关于2024年宁波市计生协向社会组织购买家庭婚育指导服务项目的公告

(略) 政府购买服务工作联席会议办公室《关于公布2024年政府向社会组织购买服务项目的通知》(联席会议〔2024〕1号)等文件精神，市计生协决定向社会组织购买2024年度家庭婚育指导服务项目。现将有关事项通知如下：

一、服务对象

婚后未育家庭（具体为女方未满40周岁、婚后未生育）。

二、总体目标

项目服务围绕协力解决“生得少”“生得晚”“不想生”“生不好”“生不出”问题的目标导向，依托社会组织和基层计生协志愿服务网络，整合卫生医疗资源，培育一批家庭婚育指导员队*，多渠道、个性化地为目标家庭提供婚育咨询和指导服务，引导目标人群树立新型婚育理念，科学地安排家庭生育计划，选择适宜的生育时间、制定优孕优生计划和知情选择避孕节育措施，不断满足育龄夫妇在适龄婚育、优生优育等方面的需求，进而提高目标家庭的生育意愿和优生优育水平。

三、服务需求

按照“试点先行、以点带面”的思路，本项 (略) 先行选择1-2个区（县、市）为项目服务范围，通过探索构建“医生-指导员-家庭”三方协同模式，完善医疗服务资源与群众个性化需求的对接机制，项目化提供以下服务：

1.开展项目基线调查和前期宣传，了解目标人群生育意愿和备孕情况，按照自愿原则提供婚育指导师签约服务。

2.对于尚无备孕计划的人群，宣传新型婚育文化，引导树立适龄婚育理念，并提供避孕节育知情宣传，避免意外怀孕导致的生育力损伤。

3.对于有备孕计划的人群，宣传优生优育知识，指导夫妻双方制定生育计划，引导参加免费孕前健康检查和优生检测，帮助夫妻双方孕育健康宝宝。

4.对于备孕一年尚未怀孕的人群，按照自愿原则，协助对接、 (略) 、县级专业医疗机构，同时提供必要的心理干预和健康生活方式指导。

5.对于备孕失败（流产）的夫妻，按照自愿原则，协助医生做好术后随访、精神关爱、健康指导等服务，并视情提供避孕或备孕方案。

项目期间，结对指导咨询服务一般4次，服务至目标人群怀孕并纳入围产期保健公共服务止。

四、绩效目标

（一）预期目标：

通过婚育指导服务项目为载体，着重在以下方面有新的突破：

1.倡导新型婚育文化，营造生育友好的社会氛围，提高适龄育龄家庭生育意愿，协力解决“生得少”“不想生”的问题；

2.提高已婚育龄家庭避孕方法知情选择率，推动降低意外妊娠率，保护女性生育力，协力解决“生不好”“生不出”的问题；

3.提高项目人群适龄孕育、优生优育意识，提高婚孕检率，推动降低出生缺陷率，协力解决“生得晚”“生不好”的难题。

（二）具体指标：

1.产出指标

（1）数量指标：

新型婚育文化宣传覆盖≥5000户；

婚育指导目标家庭≥500户；

提供婚育指导服务≥2000次；

培训婚育指导员≥50名；

（2）质量指标：

婚育指导服务规范率≥80%；

形成项目服务规范1套；

2.效益指标

（1）优生优育、适龄生育等新型婚育文化社会认可度增加；

（2）免费婚孕检查的群众认可度增加；

3.满意度指标

家庭婚育指导服务满意率≥85%

五、项目预算

项目预算：21万元（其中业务活动不少于70%，含第三方绩效评估费用）。

六、承接主体

(略) 各级民政部门注册登记的社会组织，年检合格或已年报公示(若被抽检，须抽检合格)；具备开展心理服务相关业务范围和专业能力；具有完善的组织架构以及健全的财务制度和独立的银行账户，具备承接项目的工作团队和执行能力。

七、购买流程

（一）立项阶段

1.发布购买项目公告，开展项目方案申报及承接主体的征集；

2.组织申报和项目评审，确定项目承接主体；

3.指导承接主体优化项目，完善项目方案；

4.确认项目文本并签订合作协议。

（二）实施阶段

项目实施时间为2024年3月至11月。

1.承接主体按照项目文本及合作协议的约定开展项目活动；

2.市计生协项目部加强对项目的监管、督查，落实主管责任；

3.市计生协组织人员或委托第三方评估机构开展项目阶段评估，根据评估意见，购买主体完善项目实施方案。

（三）总结阶段

1.项目实施收尾阶段，购买主体于2024年1 (略) 计生协报送项目评估总结报告（2000字以内）。内容包括：项目执行情况、实施效果、自我评估报告、宣传情况等；

2.项目实施结束后，由第三方机构根据购买服务项目的完成情况、服务满意率、财务状况、组织能力、人力资源、综合效能、项目经费规范使用情况等内容进行最终绩效评估。

（四）资金拨付

市计生协与承接主体签订合同10个工作日内，拨付30%的项目款，项目中期评估及绩效评估合格后，分别再拨付60%和10%的项目款。拨款前承接主体应按要求提供合法有效的票据。

八、相关要求

（一）申报材料

申报单位需提交《项目申报表》(附件1)一式三份，以及法人登记证书、银行开户许可证、相关项目承接证明材料、获奖或等级评定证书等复印件(盖承接单位公章)。

（二）申报方式

符合要求的申报项目书面 (略) 计生协项目工作部，并将《项目申报表》电子版发送至邮箱：*@*63.com。

申报截止时间为2024年3月15日17:30。

附件1.20 (略) 计生协向社会组织购买服务项目申报表.doc

附件2.20 (略) 计生协向社会力量购买服务项目申报表填写指南.doc

联系人：*老师

联系电话：*

联系地址： (略) 鄞州区和济街117号B座1105