碍、阻挠环卫人员作业。
第十 * 条 (略) 乡环境综合治理科学技术研究,推广、应用先进技术, (略) 乡环境综合治理水平。
第十 * 条 县级以上地方人民政 (略) 乡环境综合治理中做出显著成绩的单位和个人按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第 * 章 责任区制度
第十 * 条 城乡环境综合 (略) 责任区制度。
第十 * 条 城乡环境综合治理责任区的划分与管理按照下列原则确定:
( * )实行物业管理的居住区,由物业服务企业负责; (略) 物业管理的居住区,由业主负责;
( * )江河、湖泊、水库(塘)、人工渠道、水工建筑,由使用、作业或者管理单位负责;
( * )风景名胜区、旅游景点、公路、铁路、机场、车站、 (略) 、码头、地铁及其设施,由经营、管理单位负责;
( * )公园、湿地、绿地、商场、医院、宾馆、酒店、 (略) 、 (略) 馆、 (略) 、 (略) , (略) 有人或者经营、管理单位负责;
( * )机关、团体、学校、企 (略) 及规划红线范围内的区域,由所在单位负责;
( * )施工工地由施工单位负责,待建地块由业主负责;
( * )经济开发区、科技园区、保税区和独立工 (略) 内的公共区域,由园区管理单位负责。
城镇道路、桥梁、地下通道、 (略) 、公共水域等公共区域的容貌和环境卫生,由城市环 (略) 门负责。
乡村的道路、桥梁、 (略) 、公共水域等公共区域由乡(镇)人民政府负责。
确定责任区时,范围和权属划分不清或者有争议的,由有管辖权的市(州)、县(市、区)人 (略) 乡环境综 (略) 门予以确定。
第十 * 条 城乡环境综合治理责任区应当明确责任人。责 (略) 以下责任:
( * )建立健全责任区综合治理相关制度;
( * )指定专门机构、人员负责责任区综合治理具体工作;
( * )配备、完善和维护环卫等相关设施;
( * )建 (略) * 或者安排保洁人员,保证责任区容貌秩序、环境卫生达到有关标准。
第十 * 条 县级以上地方人民政府应当与下 * 级人民政府,乡(镇)人民政府、 (略) 应当与责任区 (略) 乡环境综合治理责任书。
责任书应当载明责任区的具体范围和责任要求,明确双方的权利义务。
第十 * 条 城乡环境综 (略) 门应当公示责任区、责任人,设立公示栏、意见箱、联系电话等,收集公众意见、建议和投诉。
城乡环境综 (略) 门应当建立监督管理机制,可以采用暗访、第 * 方评估等方式,督促责 (略) 义务。 (略) 会公众参与监督管理。
第 * 章 容貌秩序
第 * 十条 城镇临街建(构)筑物立面应当保持整洁、完好,其造型、色调和风格应当与周围环境景观相协调。屋顶、阳台、平台、外走廊及窗外不得堆放、吊挂影响市容市貌的物品;各类附属设施应当规范设置。
城镇干线道路临街建(构)筑物的外墙面应当定期清洗、粉刷。
第 * 十 * 条 城镇给排水、电力、照明、电信、人防等公共设施的管线、设备应当规范建设,定期维护,保持完好、整洁。架空线缆和杆架应当按照规划逐步改造入地埋设或者采取隐蔽措施。
(略) 镇空间设置的地名标志、交通标志或者区域地图应当符合国家有关规范, (略) ,保持整洁、醒目和完好;门面匾额、街 (略) 巷牌、门牌、楼房栋号应当按相关标准设置;使用或者标注少数民族文字、外国文字的应当符合规范。
道路两 (略) 所设置的体育锻炼器械、报刊亭等设施应当保持整洁美观,确保使用安全。
城镇道路 (略) 地上设置的各种井盖应当齐备、正位。 (略) 有权人或者管理人 (略) 巡查。井盖出现破损、移位或者丢失的,应当设置警示标志,及时维修更换。
第 * 十 * 条 风景名胜区、文化古迹、广场、 (略) 馆、 (略) 、公园、机场、车站、 (略) 、码头、商场、医院、宾馆、 (略) 所,应当符合国家、地方容貌标准,体现历史文化传承和民族地域特色,注重风貌设计,提升单体建筑品位, (略) 市形象。
第 * 十 * 条 城镇 (略) 、非机动车停放点(亭、棚)应当按照 (略) ,规范设置。
机动车、非机动车 (略) 或者准许停放车辆的区域规范停放, (略) (略) 、人行道、绿地等禁止停放的区域停放。
(略) 租赁车辆经营者应当配置相应的管理维护人员,做好车辆投放日常维护、停放秩序管理和损坏以及废弃车辆回收等工作,采取技术手段引导车辆租赁人在规定区域内有序停放车辆,并及时清理占用道路、广场、 (略) 所的车辆。
