招标文件—灌东盐场大中型建设工程项目跟踪审计服务

灌东盐场大中型建设工程项目跟踪审计服务

招 标 文 件

邀标人 盐城市 (略) （盖章）

法定代表人

（或授权委托人） 陈正群（签字或盖章）

2022年7月

一、总则

1.1工程概述

1.1.1项目名称：灌东盐场大中型建设工程项目跟踪审计服务

1.1.2 建设地点：灌东盐场

1.1.3 项目规模：约600万元

1.1.4项目内容：在灌东盐场工程施工期间（2022年8月1日—2023年12月31日）对合同价5万元及以上的单项工程项目提供跟踪审计服务。

注：邀标人保留对上述招标范围适当调整的权利。

1.2 投标单位资格要求

1.2.1投标人必须具备建 (略) 门核发的工程造价咨询企业 *** 级及以上资质的独立法人。

1.2.2拟投入本项目项目组组成成员(含项目负责人至少1人)的资格要求：项目负责人必须为本单位注册的造价工程师，项目组成员须有1名市政造价员，上述人员均为本单位正式注册人员。项目组成员必须身体健康， (略) 会信誉良好。

1.3咨询服务内容：

在灌东盐场工程施工期间（2022年8月1日—2023年12月31日）对单项工程合同价5万元及以上的项目，进行如下服务：

1.3.1工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计。

1.3.2隐蔽工程全过程跟踪审计。

1.3.3工程竣工验收审核。

1.4本服务项目的投标保证金1000元。投标人必须在投标截止时间前以现金或微信方式缴纳。

1.5投标保证金退还时间:未中标的投标人，其投标保证金现场予以退回。中标人的投标保证金在办理完中标手续后转为履约保证金。履约保证金为中标价的10%，招标人指定帐户如下：

账户名称：盐城市 (略)

(略) ： *** MA1MER9R7Y

地址、电话：江苏省响水县陈家港镇 0515- ***

开户行：中国农业银行响水县陈家港支行

账号： *** 99

1.6除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，招标人将取消其中标资格：

1.6.1投标人在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标。

1.6.2投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序。

1.6.3 投标人相互围标、串标的或采取不正当手段骗取中标的。

1.6.4 中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

1.6.5中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的。

1.7投标费用

投标单位应承担编制投标文件以及递 (略) 涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件答疑

2.1投标单位在收到招标文件后，对文件有疑问的，应在开标前2天以书面形式递交至盐城市 (略) ，由盐城市 (略) 以书面形式解答（书面解答为招标文件的组成之一）， (略) 有投标单位。

2.2投标人 (略) 提供 (略) 做出的推论、解释和结论， (略) 造成的后果，招标人概不负责。

• 投标报价及限价

3.1各投标人可根据国家、省市有关收费规定，结合自身实力对招标项目造价咨询服务进行自主报价。

3.2设置招标控制价：本次跟踪审计服务费用打包最高限价8.55万元；如项目规模超过600万元， (略) 分服务费以项目造价为基数，在国家规定标准的基础上下浮不低于20%。高于招标控制 (略) 理。

3.3报价应包括投标人为完成本 (略) 确定的服务内容，以及为完 (略) 必须的技术支持、服务以及劳务、利润、税金、管理费、政策性文件 (略) (略) 费用、不可预见费及其它一切相关费用。

3.4以政府审计机关审定的结算总价为服务费用计算基础。

四、投标书的编制

投标文件应包括的内容如下：

1、投标报价函（详见投标文件格式）；

2、法定代表人身份证明书或授权委托书(如授权)；

3、企业法人营业执照（副本）复印件、造价咨询资质证书（副本）复印件；

4、项目负责人注册证书、符合资质条件的项目组其他人员执业资格证书原件及复印件；

5、投标人认为需要提供的其他资料。

投标单位按招标文件提供的格式填写投标文件。正本一份，副本一份。中标候选人须提供原件供评标委员会核验，原件不必装订，直接封在档案袋内密封后提交，并将原件资料清单放在封袋内。

五、投标书的密封

1、投标人应将投标文件的正、副本封面均须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封，并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、 (略) 。

2、投标文件装入封袋后 (略) 密封并加盖单位公章和法人代表章印。

六、投标文件递交截止时间和地点

开标即投标文件递交（或邮寄）截止时间：2022年08月6日10时00分（邮寄以文件收到时间为准）。

投标文件递交（或邮寄）地址： 盐城市 (略) 门卫转张海琴 *** （江苏省盐城市响水县陈家港镇淮海小区北门）。

七、废标条款：

投标文件出现下列情况之一的，将作为无 (略) 理，无效投标文件不予参加评标：

1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

3、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

4、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的；

5、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

6、未按招标文件要求提供投标保证金的；

7、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

8、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

八、评标定标办法

为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据国家、江苏省、盐城市有关规定和招标文件约定，本服务项目招标评标办法采用最低价法，由评标委员会先对各投标人进行资格审查、符合性评审、商务性评审等，按最终综合报价由低至高推荐有排序的3名中标侯选人。

