各县(市、区)人民政府、中泰产业园(市城市工业区)管委会,市直各有关单位:
经市人民政府同意,现将《 (略) (略) 理提 (略) 动实施方案( *** 年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
崇 (略) (略) (略) (略)
(略) 市 (略)
* 日
(略) (略) 理提 (略) 动
实施方案( *** 年)
为全面贯彻落实《中共中央 (略) 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《 (略) (略) (略) 发展改革 (略) (略) 理提 (略) 动方案( * 年)的通知》(建城〔 * 〕 * 号)和《 (略) 乡建设厅 生态环境厅 发展改革委关 (略) (略) 理提 (略) 动方案( * 年)的通知》( (略) 〔 * 〕 * 号)要求,加快 (略) 镇 (略) 理设施短板,切 (略) (略) 效能,特制定本方案。
* 、总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中全会精神,认真落实全国、全区生态环境保护大会要求,把更好满足人民群众日益增长的美好生活需要和建设壮美 (略) 作为出发点,紧紧围绕 (略) 市做好“两篇大文章”打好“ * 大攻坚战”战略任务,以 (略) 等设施短板为重点,强化体制机制建设和创新,为 (略) 全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。
* 、工作目标
经过 * 年的努力, (略) 市生活污 (略) 理效能得到显著提高。
( * )城市建成区基本无生活污水直排口,有效杜绝污水直排水体。
( * )扎实推进控源截污工作, (略) 市黑臭水体,杜绝已完成整治的水体出现返黑返臭现象。
( * ) (略) 理能力,完 (略) 理厂和新建、 (略) (略) 建设, (略) 中村、 (略) (略) 生 (略) 理设施空白区。
( * )到 * 年底, (略) 市建成区生活污水集中收集率达到8%, (略) 理厂平均进水生化需氧量(BOD)浓度不低于 * mg/L。 * 年底, (略) 市建成区生活污水集中收集率达到 * %, (略) 理厂平均进水BOD浓度不低于 * mg/L。 * 年底, (略) 市建成区生活污水集中收集率达到 * %, (略) 理厂平均进水BOD浓度不低于 * mg/L。
( * )到 * 年底, (略) 市建成区生活污水集中收集率达到 * %, (略) 理厂平均进水BOD浓度不低于 * mg/L。其他县不作要求,原则上参照县级 (略) (略) 理提质增效工作。
* 、主要任务
( * )全力推 (略) 理设施改造和建设。
1. (略) 区排水现状,增强下 * 步计划建设项目的针对性。在 * 年8月底前,完成排水设施基础资料收集工作。 (略) 中村、 (略) 区、 (略) (略) 理设施空白区情况,全面排查 (略) 等设施覆盖现状、功能状况、错接、混接、漏接等基本情况及排水户接入情况,重点排查雨污混接、老旧劣质管、断头管和直排口情况。对居民小区、公共建筑及企 (略) 等非 (略) 的排查工作,需协调设施权属单位或物业代管 (略) 门建立排查机制,按时完成建筑用地红线 (略) 排查工作,重点排查雨污混接情况。[江州区人民政府牵头, (略) (略) 、 (略) 、 (略) 配合]
2. (略) 排查和周期性监测制度。按照“边排查、边建档、边整改”原则,及时制定 (略) 建设和改造方案,并同步建立 (略) 地理信息系统(GIS), (略) 信息化、账册化管理。 (略) (略) * 力量, (略) 养护管理水平,在完成系统排查的基础上,逐步建立以5- * 年为 * 个排查周期的长效机制和费用保障机制,保证GIS系统的数据精准度。[ (略) (略) 牵头, (略) 、 (略) 、 (略) ,江州区人民政府配合]
3.补齐生 (略) 理能力短板,推 (略) 理设施建设。 (略) 市常住人口数量、人口密度分布、用户排水特点等因素, (略) 市生 (略) 理设施的总 (略) 。加快推进 (略) (略) (略) (略) 项目建设,解决 (略) 市 (略) 片区 (略) 理设施问题,确保 * 年底前建成投入运营,进 * 步提高 (略) (略) 理能力。[ (略) (略) 牵头,市发展改革委、 (略) 、 (略) 配合]
