的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

永川城西智慧产业园EPC总承包答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川城西智慧产业园EPC总承包”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、答疑文件

质疑1：请问是否可 (略) 名义缴纳的社保证明？

回复：招标文件要求社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与投标单位一致。如总公司投标时提供的授 (略) 缴纳的，予以认可。

质疑2：新版营业执照无“经营期限”，是否可以不填或者填写“/”？

回复：新版营业执照无“经营期限”的可以不填或者填写“/”。

质疑3：请问联合体协议书中职责分工栏是否可以根据联合体成员单位分工的实际情况，用简短的语言描述，不需按照招标范围的完整内容填写，例如：设计单位填写“承担本项目设计及相关工作”，施工单位填写“承担本项目施工及相关工作”？

回复：联合体成员单位分工可根据实际情况进行简要描述。

质疑4：软件版中无法显示技术部分，需重新发布软件版

回复：软件版已更新，请投标人自行下载查看。

质疑5：本项目设计负责人需要答辩，答辩时需要携带授权委托书，若是联合体参加投标的，设计负责人的授权委托书是由设计单位签字、盖章提供还是由联合体牵头单位签字、盖章提供？

回复：以联合体参加投标的，设计负责人的授权委托书由联合体牵头单位签字、盖章。

质疑6：投标文件格式经济部分需要填写“分项报价汇总表”，表的备注中写了单价/费率的单位，投标人是否只需填写对应的数字，不需要带单位（%、元）？

回复：投标人只需填写对应的数字，不需要带单位（%、元）。

质疑7：资格审查部分（四）项目管理机构中的项目管理机构组成表仅填总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人相关信息，但招标文件要求需提供其他主要设计人员，请问投标人是否自行在（四）项目管理机构表中增加相关人员的情况，相关资料也在该部分提供？

回复：请投标人自行在（四）项目管理机构表中增加相关人员的情况，相关资料也在该部分提供。

质疑8：投标人须知前附表6.1.1条要求设计负责人具有“建筑工程专业一级注册建造师”，是否应改为具有“一级注册建筑师执业资格”？

回复：已作更正，详见本次发布的补遗文件第（二）项。

质疑9：纸质保函由于各银行要求不同，纸质保函格式是否保留招标文件第八章“投标保函示范文本”受益人、日期、金额等关键信息即可，不用完全一样？

回复：投标人提交的纸质投标保函不得对示范文本中的实质性内容（受益人、日期、 金额）进行修改。

质疑10：投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业是否按实际缴纳的金额填写？

回复：投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业按实际缴纳的金额填写。

质疑11：业绩要求中的合同协议书，是否提供体现项目规模、类别特征和签字盖章的关键页即可？

回复：投标人提供的业绩证明材料要求中的合同协议书指《建设工程合同》第一部分 合同协议书，能反映该内容（金额、规模、项目名称、承包人、招标人、盖章页）等关键信息页即可。

质疑12：财务要求中的财务审计报告及财务报表是否可以只提供审计报告和现金流量表、资产负债表、利润表，无需提供附注部分？

回复：按招标文件要求，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，可不提供附注部分。

质疑13： (略) 电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式与 PDF版招标文件的投标文件格式不一致，以哪个为准？

回复：投标文件格式以“新点投标文件制作软件（重庆版）”软件制作导出为准，且投标文件格式除实质性要求外不作否决投标处理（如：目录、下划线、提示内容、文字跳行、文字对齐位置等不属于实质性内容）。

质疑14：投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业是否按实际缴纳的金额填写。

回复：投标文件格式中投标函中投标保证金金额填写部分，红名单企业按实际缴纳的金额填写。

质疑15：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”。

质疑16：设计负责人的基本要求是否应为一级注册建筑师？是否符合商务加分满分条件的设计负责人应是三证合一+正高级？按如此条件设置，能够达到满分要求的有且仅有中冶赛迪 (略) ，如此条件何必公开招投标！

