铁煤集团内蒙古 (略) 危废暂存间建设项目环境影响报告表拟审批公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对以下环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起申请人、利害关系人可提出对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
公示日期:2022年8月24日
联系电话:(传真):0479-*
通讯地址:镶黄旗政务服务中心
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项目名称:铁煤集团内蒙古 (略) 危废暂存间建设项目
建设地点:内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗巴音塔拉镇铁煤集团内蒙古 (略) 院内
建设单位:铁煤集团内蒙古 (略)
环境影响评价机构:内蒙古 (略)
项目概况:铁煤集团内蒙古 (略) 危废暂存间建设项目位于内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗巴音塔拉镇铁煤集团内蒙古 (略) 院内, 场址中心坐标约为东经114°22"50"、北纬42°14"5",该项目总投资为*元,环保投资为*元,占总投资 100%,建设性质为新建。项目主要建设内容为: 拟将铁煤集团内蒙古 (略) 院内的空置仓库改造成危险废物储存库,占地72m2,建筑高度3.6m,一层,砖混结构,库内分为2个存放区域,分别储存废矿物油和废油桶,项目建成后年最大储存废矿物油6t、废油桶100个(容量规格为200L)。
施工期环境保护措施
本项目施工期主要工程内容为在已有仓库内进行地面改造,该过程中无土建和大量物料使用,施工规模小,产生的污染小,且施工期极短。仅在施工过程中,会产生少分量废水、噪声、废气以及固废。施工期环境影响主要从大气环境影响、水环境影响、声环境影响、固废环境影响四方面进行分析。
1.大气环境影响分析
施工期废气主要为设备安装及钻孔等少量粉尘以及运输车辆产生的尾气。这些污染物产量很小,不会影响到周边居民及区域大气环境。但为降低对周围环境的影响,应采取以下防治措施:
①合理安排施工机械,尽量减少使用次数。
②加快施工进度,缩短工期,减少影响时间。
采取以上措施后,项目施工期对周围大气环境的影响很小。
2.声环境影响分析
施工期噪声主要是项目在安装设备过程中使用钻机、电锤等产生噪声,噪声源强度在70~90dB,本项目在昼间进行设备安装,夜间禁止施工。施工噪声扰民影响有限,且项目设备安装内容少,施工噪声产生的影响短暂,随施工的结束而消失。
3.水环境影响分析
本项目施工期废水来源主要为施工人员产生的生活污水。生活污水中含有一定量的有机物,依托厂区现有卫生间。施工期废水不会对周围环境造成影响。
4.固体废物环境影响分析
施工期固废主要为施工人员生活垃圾,施工人员生活垃圾统一收集后交由当地环卫处置。
项目建设地点位于铁煤集团内蒙古 (略) 厂区内,考虑到项目用地周边现有生产装置区及配套公铺工程等,泵项目施工过程中,应文明施工,严格施工组织,确保施工行为不对现有的生产装置、公铺工程、管网等造成机械性伤害,不影响其他工程的安全运行,避免风险事故。
综上所述,在采取上述措施处置后,本项目施工期污染情况可得到有效缓解,对周边环境影响极小。
运营期环境影响和保护措施
1.大气环境影响分析
项目运营期废气主要为废矿物油储存过程中产生的废气,废气污染物主要为非*烷总烃。根据工程分析,本项目年周转废矿物油总量为6t,废矿物油采用200L铁桶存放;年周转废矿物油桶数量为100个,本项目废油及废油桶年周转量为每年一次。根据《散装液体石油损耗标准》(*)表1贮存损耗率,其他油(不分季节)为0.01%,由此可知本项目非*烷总烃产生量为0.6kg/a,产生量较少,排放浓度可以达到《大气污染物综合排放标准》(*)中非*烷总烃的无组织排放监控浓度限值4.0mg/m3的要求。
2.水环境影响分析
本项目位于铁煤集团内蒙古 (略) 厂区内,本项目储存的危险废物本身没有废水产生,项目不对地面进行清洗。项目不新增员工,员工由厂区统一调动,不新增生活污水。另外不在雨天进行固体危险废物的运输,因此,项目没有废水排放,对地表水没有影响。
3.噪声
本项目噪声主要为进出厂区内运输车辆等运转时产生的噪声,其噪声级一般在75-85dB(A)之间。通过加强车辆管理,装卸时熄火作业,项目噪声产生情况满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)2类标准。
4.固废
本项目运营期无新增工作人员,无新增生活垃圾。
危险废物
废矿物油在危废暂存库储存和转运过程中产生非*烷总烃,且存在废矿物油泄漏风险。本项目危险废物暂存间地面基础垫层+2mmHDPE膜+15cm防渗硬化+环氧砂浆涂层,墙壁防渗防腐衬层高度约为30cm,保证构筑物渗透系数≤10-10cm/s。库内集油池及导流槽按照上述要求进行防渗处理,渗透系数≤1×10-10cm/s。保证构筑物渗透系数≤10-10cm/s。
库房内根据危险废物的种类和数量分2个区域存放,分区堆存;储存区设置安全照明设施;在危废暂存库内地面设置导流槽,设置集油池1处,容积为1m3,导流槽与集油池相连,用于收集危险废物库地面泄漏的废液。
盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》 (*)标准及修改单规定的标签,注明危废产生单位、地址、电话、联系人等,废物化学成分、危险情况、安全措施;
本项目产生的废矿物油采用密封镀锌铁皮桶暂存,防止挥发,防止倾倒、泄漏。
项目建成后年最大储存废矿物油6t、废油桶100个(容量规格为200L),废矿物油及废油桶储存周期1年,以上危废暂存于危废储存间定期交由有资质的单位处理。目前本项目已与内蒙古盛世东润 (略) 签订危险废物转移合同,用于危险废物转移。
5.环境风险分析
根据国家生态环境部2018年10月14日发布的《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169-2018)要求,对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等建设、改建和技术改造项目进行环境风险评价。本次环境风险评价的目的在于分析、识别本项目危险废物储存和转运过程中可能诱发的环境问题,并针对潜在的环境风险,提出相应的预防措施,力求将潜在的风险危害程度降至低。