结合摸排情况,于 * (略) 中村、 (略) 区、 (略) (略) 项目建设,加快消灭设施空白区。严控人口和企事业单位入 (略) 理设 (略) (略) 中村,避免由于排水量激增导致现 (略) 理设施超负荷。[江州区人民政府牵头, (略) (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 配合]
4.全面提升现 (略) 理设施效能,推进设施改造工作。针对 (略) (略) 理厂等进水BOD浓度 (略) 理厂,围绕 (略) 制定“ * 厂 * 策”系统化整治方案,明确进水浓度提升目标和整治措施。 (略) 摸排结果和日常运维情况,实施 (略) (略) 理厂 (略) 提升工程( * 年实施)和 (略) (略) 理厂 (略) 提升工程( (略) 理厂项目同步实施), (略) 混接错接漏接改造、 (略) 更新、破损修复、淤积管道疏浚等工程。对难以实施雨污分流改造的合流制排水系统,应采取截流、调蓄和治理等措施,减少雨季溢流污染。重点做好沿河、沿湖截污管道及检查井、阀门 (略) 和接驳管、断头管的缺陷修复, (略) 有生活污水直排口, (略) 系统清污分流、 (略) ,最大程度发挥收集效果。[ (略) (略) 、 (略) 牵头, (略) 、 (略) ,江州区人民政府配合]
5. (略) 建设工程质量监督,健全质量安全管控机制。 (略) 监管,严厉打击假冒伪劣管材产品;建设工程质量安全监督机构要强化污水设施工程质量监督,确保工程质量合格率达 * %,确保不发生较大及以上生产安全责任事故;工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位要严格按照有关工程技术标准和设计文件组织设计和施工,确保工程建设质量和生产安全;严格排水管道养护、检测与修复质量管理。按照质量终身责任制要求,强化勘察、设计、施工、 (略) 业信用体系建设, (略) 主体黑名单制度。[ (略) (略) 、 (略) 按照职责分工负责]
( * )建立健全排水管理长效机制。
1.建立健 (略) 镇 (略) 服务和管理制度。 * 是建立健全生活污水应接尽接制度。 (略) 覆盖范围内的生活污水应依法 (略) , (略) 、小 (略) (略) 混接错接,杜绝污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入 (略) 的,不得交付使用;对人口少、相对分散或污 (略) 理设施未覆盖的地区,应依法建 (略) 理设施并实现污水达标排放。 * 是建立健全“小散乱”规范管理制度。对沿街经营性单位和个体工商户污 (略) (略) 整治, (略) 整顿和经营许可、卫生许可管理,建立联合执法监督机制,对污 (略) (略) 督促整改。 * 是严格排水接入管理。 (略) 私搭乱接溯源追查和执法制度,严禁在 (略) 上私搭乱接,杜绝工业企业 (略) 违法排污, (略) 门、 (略) 门 (略) 门强化溯源追查和执法力度,建立常态化工作机制。[ (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、卫生健康委、城 (略) 按分工负责]
2.规范工业企业排水管理。工业聚集区应当按规定建 (略) 理设施。工业园区管理机构要组织对工业污水进入市政污水收集设施的 (略) 排查, (略) 门和单位开展评估,经评估认定污 (略) (略) (略) 理 (略) (略) 理厂出水稳定达标的,要限期退出;经评估可继续接入 (略) 的,工业企业应当依法取得排污许可。工业企业排污许可内容、污水 (略) 的位置、排水方式、主要排放污染物类型等 (略) 会公示,接受公众、 (略) (略) 维护 (略) 门监督。建立完善生态环境、排水(城管)等部门执法联动机制,加强对 (略) 的工业企业以及餐饮、洗车等生产经营性单位的监管,严禁工业废水偷排和污水超标排入 (略) , (略) 污水达标排放, (略) 罚偷排、超标 (略) 为。[ (略) 、工 (略) 、 (略) (略) 牵头,市发展改革委、 (略) 、 (略) 参与,中泰产业园(市城市工业区)管委会、江州区人民政府落实]
3.完善河湖水位与市政排水协调制度。合理控制河湖水体水位, (略) 理河湖水位与市政排水的关系,防止河湖水倒灌进入市政排水系统。施工降水或基坑排水 (略) 的,应纳入污水 (略) 许可管理,明确排水接口位置和去向, (略) (略) 理厂。[ (略) 、 (略) (略) 按职责分工负责]