回复：设计负责人的基本要求详见本项目补遗文件第（二）项。本招标项目评标办法按照《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》设置商务部分，符合标准招标文件编制规定。本项目采用综合评估法，该内容只是作为商务部分评分因素之一，并非作为投标资格条件要求。各投标人应根据自身能力、业绩、成本等进行综合考虑后，在投标报价、技术部分、商务部分进行合理编制投标文件。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑17：招标文件第二章1.4.1中6.1设计负责人要求一级注册建造师是否有误？第三章2.2.2（2）中又约定一级建造师资格加1分，前面第二章1.4.1门槛条件是否应为一级建筑师？

回复：已作更正，详见本次发布的补遗文件第（二）项。

质疑18：请提供初步设计文件，让大家都参与一下

回复：已提供本项目初步设计文件，详见附件，请各潜在投标人自行下载。

质疑19：1、如采用联合体形式参与投标，投标函中要求填写投标人、法定代表人或其委托代理人、地址、网址、单位电话（座机）、委托代理人电话（手机）、传真、邮政编码等信息，是否只填写联合体牵头人单位信息即可？2、除联合体协议书以外的其他投标文件格式、封面、光盘贴、封套、封口等，须填写“投标人”或“投标人名称”或加盖投标人印章处，是否仅填写或加盖联合体牵头人单位即可？3、因新版营业执照无“经营期限”相关内容，投标文件格式“法定代表人身份证明”中，经营期限是否可以不填写或打“/”？4、请问授权委托书中的“委托期限”是否可以填写为“90日历天（从提交投标文件截止日起计算）”？5、请问业绩证明材料中的合同协议书、施工图审查合格证明材料和工程竣工验收合格证明材料，是否仅须提供关键页，无需提供整本？6、如采用联合体形式参与投标，联合体中承担设计任务或施工任务的成员单位提供的工程总承包业绩为联合体业绩，且在该业绩中的工作分工为承担设计任务或施工任务，请问该工程总承包业绩是否可认定为设计业绩或施工业绩，并按照设计业绩或施工业绩证明材料要求提供业绩证明材料即可？ 7、如采用联合体形式参与投标，投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”，是否仅由联合体牵头人单位提供即可？ 8、财务报表是否可以只提供现金流量表、资产负债表和利润表，不需提供附注部分和会计师事务所或审计机构的营业执照、执业证书等资料?9、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填（空白），对此有无要求？10、请问在投标文件资格审查部分近年财务状况表中，是否提供合并版的或非合并版的财务审计报告及财务报表均可？ 11、投标人须知前附表1.4.1中要求提供的资质证书、营业执照、安全生产许可证、安全生产考核合格证书，是否提供正本或副本的扫描件或复印件均可？12、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致时，以哪个为准？13、请问相关 (略) 养老保险参保证明是否满足资格审查评审条件？14、请问投标人除提供投标文件格式（七）承诺书外，是否还需要提供其他承诺？15、请问投标文件格式“主要人员简历表”中，“主要工作经历”是否可以不填（空白）或者打“/”？16、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条要求提供企业主要负责人有效的安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人、安全总监，是否只需提供其中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件或复印件即可？17、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条款“6.6委托代理人”中“若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确”，投标文件格式联合体协议书第6条已明确“由联合体牵头人委派本项目的委托代理人”，是否不需要在联合体协议书的其他部分重复约定？ 18、请问投标文件格式“类似项目情况表”中，是否仅需填写投标人须知前附表第1.4.1条3.4款业绩证明材料要求的相关信息，无需逐项完整填写？19、投标文件格式联合体协议书需要牵头人和联合体其他成员单位盖单位法人章、法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），是否使用各单位对应CA数字证书加盖相应的电子印章即可？20、投标人须知“2.2.4投标人对招标文件和澄清修改仍有异议的，可于投标截止时间10日前， (略) 电子招投标系统提出”，请问 (略) 电子招投标系统哪里提交？21、本项目招标范围内容较多，若联合体协议书职责分工按招标范围内容填写会导致投标文件无法生成，是否可以根据联合体成员单位的实际分工情况，用简短的语言描述为承担设计任务的单位“负责设计等相关工作”，承担施工任务的单位“负责施工等相关工作”？22、投标文件格式投标保函（示范文本）、中小微企业声明函（示范格式）中相关内容是否可以不填（空白）或者打“/”？23、如采用联合体形式参与投标，企业基本账户开户证明文件是否由投标保证金打款单位提供即可？