遵照环境保护部发布的环发【2012】77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的精神,本次环境风险评价按照上述文件及《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)的相关要求,采用风险识别和风险分析对本项目进行环境风险评价,了解其环境风险的可接受程度,提出减少风险的对策、事故应急措施及应急预案,为工程设计和环境管理提供资料和依据,以期达到降低危险、减少公害的目的。
风险防范措施
根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发【2012】77号),“建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体”,因此建设单位应严格按照该文中的规定执行,同时“应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善”。
泄漏防范措施
为防止泄漏物的外流,本项目危废储存库设置1个集油池,集油池主要用于废油泄漏事故时的收集。项目废油的存放采用密闭桶内,危废储存库内设置导流槽连通集油池。
防渗措施
为避免废油泄漏污染地下水和土壤,项目应按规定对危废储存库地面进行防渗处理。本次评价要求按照《危险废物贮存污染控制标准》(*)及其修改单相关内容进行防渗,基础必须防渗,防渗层采用HDPE材料,厚度不小于2.0mm,防渗效果≤1.0×10-10cm/s。地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。
洪水或雨水入库的风险防范措施
库房门口设置防溢流设施。雨水利用厂区截排水设施。
事故应急措施及风险预案
发生事故后,及时启动事故应急预案,并及时上报通知环保、安全有关部门;迅速撤离工作人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入;同时尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间;发生火灾事故后,采取正当的灭火措施灭火;根据实际情况,及时、妥善的疏散人员至安全区域。
本项目废油属于危险废物,储存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB *-2001)中相关要求执行。建有危险废物贮存设施,装载液体半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100mm以上的空间,装载危险废物的容器及材质满足相应的强度要求,且完好无损,防风、防雨、防晒。不得将不相容的废物混合或合并存放,做好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理。
项目应急预案要求见下表。
表13突发事故应急预案内容及要求
序号 | 项目 | 内容及要求 |
1 | 应急计划区 | 危险目标:储存区、环境保护目标 |
2 | 应急组织机构、人员 | 地区应急组织机构、人员、厂区管理人员 |
3 | 预案分级响应条件 | 规定预案的级别及分级响应程序 |
4 | 应急救援保障 | 应急设施、设备与器材等 |
5 | 报警、通讯联络方式 | 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制 |
6 | 应急环境监测、抢险、救援及控制措施 | 由专业队*负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据 |
7 | 应急检测、防护措施、清除泄漏措 施和器材 | 事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清除污染措施及相应设备 |
8 | 人员紧急撤离、疏散,应急剂量控 制、撤离组织计划 | 事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员,撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康 |
9 | 事故应急救援关闭程序与恢复措施 | 规定应急状态终止程序,事故现场善后处理,恢复措施,邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 |
10 | 应急培训计划 | 应急计划制定后,平时安排人员培训与演练 |
风险评价结论
本项目涉及的主要危险废物为废矿物油和废油桶。项目主要事故类型为废油泄漏事故。
本项目的环境 (略) 非正常工况、危险废物运输和贮存事故、恶劣自然条件等情况下突发的泄漏事故导致的大气、水体及土壤的环境污染,同时在发生火灾爆炸等事故时会产生一些次坐、伴生污染物的影响。
在泄漏或火灾爆炸事故时必定会对周围环境产生一定的不良影响,但事故影响持续时间不长,总体来说对周边居民点的村民身体健康不会产生大的影响。企业在生产过程中必须做好的物料的储存运输工作,严格做好安全生产工作,避免泄漏或火灾爆炸事故发生,同时制定事故应急预案,使事故发生对能及时有效的得到控制,缩短事故发生的持续时间,从而降低对周围环境的影响。
总体来说,本项目环境风险主要为事故状态下废油泄漏,根据分析,建设单位通过采取事故防范措施及采取一定的应急处理措施,可以将本项目的风险降到较低的水平,本项目的环境风险可以接受。
6.环境监测计划
根据工程特点,污染源及污染物排放情况,提出如下监测要求:
(1)建设方应定期对厂界产生的噪声进行监测。
(2)定期向当地环保局上报监测结果。
(3)监测中发现超标排放或其他异常情况,及时报告企业管理部门查找原因、解决处理,预测特殊情况应随时监测。
表14环境监测工作计划
类别 | 监测位置 | 监测因子 | 监测频率 | |
污染源 | 噪声 | 厂界四周 | 等效连续A声级 | 1次/半年 |
固体废物 | 厂界内 | 统计厂内固体废物名称、产生量、处理方式(去向)等 | 每月统计一次 | |
废气 | 厂界四周 | 非*烷总烃 | 1次/季度 |
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