4. (略) (略) 维护工作管理机制。 (略) 门要整 (略) * 力量, (略) 规模、服务范围和特点等因素,配备专业人员和设备 (略) 运行维护工作。 (略) (略) 理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河(湖)” * 体化、 (略) 维护,保 (略) 理设施的系统性和完整性。 (略) 化机制引入专业化 (略) 养护管理,鼓励居 (略) 管网养护工作委托给 (略) 运行维护单位实施,配套建立责权明晰的工作制度,建立相关费用保障机制。加强设施建设和运营过程中的安全监督管理。[ (略) (略) 牵头, (略) 、江州区人民政府配合]
( * )完善激励支持政策。
1. (略) (略) 理收费工作,建立费用动态调整机制。按 (略) (略) 理处置设施运营成本并合理盈利的原则, (略) 理费收费标准调整到位,并依据定期 (略) 动态调整, (略) 理费应 (略) (略) 理处置设施正常运营成本并合理盈利。要提升 (略) 理费征缴率。统 (略) 理费和财政补贴资金,通过政府购买服务方式向提供服务单位支付服务费,充分 (略) 等 (略) 维护资金。[市发展改革委、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 按职责分工负责]
2.多渠道筹措资金,强化资金保障。进 * 步强化前期工作经费保障,确保项目经费需求。市发展改革委、 (略) 等部门要加强与国家、 (略) 门的沟通衔接,最大限度地争取上级预算内资金支持。鼓励金融机构依法 (略) 理提质增效项目提供融资支持。研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。建立多元化投资机制, (略) 环境, (略) 会资本参与设施投资、建设和运营。加强与中国 (略) 、 (略) 等金融机构的 (略) ,充分利用低成本、中长期的有关专项贷款投向项目建设。[ (略) 、发展改革委按职责分工负责, (略) (略) 配合]
3.简化相关建设工程审批流程,完善工程保障。 (略) 村、 (略) 区、 (略) 建设生 (略) 理设施涉及拆迁、征收和拆除违章建筑等工作的, (略) 理。要建立生 (略) 理设施建设项目前期工作“绿色通道”,各相关单位要按开工时间倒排前期工作进度, (略) 门要优化工作程序,精简审批环节,完善审批体系,加快推进投资许可、规划选址、用地预审、环评审批等前期工作,尽量缩短评估周期和审核周期。[ (略) (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) ,江州区人民政府按职责分工负责]
4.积极引导群众参与, (略) 会监督作用。 (略) 、新媒体、公众号等多种平台,引导和鼓励群众 (略) 建设管理、污水直排整治等工作,限期办理群众投诉举报的生活污水直排问题,提高群众参与度和满意度。要面向广大群众开展形式多样的宣传工作,引导群众自觉维护雨水、 (略) 等设施,不向水体、雨水口违法排污,不 (略) ,鼓励群众监督治理成效、发现和反映问题,形成全民参与治理的氛围。[ (略) (略) 、 (略) ,江州区人民政府按照职责分工负责]
* 、强化责任落实, (略) 监管责任
( * )加强组织领导,落实工作责任。城 (略) 理系统提质增效工作是 *** 年期间 (略) 理重点工作之 * ,各有关单位要充分认识此项工作的重要意义,按照本方案分工进 * 步压实责任、强化举措、狠抓落实,确保本方案各项工作目标如期完成。 (略) 市人民政府 (略) (略) 理提 (略) 动实施方案,于 * 年 (略) 会公布 (略) (略) 备案, (略) (略) (略) 门要做好督促指导工作。[ (略) (略) 、 (略) 、发展改革委、 (略) 市人民政府按照职责分工负责]
( * )严格责任追究,强化督促检查和信息报送。依法依规对 (略) 、违规 (略) (略) 罚,对造成污染事故和破坏生态环境事件的,要严肃追究相关责任。 (略) 门要加强对本地区(含 (略) 市) (略) 理设施提质增效工作的督促、指导、跟踪和汇总,形成相关工作台账。自 * 年起, (略) (略) 牵头 (略) (略) 理提 (略) 动实施进展情况,以市人民政府名义于每年1月底前向 (略) 乡建设厅、生态环境厅、发展改革委报送, (略) 会公开。[ (略) (略) 、 (略) 、发展改革委、 (略) 市人民政府、江州区人民政府按照职责分工负责]
附件: (略) (略) 理提质增效项目表
附件
(略) (略) 理提质增效项目表
序号 | 项目类别 | 项目 名称 | 主要建设内容 | 项目规模 | 预期开工时间 | 预期完工时间 | 计划 总投资 (万元) | * 年计划 投资 (万元) | 截至 * 年7月 进展 | 年度总体 目标 | 备注 |