回复：1、采用联合体形式参与投标，投标函中要求填写投标人、法定代表人或其委托代理人、地址、网址、单位电话（座机）、委托代理人电话（手机）、传真、邮政编码等信息，可以只填写联合体牵头人单位信息。2、除联合体协议书以外的其他投标文件格式、封面、光盘贴、封套、封口等，须填写“投标人”或“投标人名称”或加盖投标人印章处，加盖联合体牵头人单位即可。3、新版营业执照无“经营期限”的可以不填或者填写“/”。4、授权委托书中的“委托期限”可以填写为“90日历天（从提交投标文件截止日起计算）”。5、投标人提供的业绩证明材料要求中的合同协议书指《建设工程合同》第一部分 合同协议书，能反映该内容（金额、规模、项目名称、承包人、招标人、盖章页）等关键信息页即可。6、若施工单位或设计单位提供的企业业绩为联合体业绩，其在联合体业绩中承担的工作内容与本项目一致。7、如采用联合体形式参与投标，投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”可以仅由联合体牵头人单位提供。8、按招标文件要求，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，可不提供附注部分。9、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”。10、投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。11、投标人须知前附表第1.4.1条中要求提供的资质证书、营业执照、安全生产许可证、安全生产考核合格证书按招标文件要求提供的均可。12、投标文件格式以“新点投标文件制作软件（重庆版）”软件制作导出为准，且投标文件格式除实质性要求外不作否决投标处理（如：目录、下划线、提示内容、文字跳行、文字对齐位置等不属于实质性内容）。13、招标文件要求社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与投标单位一致。如总公司投标时提供的授 (略) 缴纳的，予以认可。14、承诺需满足招标文件要求即可。15、设计负责人需提供满足招标文件要求的业绩，设计负责人主要工作经历需填写参加过的类似项目情况，其他拟派人员可不填写。16、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条要求提供企业主要负责人有效的安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人、安全总监，提供其中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件或复印件即可。17、均可，由投标人自行决定。18、按招标文件相关要求执行。19、可以使用各单位对应CA数字证书加盖相应的电子印章。20、投标 (略) 公共 (略) （永川区）（http://**）进入电子招投标系统投标业务“异议”板块提出异议。21、满足第二章投标人须知中1.4.2要求即可。22、投标文件格式投标保函（示范文本）、中小微企业声明函（示范格式）中相关内容可以不填（空白）或者打“/”。23、如采用联合体形式参与投标，企业基本账户开户证明文件可以由投标保证金打款单位提供即可。

