湖南湘江新区管理委员会开发建设局2024年度湖南湘江新区重大交通基础设施建设计划编制研究合同公告

按*方要求完成2024年度湖南湘江新区重大交通基础设施建设计划编制研究服务工作。

一、项目概况 (略) “强省会”战略，2022年下半年湘江新区迈出改革第一步，实现了新区“三区合一”。新区的直属区范围由五大片区扩展为岳麓区+望城五街镇的直管区+托管区范围，新区交通建设由以重点片区为核心向全域统筹发展转型。 (略) 住建委聘请专 (略) 政基础设施项目统筹研究及重大项目专题研究的相关工作机制，拟聘请一家专业机构对基础设施对新区直管区+托管区重大交通基础设施规划建设情况和交通运行情况开展调查，强化对跨片区骨干道路规划建设情况与问题梳理分析。在对路网规划、建设、运行问题分析的基础上，开展2024年项目建设计划研究和编制工作，对建设项目进行筛选、对建设必要性进行分析、对建设保障要素进行判断，科学铺排年度重大基础设施建设项目，为新区党工委、管委会项目铺排决策提供技术支撑。

二、研究范围湘江新区直管区+托管区约770平方公里。

三、编制与研究内容：

（一）新区重大交通基础设施项目策划：

1、现状调查与交通问题分析开展区域交通基础设施建设和交通运行调查，重点梳理道路交通系统存在的主要问题，并分析原因。

2、区域相关规划分 (略) 、湘江新区、望城、宁乡、湘潭等上位规划，梳理湘江新区区域层面重大交通联系设施。

3、新区重大交通基础设施项目策划以交通问题、相关 (略) 、市、新区政策为基础，对重大骨干道路、交通枢纽、停车场、立体过街设施等建设项目进行策划，形成项目建议库，供年度建设计划参考。

（二）2024年新区直接投资交通重点项目建设计划研究：

1、上年度交通建设项目评估针对上年度交通建设项目计划，对建设项目实施进行评估，总结经验与不足。

2、重大交通项目筛选与甄别依据现状交通问题、交通建设项目实施评估、相关上位规划和重大政策，结合上述项目策划库，初步甄别重大交通项目。

3、年度基础设施项目库研究基于相关建设单位上报项目，结合初步甄别的重大交通项目，充分征求相关部门、区县（市）、公司意见，拟定交通基础设施建设项目库， (略) 政、品质、民生等重点项目纳入项目库，初步形成新区重大基础设施建设项目库。

4、重点要素保障研究对具体项目合规性、征地、拆迁、资金、建设时序等保障要素进行详细分析，深入研究重点项目要素保障。

5、正式成果及图、表制作在初步项目库和要素保障研究的基础上，通过新区各层次会议讨论和修改，形成2024年度新区基础设施项目建设计划项目库，形成项目图、表。

四、服务要求：

（一）编制依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《 (略) 总体规划》（2014（修订））；3、《 (略) 综合交通体系规划》（2012-2020）；4、《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》（在编）；5、《 (略) 综合交通体系规划（2017-2035）》（在编）；6、《湖南湘江新区国土空间总体规划(含湘江科学城规划)》；7、《 (略) 轨道交通线网规划修编》；8、上年度新区政府投资类重大基础设施建设计划；9、分区规划、片区控制性详细规划；10、 (略) 交通年报、湘江新区交通运行评估报告；11、国家、 (略) 的其他相关政策、规范、技术规定和要求。

（二）工作要求：1、*方须具备城乡 (略) 政专业设计方面*级以上专业资质，同时拥有综合素质高、经验丰富的城乡规划、市政道路等方向的高级工程师。2、*方须严格按照采购人要求，保质、保量要求对项目进行编制，形成科学、合理、可操作的方案。3、在项目服务周期内，*方应加强质量管理，强化进度控制，做好技术力量保障，全力做好技术服务工作。4、项目验收时，*方必须提供全套成果和相关业务文档，包括报告、附图、附表等。

（三）时间要求（暂定）：1、2023年7月31日前：完成项目大纲和现状、规划调研分析。2、2023年9月30日前：收集第一轮上报资料，形成初步计划。3、2023年10月31日前：提交初步成果。4、2023年12月31日前：配合*方组织征求意见、重点研究、上报审核等工作，通过管委会相关会议审议并提交最终成果。5、2024年1月至重点项目建设计划发文前。*方须跟进发文前的调整工作。注：上述时间要求为现阶段暂定计划，实际以签订的合同及履约过程中*方的工作进度要求为准。

（四）递交成果地点湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）(具体地点以*方要求为准)。

（1）本项目按长财采购[2016]6号文的规定，以简易程序验收方式进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为*方原因造成的，由*方承担检测费用；否则，由*方承担。

（3）项目验收不合格，由*方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担。连续两次项目验收不合格的，*方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由*方承担。

（1）*方按本合同规定，在规定的时间内向*方提交资料及文件， 提交时间超过规定期限15日以内，*方按本合同规定的交付设计文件时间顺延；超过规定期限15日以上时，*方有权重新确定提交设计文件的时间。

（2）*方有义务协助*方征询有关方面意见，并在规划方案编制过程中做好有关部门的协调工作。不得要求*方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。不得擅自修改*方的设计资料和文件。

（3）在根据政府采购相关法律法规无需另行立项实施政府采购的前提下，*方变更设计范围、内容和深度或因提交的资料错误或所提交资料作较大修改以致造成*方需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同），重新明确有关条款之外，*方应按*方所耗工作量向设计单位增付设计费（详见《 (略) 城乡规划设计费指导意见》（2013年版））。

（4）*方应按本合同规定的金额和时间向*方支付设计费。*方要求*方比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果*方能够做到，*方应根据*方提前投入的工作量向*方支付赶工费。

（5）*方有权要求*方更换设计团队成员，但需向*方说明理由。*方不得随意更换设计团队成员，如因工作需要更换的，应征得*方同意。

（6）*方承接规划设计业务时，不得超越其《资质证书》规定的等级和范围，否则，依法追究其法律责任。

（7）*方应按《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和国家规定的技术规范、标准、规程及*方提出的设计要求进行设计，按本合同规定的内容、份数及进度要求向*方提交质量合格的设计文件，并对其负责。

（8）*方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，因*方提交的编制成果存在遗漏或者错误等致使*方遭受损失的，*方应承担赔偿责任。

（9）*方应使用CAD系统软件，并按编制办法要求制作规划成果。

7.4在合同履行期间，*方要求中止或解除合同，*方已开始设计工作时，*方应根据*方已进行的实际工作量支付设计费，但*方存在违约行为致使*方不能实现本合同目的的除外。7.5如*方未能按照本合同约定时间交付设计成果，则每延误一天，应按照*方应付设计费的2‰向*方支付违约金。7.6本合同生效后*方要求终止或者解除合同，*方应承担相应的经济责任。

本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认定的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。