1 | 新建 管网 | (略) 区生活污水直排口整治项目 | 1.整 (略) (略) 有生活污水直排口,包括江 (略) 、环 (略) 路1号和2号、百货大楼、 (略) 高中、 (略) 路、 (略) 、 (略) 公园、人民会堂、 (略) (略) 有生活污水直排口。改造小区, (略) ,将生活污水引入 (略) 将生活污水截流接入 (略) ;2. (略) 区内安置点、 (略) 村、 (略) (略) 建设,将片区内生活污水截流接入 (略) 。 | (略) 5公里。 | * | * . * | * | * | 尚未 开展 | 开展前期工作 | |
2 | 新建 管网 | (略) 市黑臭水体整治项目 | (略) ,截污纳管, 消除 (略) 市 (略) * 中后铁路两侧约1公里的黑臭水体。 | 在 (略) 片区新建污水支管约6公里,雨水管约1.6公里, (略) 4座。建成后将消除 (略) 市 (略) * 中后铁路两侧约1公里的黑臭水体。 | * | * . * | * | * | 完成项目建议书 | 新建污水支管约3公里,雨水管约1公里, (略) 2座。 | |
3 | 雨污分流改造 | (略) 市老旧小区雨污分流改造工程 | 1.对 (略) 市老旧小区、 (略) 进行雨污分流改造。改造 (略) 片区 (略) 路金 (略) 、 (略) 、 (略) 、如意宴府、 (略) 、 (略) 、 (略) 生活区、 (略) , (略) 路江州区农业 (略) 、 (略) 小区、 (略) (略) 、 (略) 桂南 (略) ,沿山路沿山 (略) 、 (略) 、 (略) 、雅 (略) 、金 (略) 、 (略) 、 (略) * 小、 (略) (略) 、新 (略) 、 (略) 路百 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、江州区 (略) (略) 、 (略) * 小、江州 (略) ,建设路 (略) 、 (略) 生活区、崇 (略) 、 (略) 、 (略) 等老 (略) ,实现雨污分流,将各小区生活污水、雨水 (略) 。2.完善西塘、 * 卡庄、台村、金鸡村、 (略) 区内安置点、 (略) (略) 建设,将片区内生活污水引入 (略) 。 | (略) * 公里。 | * | * . * | * | * | 尚未 开展 | 开展前期工作 | |
4 | (略) 、雨污分流改造 | (略) (略) (略) (略) 工程( (略) 分) | 新建 (略) (略) 理厂 (略) ;改造 (略) 片区污水支管。 | (略) * . * 公里;改造污水支管 * . * 公里。 | * | * . * | * 2. * | * | 完成立项、可研、初步选址 | 开展前期工作 | PPP项目、自治区重大项目 |
5 | (略) 混错接改造 | (略) 市德 (略) 改造工程 | (略) 市德天 (略) 改造。 | 全长约 * 米,污水管径0.8米 | * | * | * | * | (略) 维修 | 完 (略) 铺设 | |
6 | 雨污分流改造 | (略) 市东盟 (略) 改造工程 | (略) 市东盟大 (略) 改造。 | 全长约 * 米,污水管径1.0米 | * | * | * | * | (略) (略) 理 | (略) (略) 铺设 | |
7 | 新建 管网 | (略) 市金龙大道综合管廊项目 | 管廊主体、强弱电、消防、雨污排水、给水等工程 | 全长约 * 米,污水管径0.8米 | * | * | * | * | 已开工,正在挖沟槽,部分路段在埋管 | 完 (略) 铺设 | |
8 | 新建 管网 | (略) 市崇善大道综合管廊 | 管廊主体、强弱电、消防、雨污排水、给水等工程 | 全长约 * 米,污水管径0.8米 | * | * | * | * | 完成立项,下步出选址红线图 | (略) (略) 铺设 | |
9 | 新建 管网 | 崇 (略) (略) 大道综合管廊 | 管廊主体、强弱电、消防、雨污排水、给水等工程 | 全长约 * 米,污水管径0.8米 | * | * | * | * | 正在清表 | (略) (略) 铺设 | |
* | 新建 管网 | (略) 市骆越大道综合管廊 | 管廊主体、强弱电、消防、雨污排水、给水等工程 | 全长约 * 米,污水管径0.8米 | * | * | * | * | 正在清表 | (略) (略) 铺设 | |
* | 新建 管网 | (略) 北路PPP项目 | (略) 北路 * 段道路(环 (略) 路改扩建段、环 (略) 路延长线段、明仕大道延长线段、 (略) 大道段)排水工程。 | (略) * 0m, (略) * 0m,合计 * 0m | * | * | * 0 | * | 已开工,其中雨、污水管道已完成安装 * m。 | 完成总工程量 * % | |