质疑20：1、如采用联合体形式参与投标，投标函中要求填写投标人、法定代表人或其委托代理人、地址、网址、单位电话（座机）、委托代理人电话（手机）、传真、邮政编码等信息，是否只填写联合体牵头人单位信息即可？2、除联合体协议书以外的其他投标文件格式、封面、光盘贴、封套、封口等，须填写“投标人”或“投标人名称”或加盖投标人印章处，是否仅填写或加盖联合体牵头人单位即可？3、因新版营业执照无“经营期限”相关内容，投标文件格式“法定代表人身份证明”中，经营期限是否可以不填写或打“/”？4、请问授权委托书中的“委托期限”是否可以填写为“90日历天（从提交投标文件截止日起计算）”？5、请问业绩证明材料中的合同协议书、施工图审查合格证明材料和工程竣工验收合格证明材料，是否仅须提供关键页，无需提供整本？6、如采用联合体形式参与投标，联合体中承担设计任务或施工任务的成员单位提供的工程总承包业绩为联合体业绩，且在该业绩中的工作分工为承担设计任务或施工任务，请问该工程总承包业绩是否可认定为设计业绩或施工业绩，并按照设计业绩或施工业绩证明材料要求提供业绩证明材料即可？ 7、如采用联合体形式参与投标，投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”，是否仅由联合体牵头人单位提供即可？ 8、财务报表是否可以只提供现金流量表、资产负债表和利润表，不需提供附注部分和会计师事务所或审计机构的营业执照、执业证书等资料?9、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填（空白），对此有无要求？10、请问在投标文件资格审查部分近年财务状况表中，是否提供合并版的或非合并版的财务审计报告及财务报表均可？ 11、投标人须知前附表1.4.1中要求提供的资质证书、营业执照、安全生产许可证、安全生产考核合格证书，是否提供正本或副本的扫描件或复印件均可？12、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致时，以哪个为准？13、请问相关 (略) 养老保险参保证明是否满足资格审查评审条件？14、请问投标人除提供投标文件格式（七）承诺书外，是否还需要提供其他承诺？15、请问投标文件格式“主要人员简历表”中，“主要工作经历”是否可以不填（空白）或者打“/”？16、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条要求提供企业主要负责人有效的安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人、安全总监，是否只需提供其中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件或复印件即可？17、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条款“6.6委托代理人”中“若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确”，投标文件格式联合体协议书第6条已明确“由联合体牵头人委派本项目的委托代理人”，是否不需要在联合体协议书的其他部分重复约定？ 18、请问投标文件格式“类似项目情况表”中，是否仅需填写投标人须知前附表第1.4.1条3.4款业绩证明材料要求的相关信息，无需逐项完整填写？19、投标文件格式联合体协议书需要牵头人和联合体其他成员单位盖单位法人章、法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），是否使用各单位对应CA数字证书加盖相应的电子印章即可？20、投标人须知“2.2.4投标人对招标文件和澄清修改仍有异议的，可于投标截止时间10日前， (略) 电子招投标系统提出”，请问 (略) 电子招投标系统哪里提交？21、本项目招标范围内容较多，若联合体协议书职责分工按招标范围内容填写会导致投标文件无法生成，是否可以根据联合体成员单位的实际分工情况，用简短的语言描述为承担设计任务的单位“负责设计等相关工作”，承担施工任务的单位“负责施工等相关工作”？22、投标文件格式投标保函（示范文本）、中小微企业声明函（示范格式）中相关内容是否可以不填（空白）或者打“/”？23、如采用联合体形式参与投标，企业基本账户开户证明文件是否由投标保证金打款单位提供即可？24、投标函中，红名单单位的投标保证金额是否按照实际缴纳金额填写，即减半后金额*。25、投标文件格式“分项报价汇总表”中，投标总报价是否填写数值即可，无需重复填写单位“元”。26、投标文件格式“项目管理机构组成表”备注“本表仅填总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人相关信息”，请问设计专业负责人相关信息是否需要填入项目管理机构组成表中？

回复：问题1-23详见质疑19第1-23项的回复，问题24详见质疑10的回复，问题25详见质疑6的回复，问题26详见质疑7的回复。

质疑21：要求2022 年的年度财务状况不亏损，刚好疫情未完，招标人真是不让企业活了...经历了疫情，不亏损的企业大多数都是强大后台的单位，这个我们就不细说了；说到底，财务亏损跟技术实力又没关系，希望招标人为自己考虑，取消财务状况不亏损的要求，给更多潜在投标人一个参与的机会，一个为招标人服务的机会。

回复：本招标项目严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》设置财务要求，符合标准招标文件编制规定。