第 * 十 * 条 县级人民政府应当 (略) (略) ,完善配套设施,引导农产品、日用小商品经营 (略) 所从事经营。根据需要,市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民政府可以设置早市、夜市、摊区、临时 (略) 等。摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营。
第 * 十 * 条 城镇园林绿地建设应当具有市容美化、防灾避险功能,应当定期维护,保持整洁美观,禁止侵占、毁损、围挡园林绿地。
城镇雕塑和各种街景小品应当规范设置,保持整洁、完好。
第 * 十 * 条 城乡道路、桥涵及其附属设施应当保持整洁、完好,定期维护,出现破损的要及时修复。
(略) 驶的各种机动车辆应当保持车容整洁。运载垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰浆、煤炭等易飘洒物和液体的机动车辆,应当采取外层覆盖或者密闭措施,不得泄漏遗撒和违规倾倒。
第 * 十 * 条 (略) 应当按照规定设置隔离护栏、 (略) 牌等; (略) 材料、机具应当放置整齐;施工中应当采取封闭、降尘、降噪等措施控制扬尘、噪声等污染,产生的建筑垃圾应当按规定及时清运;工程竣工后应当及时 (略) 地。
在市(州)、县(市、区)人民政府规定的限制区域内,禁止建设施工单 (略) 搅拌混凝土、砂浆。
第 * 十 * 条 设置户外广告设施、招牌、标牌应当符合有关法律法规的规定和技术规范。大型户外广告设施的 (略) 乡环境综 (略) 门同意,按照有关规定办理审批手续。
户外广告、招牌、标牌外观应当图案清晰、完整美观、安全牢固、内容健康;存在安全隐患的,及时加固或者拆除;残缺破损的,及时修复。
(略) 镇道路、建(构)筑物、树木及其他设施上擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品。
第 * 十 * 条 城乡水域水体应当保持清洁;水域堤岸应当依照规划设计实施绿化美化;桥梁、管道、闸门、亲水平台等附属设施应当整洁完好。
第 * 十条 乡村风貌建设应当从实际出发,符合乡村规划和有关技术标准,保护利用乡土文化,保持乡土风情,体现地域特色。加强乡村道 (略) 建设,绿化 (略) 。提倡农户配建卫生厨房、农具堆放间、 (略) 地和仓房,营造优美整洁、和谐文明的人居环境。
第 * 章 环境卫生
第 * 十 * 条 城 (略) 政部门应当根据国家有关标准制定道路清扫、保洁以及生活垃圾的分类投放、收集、 (略) 置等环境卫生作业规范并实施监督管理。制定突发事件、重大自 (略) 理应急预案。
第 * 十 * 条 城 (略) (略) 乡道路、桥梁、地下通道、 (略) 等公共区域的清扫、保洁, (略) 乡生活垃圾的正常清扫和分类收集、分类运输、 (略) 置。
第 * 十 * 条 (略) 、乡(镇)人民政府应当指导村(居)民委员会、村民小组建立日常卫生保洁制度,确定专人负责辖区内公共区域的清扫保洁工作。
业主大会、村(居)民委员会以及村民聚居点应当制定维护本区域容貌和环境卫生的物业服务管理规约、村规民约,对垃圾的分类投放、分类收集、 (略) 置和污水的排放等相关事项作出约定。
第 * 十 * 条 责任区责 (略) 责任书规定的义务,确保责任区环 (略) 乡环境综合治理标准。
第 * 十 * 条 市(州)、县(市、区)人民政府应 (略) 乡环境 (略) 机制, (略) (略) , (略) 乡道路清扫、生 (略) 置、 (略) 保洁、园林绿地维护等作业。
(略) 应当按照国家规定取得许可证, (略) 乡环境卫生作业服务规范和 (略) 作业。
第 * 十 * 条 城镇住宅区的通道、园林绿地、 (略) 地及水面、沟渠等应当保持清洁,生活垃圾应当定点收集,污水应当 (略) 排放。
(略) 镇住宅区内饲养家禽家畜。城镇居民经批准饲养宠物和信鸽的,不得影响环境卫生和周围居民正常生活。携带宠物出户,应当携带清洁用具,及时清除宠物排泄物,维护公共环境卫生。
第 * 十 * 条 (略) 责任人 (略) 管理,合理设置垃圾分类收集容器, (略) 内及周边环境整洁。
(略) 内的经营者应当保持 (略) 所的整洁。餐饮、农产品等易产生垃圾的摊位应当配置垃圾收集容器,保持摊点干净和卫生。
活禽、活畜宰杀点应当固定设置,配备完善的污物(水)处置和消毒设施,实施隔离屠宰。