（一）资格审查内容：

1、投标人的造价咨询资质证书（副本）原件、营业执照（副本）原件。

2、项目负责人注册证书原件。

3、项目组其他成员市政造价员证书原件。

评标小组对以上1-3项原件材料进行审查，未提交上述资料或资料不全的，不予通过资格审查。资格审查不通过的，不得进入后续评审。

（二）符合性

1、投标人是否承诺招标文件中的服务期限、服务质量

2、付款方式及其它承诺是否响应招标文件要求的。

符合以上条件者予以通过

（三）定标办法

本次招标项目规模600万元以内跟踪审计服务费用打包占比70%，项目规模超过600 (略) 分费用占比30%。最低价得100分，其他报价每上浮1%扣1分。综合报价得分=打包费用分*0.7+超额服务费用*0.3。按最终综合报价由低至高推荐有排序的3名中标侯选人，报价最低的投标人为第一中标候选人。

九、其他

1、本项目服务费用一律通过银行非现金结算。

2、咨询费付款方式

（1）每半年结算一次，中标单位对工程项目出具经审核的跟踪审计文件后，委托人支付该服务项目费用的100%；

（2）双方同意用　人民币　支付酬金，按 / 汇率计付。

3、质量控制目标：符合 (略) 的要求。

4、招标人联系人：杨闯，联系电话： *** 。

十、合同主要条款

（一）委托人委托中标人为以下项目提供建设工程跟踪审计服务：

1、项目名称 ：灌东盐场大中型建设工程项目跟踪审计服务

2、工程地点：盐城市灌东盐场

3、总投资额：约600万元

4、服务项目内容：在灌东盐场工程施工期间（2022年8月1日—2023年12月31日）对单项工程预算5万元及以上的项目，进行工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计；隐蔽工程全过程跟踪审计；工程竣工验收审核等。

（二）本合同适用的法规及工程造价咨询依据：

1、《民法典》、《江苏省工程造价咨询业务指导规程》、 (略) 《工程造价咨询单位管理办法》等法律法规：

2、国家、省、市、县现行工程造价计价定额、标准、文件等有关规定；

3、施工图、施工合同及有关签证、会办纪要等。

（三）工程跟踪审计服务业务范围：

1、在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计；

2、隐蔽工程全过程跟踪审计；

3、工程竣工验收审核。

（四）双方约定的委托人应提供的建设工程跟踪审计资料及提供时间：施工图纸、招投标文件、施工合同、图纸会审记录、现场签证、材料预算价格及相关资料。

（五）委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：

（1）每半年结算一次，中标单位对工程项目出具经审核的跟踪审计文件后，委托人支付该服务项目费用的100%；

（2）双方同意用　人民币　支付酬金，按 / 汇率计付。

（六）工程跟踪审计机构人员配备要求

1、 中标人将派出 （项目负责人姓名）作为本合同全过程跟踪审计服务控制负责人;

2、项目组成员(含项目负责人至少1人)应满足跟踪审计服务的需要。项目负责人必须为本单位注册的造价工程师，项目组成员须有1名市政造价员，上述人员均为本单位正式注册人员。项目组成员必须身体健康， (略) 会信誉良好。

3、项目负责人是中标人派出的全面履行本合同的全权负责人，负责行使跟踪审计的各项权力，履行本合同规定的各项义务，并领导项目组的工作，对外向委托人负责，对内向中标人负责。

（七）跟踪审计服务要求

1、中标人派出的跟踪审计人员必须具有相应的职业道德，工作程序和方法必须符合国家及地方有关规定；

2、中标人不得转包、不得给他人挂靠、不得半途而废。一但发生上述情况之一者，立即终止合同；

3、派出参 (略) 有审核人员必须是投标时提交的项目组人员，如中途换人，必须征得招标人同意，否则，视为违约，招标人有权中止合同，并拒付已完工作应计取的费用。

4、质量控制目标：符合 (略) 的要求。

（八）违约责任

因中标人的过错或与任何第三方串通给委托人造成的经济损失，应当向委 (略) 实际损失。中标人应遵守廉洁从业工作制度，并加强过程控制，违反廉洁从业有关规定的，将予以涉及金额双 (略) 罚和协议总价款3%的廉洁 (略) 罚。

（九）建设工程跟踪审计服务合同在履行过程中发生争议

委托人与中标人应及时协商解决；如未能达成一致，可提 (略) 门调解；协商或调解不成的，按下列第　（二）种方式解决：

（一）提交盐城市仲裁委员会仲裁；

（二） (略) (略) 起诉。

十一、附件

1、投标报价函；

2、法定代表人身份证明书；

3、法定代表人授权委托书。

4、拟投入本项目的人员情况表

附件1：

投 标 报 价 函

（招标人）盐城市 (略) ：

1、根据已收到的灌东盐场大中型建设工程项目跟踪审计服务的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位研究贵方 (略) 有内容后，决定无保留地接 (略) 有条款，并自愿按以下标准收取造价咨询服务费并按双方合同约定履行与之相关的造价咨询服务。

2、本项目服务费：本次造价咨询服务费用打包万元；如超过600万元， (略) 分以项目造价为基数，在国家规定标准的基础上下浮%。。

3、一旦我方中标，我方保证按规定完成服务工作，并派出作为本项目的负责人。

4、一旦我方中标，我方保证：1）完全响应招标文件的付款方式与结算方式；2）保证依法及时为招标人提供相关服务，并保证质量。

5、我方保证：严格按国家相关规定开展工程造价服务工作，服从主管机关管理，维护业主的利益。我方报价 (略) 有资料真实、有效，如有不实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。

投标人：（盖公章）

法定代表人 ：（签字或盖章）

联系人：电话：

日 期： 年 月日

附件2：

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系（投标人）的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：

日期：2021年月日