质疑22：我司提供工程总承包业绩，做的是施工，这个算施工业绩吗？

回复：投标人提供的业绩需符合本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条业绩要求的相关规定。

质疑23：建筑EPC项目，设计负责人为何要求建筑专业一级注册建造师资格？为什么不是设置一级注册建筑师资格？且商务部分为了控标特意设置了设计负责人 正高+注册造价+一级注册建造师 共计3分，严重与项目实际情况不符。请招标人修改不合理的招标条件。

回复：详见质疑16的回复。

质疑24：根据项目招标文件，设计单位明显为中冶赛迪量身定做，加分项和商务分设置太高，排斥潜在投标人意图太明显，建议业主单位好好检查招标文件的公平公正性。项目本身设计施工难度并不高， (略) 场内各单位公平竞争的机会。

回复：本招标项目评标办法按照《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》设置商务部分，符合标准招标文件编制规定。本项目采用综合评估法，该内容只是作为商务部分评分因素之一，并非作为投标资格条件要求。各投标人应根据自身能力、业绩、成本等进行综合考虑后，在投标报价、技术部分、商务部分进行合理编制投标文件。欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑25：本项目3月7日才发布招标计划，3月8日连夜就发布了招标公告，严重违背了渝公管发【2022】2号文件“ (略) 公共资源交易监督管理局关于建立招标计划提前发布制度的通知”中要求的“招标计划应于第一个招 (略) 30日前发布”的相关规定，明显在排斥潜在投标人，建议业主单位延 (略) 时间，保证项目开标、评标的公平公正。

回复：发布招标计划尚不属于招投标活动的法定环节，而是按照优化营商环境的要求探索建立的一项创新试点工作。 (略) 发改委公开信箱回复目前受多种 (略) 在执行这项创新试点政策制度时充分考虑了以上实际情况，灵活掌握了一个政策执行过渡期，待今后条件成熟后严格执行“30日前发布招标计划”的要求。

质疑26：工程类别：工业建筑工程，请问商办综合楼或厂房是否属于工业建筑工程？

回复：工业建筑工程按《建设工程分类标准》（GB/T*-2013）相关规定执行。

质疑27：工程类别：工业建筑工程 ，请明确工业建筑工程包含哪些建筑类型？

回复：工业建筑工程按《建设工程分类标准》（GB/T*-2013）相关规定执行。

质疑28：4亿项目，150日历天？

回复：鉴于本项目为2024年区重点建设项目，工期紧、任务重，为确保按时完成建设任务，参考工期定额文件并结合项目实际情况设置设计周期及施工工期。

二、补遗文件

（一）本招标项目初步设计文件详见本项目附件，请各潜在投标人自行下载。

（二）本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条中第6.1.1项“投标人拟派的设计负责人必须已在投标人单位注册并应具有建筑工程专业一级注册建造师注册资格，工程类高级工程师及以上技术职称，应为投标人单位人员”修改为“投标人拟派的设计负责人必须已在投标人单位注册并应具有建筑工程专业一级注册建筑师注册资格，工程类高级工程师及以上技术职称，应为投标人单位人员”。

（三）本招标项目招标文件第三章评标办法（综合评估法）第2.2.2（2）目商务部分评审标准获奖情况（1分）“拟派项目设计负责人或设计各分项专业负责人中任意一人获得过住房和城乡建设部颁发的全国工程勘察设计大师荣誉证书得?1?分，最多得?1?分。”修改为：“投标截止日前5年内（2019年1月1日起至投标截止日止）拟派项目设计负责人或设计各分项专业负责人中任意一人获得过住房和城乡建设部颁发的全国工程勘察设计大师荣誉证书得?1?分，最多得?1?分。”

（四）本招标项目投标人在制作投标文件时所涉及到由投标人填写“招标项目名称”或“项目名称”的，均填写为：“永川城西智慧产业园EPC总承包”，如由电子招投标系统自动生成，无法更改的，默认为自动生成名称，均不作否决投标处理。

招标人： (略) (略)

招标代理机构： (略) 永 (略)

2024年3月14日