(略) 内的易腐垃圾应当按照生活垃 (略) 理。
第 * 十 * 条 早市、夜市、摊区、临时 (略) 应当定时定点经营,保持摊位整洁,收市时应当将垃圾、污渍清理干净。临时饮食摊点应当采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染环境。
第 * 十 * 条 从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,应当符合国土空间规划、城乡容貌管理的要求, (略) 及周边环境整洁卫生,不得占用公共 (略) 所。
第 * 十条 (略) 生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 置。
建筑垃圾、工业固体废物、医疗废物、危险废物及放射性污染物等应当按照国家规定 (略) 置,不得混入生 (略) 、收集容器。
第 * 十 * 条 农村生 (略) 镇垃 (略) 理系统,推行户分类投放、村分类收集、乡(镇)分类运输、县(市、区) (略) 置的方式,村委会或者村民小组应当有专人督促 (略) 生活垃圾分类投放。在当地环境容量范围内,可以选择经济、适用、 (略) 理、处置技术, (略) 理。垃圾需要填埋的,填埋点 (略) 门统 * 确定和管理。
第 * 十 * 条 县级以上地方人民 (略) 餐厨 (略) 理,建立产生登记、定点回收、 (略) 理制度。
产生、收集餐厨垃圾的单位和个人,应当将餐厨垃圾交由具备相应资质条件的专 (略) (略) 理。
从餐厨垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途或者标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。
第 * 十 * 条 单位和个人应当按照规定缴 (略) 理费用。 (略) 理费用应当用于生活垃圾的收集、 (略) 置。
第 * 十 * 条 禁止单 (略) 镇使用高音广播喇叭、音响器材等发出超出国家标准的噪声干扰他人工作、生活。建筑施工、房屋室内装修应当限定时间, (略) 应当采取有效措施减轻噪声。
特种车辆无紧急任务情况不得使用警报器。
第 * 十 * 条 (略) 镇环境 (略) 为:
( * )随地吐痰、吐口香糖,乱扔烟蒂、纸屑、果皮及食品包装等废弃物,随地便溺;
( * )从车辆内或者建(构)筑物上向外抛掷杂物、废弃物;
( * )在非指定地点倾倒垃圾、污水、粪便等废弃物或者将废弃物扫入、 (略) 市排水沟、地下管道;
( * )在非指定区域、指定时间燃放烟花爆竹;
( * ) (略) 或者垃圾收集容器内焚烧秸秆、树叶、垃圾或者其他废弃物;
( * )在住宅区内从事产生废气、废水、废渣的经营活动,影响居民正常生活;
( * )占用道路、桥梁、人行 (略) 、地下通道、 (略) 地摆摊设点、堆放物料及从事经营性活动。
第 * 十 * 条 (略) 门和铁路运营企业应当协助铁路沿线市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民政府建立铁路沿线环境综合治理机制,推动铁路沿线环境治理工作。
第 * 章 设施建设
第 * 十 * 条 县级以上地方人民政府应当依据国土空间规划组织编制市政、环卫、绿化、交通管理、 (略) 理等专业规划,指导和规范道路交通、环境卫生、 (略) 理、 (略) 乡环境卫生基础设施建设。
第 * 十 * 条 城乡环境卫生基础设施建 (略) 乡环境综合治理功能。 (略) 乡环境卫生基础设施应当做到区域共享、城乡共享, (略) 乡环境基础设施的优化配置。
第 * 十 * 条 新建、改建、 (略) 乡环境卫生基础设施的,其设计方案应当经县级以上地方人民 (略) (略) (略) (略) 门审核。
(略) 乡环境卫生设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收,符合国家标准。
城乡环境卫生基础设施因工程建设需要必须拆除的,建设单位应当事先提出复建方案,报城 (略) (略) 门批准。
第 * 十条 (略) 乡环境 (略) (略) (略) 镇人口密度、流 (略) 所等特定区域的需要, (略) 和 (略) 。
城镇规划 (略) 建设应当符合国家标准,设置明显标志,由专人负责管理。
城镇规划区内 (略) 应当符合以下规定:
( * ) (略) 已覆盖的区域,新建、 (略) 应当按国家规定标准建设,规范接入 (略) 。不得新建旱厕,对 (略) 乡环境卫生标 (略) ,当地人民 (略) 门应当作出计划, (略) 有人逐步改造达标;
( * ) (略) (略) 理设施不完善的地区, (略) 应当配建沼气池、化粪池。沼气池、化粪池的设置应当便于清掏和运输。
鼓励 (略) 会 (略) 厕所。
第 * 十 * 条 城镇应当统 * 建设 (略) ,完善污水 (略) 理设施,实行污 (略) 理。
在经济发达、人口密集的乡村应当建设 (略) 理设施;未建 (略) 理设施的乡村,鼓励因地制宜建设分散式与集中式相 (略) 理设施,推进沼气池和人工湿地建设, (略) (略) 、厨房和畜禽圈舍改造。
乡村新建住房应当 (略) ,厕所粪污应当 (略) (略) 理或资源化利用。
第 * 十 * 条 城乡生 (略) 点、 (略) 的设置 (略) ,与需求相适应,方便分类投放、分类收集和分类运输,不得影响市容市貌、妨碍道路交通。城镇街道两侧、繁华地区及人流密集地区,应当设置垃圾分类收集容器。
第 * 十 * 条 地方各级人民政府应当按照规划逐步实施以垃圾焚烧发电为主 (略) 理模式。
生活垃 (略) 、 (略) 、生活垃圾焚烧(发电)厂、 (略) 理厂、有害垃圾贮存设施、大件垃圾拆解设施、可回收物分拣设施和建 (略) 的设置应当符合国家标准和技术规范。
(略) 会资金、外资采取独资、合资、 (略) 等多种形式, (略) 理等项目设施的建设和运营。
第 * 十 * 条 在城镇内应当设 (略) ,选址应当避开交通拥挤路段和道路交叉口。
设 (略) 应当符合国 (略) 市供水、排水和环境保护的法律、法规规定。
第 * 十 * 条 单位和个人应当保护 (略) 乡环境卫生设施,禁止损毁、盗窃、占用;禁止擅自关闭、拆除、迁移或者改变其使 (略) 结构。
第 * 章 考核管理
第 * 十 * 条 城乡环境综合 (略) 城乡环境综合治理执法 (略) 政过错责任追究制度。
县级以上地方人民政府应当建立 (略) 乡环境综合治理绩效考核体系,将城乡环境综合治理工作纳入年度考核内容。城乡环境综合治理考核结果报上 * 级人民政府和同级人民代 (略) 。
第 * 十 * 条 上级人 (略) 乡环境综 (略) 门对下级人 (略) 乡环境综 (略) (略) 乡环境综合 (略) 监督检查。
地方各级人民政府监察 (略) 乡环境综 (略) 门、 (略) (略) 政执 (略) 政监察。
第 * 十 * 条 县级以上地方各级人民代 (略) 应当通过执法检查、听取和审议专项工作报告等方式, (略) 乡环境综合治理工作的监督。
第 * 十 * 条 新闻媒体 (略) 乡环境综合治理的舆论监督。城乡环境综 (略) 门对新闻媒体反映、曝光的问题, (略) 理和反馈。
第 * 十条 地方各级人民政 (略) 乡环境综合治理公示制度和群众监督举报制度, (略) 乡环境综合治理举报信箱、投诉电话和其他联系方式, (略) (略) (略) 为。
第 * 十 * 条 城乡环 (略) 政执法人员 (略) 监督管理职责,文明、规范执法, (略) 为:
( * )不依照法定程序执法;
( * )收缴罚款未出具专用收据;
( * )故意损坏、 (略) 理或者侵占当事人物品;
( * )辱骂、殴打当事人;
( * )玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿 (略) 为。
第 * 章 法律责任
第 * 十 * 条 法律、 (略) 政执法主体有规定的, (略) (略) (略) 政执法工作;法律、行政法规未作规定的,按 (略) 乡环境综 (略) (略) 政执法工作。
违反本 (略) 为,法律、 (略) 罚规定的,从其规定。
第 * 十 * 条 城乡环境综 (略) 门、 (略) (略) 政执法人员违反本条例第 * 十 * 条规定的,由有权机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他直接责任人员, (略) 理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十 * 条 城乡环境综合治理 (略) 义务,责任区的容貌秩序、环境卫生未达到有关标准的,予以警告,责令改正;拒不改正的, (略) * 百元以上 * 百元以下罚款, (略) * 百元以上 * 千元以下罚款,或者建议 (略) 门对直接责任人及其主 (略) 分。