* | 新建 管网 | (略) 西片区基础设施工程PPP项目 | (略) 西北路(规划名 (略) 路)、 (略) 中路、左江大道、公园西路、 (略) 大桥、横 * 路、横 * 路等道路 (略) 工程。 | (略) 约 * 0m, (略) 约 * 0m,合计 * 0m | * | * | * | * | 完成项目建议书 | 加快推进前期工作 | |
* | 新建 管网 | 凭 (略) 综合整治工程 | 凭 (略) 综合整治工程及附属排水构筑物。 | 新建 d * ~d * 污水干管约 * . * 千米,改造及修复 d * 污水干管1.5千米,配套建设污水检查井 * 座;建设 * 体化 (略) 1 座(近期规模 * m3/d,扬程 * m),配套建设 DN * 污水压力管道约2. * 千米。 | * .5 | * .5 | * .8 | * | 1.皇龙居- (略) 段正在开工建设,争取 * 月份完工;2.市 * 中- (略) 段、 (略) - (略) 红绿灯路口段、 (略) 大道- (略) 段、公租房小区段已完成地勘工作, (略) 施工图设计工作。 | * 年完成 * (略) 建设。 | |
* | 新建 管网 | 中越跨境经济 (略) 区排水排污工程 | 中越跨境经济 (略) 区排水排污工程 | (略) 分-- (略) 理厂:在 (略) 综合保税区 * 期地块 (略) 理厂1座, (略) 理规模为1.5万m3/d, (略) 理规模为3.0万m3/d。 (略) :新建污水 (略) 8座。 (略) :新建d * -d * 污水重力管道约 * . * km,DN * -DN * 污水压力管道约9.6km。雨水工程--弄怀北片区设计建设2座雨水调蓄池。 | * .7 | * . * | * 5 | * | 已完成立项、可研、环评批复、排污口论证报告批复;已完成压覆矿报告、地灾评估报告编制及评审;已完成征地已完成PPP招投标工作;已签订PPP合同。 | * 年 * (略) (略) 分投资 * 万元,设备采购费 * 万元,设计费 * 万元。 | 自治区重大项目 |
* | 新建 管网 | (略) 夏 (略) 工程 | 新建d * -d * 污水干管约 * m(含dn * 过铁路顶管 * m),配套建设污水检查井 * 座等 | 新建d * -d * 污水干管约 * m(含dn * 过铁路顶管 * m),配套建设污水检查井 * 座等 | * 年 | * 年 | * . * | * | 正在联系设计,绘制施工图 | * 年完成前期并开工, * 年完工并投入使用。 | |
* | 新建 管网 | (略) 上 (略) 工程 | 新建d * -d * 污水干管 * 米,建设污水检查井 * 座等 | 新建d * -d * 污水干管 * 米,建设污水检查井 * 座等 | * .9 | * . * | * | * .8 | 可研、立项已完成,进行施工图纸设计 | (略) 建设, (略) 正常使用并发挥作用 | |
* | 新建 管网 | (略) 友 (略) 工程 | 污水提升泵2座,污水压力管道 * m, 污水中路管道 * m,配套建设污水检查井 * 座,路面恢复 * m2等 | 新建 * 体化 (略) 2座( * m3/d),新建DN * 污水压L力管道 * m,DN * 污水中路管道 * m,配套建设污水检查井 * 座,路面恢复 * m2等。 | * .8 | * . * | * . * | * . * | (略) 到工程设计 | 完工后正常运转并投入使用 | |
合计 | * 5. * | * 5. * |
注:“项目类别”包括新/ (略) 理厂(万立方米/日)、 (略) 理厂提标改造(万立方米/日)、 (略) (公里)、 (略) 改造(公里)、 (略) 混错接改造(公里)、雨污分流改造(公里)、新/扩建合流制溢流污染控制设施(万立方米/日)等类别。
相关链接
- 崇 (略) (略) (略) (略) (略) 市 (略) 关于 (略) (略) 理提 (略) 动实施方案( *** 年)的通知
- (略) (略) * 年招聘工作人员简章
- (略) (略) 关于 (略) 方解石矿项目环境影响评价文件类别的函
- (略) (略) 关于征求《 (略) 市人民政府关于严管散货运输的通告》 (略)
- (略) (首批公开)
- (略) (略) 关 (略) 政审批必要条件的中介服务事项的通知
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