第 * 十 * 条 单位或者个人有下列情形之 * 的,责令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,依法代为清除,其 (略) 为人承担。 (略) * 十元以上 * 百元以下罚款:
( * )违反本条例第 * 十条第 * 款规定,堆放、吊挂影响市容市貌物品的;
( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,擅自涂写、刻画和张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品的;
( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,在城镇住宅区内饲养家禽家畜的,饲养宠物和信鸽影响环境卫生和周围居民正常生活的;
( * )违反本条例第 * 十 * 条第 * 款、第 * 十 * 条摊点卫生管理规定的。
第 * 十 * 条 违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,侵占、毁损、围挡园林绿地的,或者违反本条例第 * 十 * 条规定损毁、盗窃、占用相关设施设备,擅自关闭、拆除、迁移或者改变用途的,责令限期改正,并处 * 千元以上 * 万元以下罚款,依法承担相应民事赔偿责任;违反《中华人民共和 (略) 罚法》的,由公 (略) 罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十 * 条 违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,车辆未采取覆盖或者密闭措施,造成泄漏遗撒的或者违规倾倒的,责令清除改正;代为清除的,其 (略) 为人承担;并处两千元以上 * 万元以下罚款;拒不改正的,车辆 (略) 驶。
第 * 十 * 条 违反本条例第 * 十 * 条第 (略) 容貌管理规定的,责令限期改正,处 * 万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。
第 * 十 * 条 违反本条例第 * 十 * 条规定,占用公共 (略) 所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的,责令改正,恢复原状,并处 * 百元以上 * 千元以下罚款。
第 * 十条 违反本条例第 * 十 * 条第 * 款规定,将从餐厨垃圾中回收的物质用于生产可能危害人体健康的产品的,责令停止生产,没收 (略) 得,并处十万元以上 * 百万元以下罚款。造成人身伤害的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 十 * 条 单位或者个人有本条例第 * 十 * (略) (略) 为之 * 的,责令改正或者清除;拒不改正或者清除的,代为清除,其 (略) 为人承担;情节严重或者造成严重后果的,并处个人 * 十元以上 * 百元以下罚款,单位 * 百元以上 * 千元以下罚款。
第 * 十 * 条 拒绝、 (略) 乡环境综合治理 (略) 公务,或者侮辱、 (略) 乡环境综合治理工作从业人员,违反《中华人民共和 (略) 罚法》的,由公 (略) 罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
侮辱、殴 (略) (略) 劝阻的公民,违反《中华人民共和 (略) 罚法》的,由公 (略) 罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第 * 章 附 则
第 * 十 * 条 本条例自2011年10 (略) 。
* 日 * 川省第 * 届人民代 (略) 第 * 十 * 次会议通过的《 (略) 市市容和环境卫生管理条例》同时废止。
附件3
XXX单位《 (略) 乡环境综合治理条例》学习培训情况统计表
填报单位:
镇(部门或单位) 名称 | 组织学习 培训(次) | 培训人数 (人次) | 参与考试 人数(人次) | 考试平均分(分) | |
合计 | 平均分 |
统计时间:2021年XX月XX日 填报人: 联系电话:
说明:该统计表于 * (略) (略) ,并附考核和 (略) 图片,联系电话:2620699,联系QQ号: * 。