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(略)
招标编号：兴公资交易﹝2017﹞交通（公开）0020号
1. 招标条件
科右前旗绿水至哈日白辛公路工程（以下简称“本项目”）已由科右前 (略) 以旗交字﹝2017﹞101号文件批准建设，项目业主为科右前旗农村公路建 (略) ，建设资金来自上级补助及地方自筹。招标人为科右前旗农村公路建 (略) ，招标代理为 (略) 海维建设 (略) 。 (略) 条件， (略) ，并 (略) 资格后审。
2. (略) 范围
2.1本次招标包括以下内容：
本项目起点位 (略) 内水泥路上，起点桩号K0+000，终点位于哈日白辛村内水泥路上，终点桩号K38+653.28，路线全长
2.2 计划工期：本项目计划开工日期：
2.3 合同段划分：科右前旗绿水至哈日白辛公路工程施工划分为2个标段，施工监理划分为1个标段。标段划分情况见下表：
监理标段 | 施工标段 | 起讫桩号 | 路线长度（Km） | 工程内容 |
QQTJJL- *** | QQTJ- *** | K0+000-K18+050
（K11+456.84=K11+400,长链 | 路基、路面、桥涵、排水、防护、交通工程及附属设施等 | |
QQTJ- *** | K18+050-K38+653.28 |
3. 投标人资格要求
3.2 本项目 不接受 联合体投标。
3.3 施工标段的投标人最多可对2个标段投标，且只允许中1个标。参加2 (略) 文件，并对每个标段单独递交投标文件。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则 (略) 理。
3.4 凡 (略) （ (略) ）或 (略) 自治区或 (略) 或科右前旗取消公路工程投标资格的企业， (略) 罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。
3.5根据《关于在招标投标活动 (略) 贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最 (略) 国家发展改革委发）、《关于在工程建 (略) 贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人（施工标段指项目经理，监理标段指总监理工程师）近10年内（若投标单位自成立之日起不足10年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近10年） (略) 贿犯罪记录。投标人在投标文件正本 (略) 在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检 (略) 贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行 (略) 上查询平台”的省份，投标人提 (略) 站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。
4、评标办法
本项目施工标段评标办法采用“双信封形式技术评分合理低价法”，对通过形式与响应性评审及资格评审的投标文件第 (略) 技术评分，按得分由高到低的顺序排序，选择前 5 名参与投标文件第二个信封评审。施工监理标段评标办法采用“双信封形式综合评估法”。 (略) 附件。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于
5.2 施工招标文件每标段每套售价人民币1300元（含图纸）， (略) 文件每标段每套售价人民币1000元，购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。
5.3 (略) 文件之日起， (略) 人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。
5.4招标 (略) 必要澄清或者修改的，统一在 (略) 公 (略) 网（ggzy.xam.gov.cn）上公布， (略) (略) 分，请潜在投标人密切关注相关信息，未关 (略) 承担。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 (略) 踏勘及投标预备会。
本项目不组 (略) 踏勘及投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
6.3 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6.4投标人在送交投标文件前，施工标段投标人每标段需提交人民币40万元的投标保证金；监理标段的投标人需提交人民币2万元的投标保证金。投标保证金递交截止时间为
投标人如采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金的， (略) 人指定账户（以招标人指定账户到账时间为准），否则视为无效担保，并在递交投标保证金后于
投标 (略) 保函形式递交投标保证金的，投标人应开具金额与投标保证 (略) 保函，银行保函应由地市级及以上国 (略) (略) 开具，并采用招标文件规定的格式。 (略) 保函后于
7. 发布公告的媒介
(略) 同时在（）、内蒙 (略) （www.nmgz *** ）、 (略) 自治区交通 (略) 站（www.nmj *** ）、 (略) 公 (略) 网（ggzy.xam.gov.cn）上发布。
8. (略) 门联系方式
监督机构：科 (略) 纪检监察室
地 址： (略) 自治区 (略) 科右前旗新址
电 话： ***
邮 编： ***
监督机构： (略) 公 (略) 投诉答疑科
地 址： (略) 自治区 (略) 市罕山中街83号，公铁立交桥北侧
电 话： ***
邮 编： ***
9. 联系方式
招 标 人：科右前旗农村公路建 (略)
地 址： (略) 自治区 (略) 科右前旗新址
邮 编： ***
电 话： ***
传 真： ***
联 系 人：温友江
招标代理： (略) 海维建设 (略)
地 址： (略) 自治区 (略) 市 (略) 大街8号
邮 编： ***
电 话： *** 、 ***
传 真： ***
联 系 人：刘 健
网 站：www.nm- ***
(略) 公 (略)
投标报名联系电话： ***
公告附件（ (略) 正文）
一、施工标段投标人资格条件要求
资格审查条件（资质最低条件）
项 目 | 施工企业资质等级要求（ (略) 有标段） |
独立法人资格 | 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 |
资质等级 | 上 (略) 门颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质 |
安全生产许可证 | 具有有效安全生产许可证。 |
资格审查条件（财务最低要求）
能 力 要 求（ (略) 有标段） |
1、近三年年均营业收入不少于3000万元； 2、为所投标段承诺的流动资金不低于500万元。 |
资格审查条件（业绩最低要求）
业 绩 要 求（ (略) 有标段） |
最近五年内（ |
注：在 (略) 施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和 (略) 的业绩不能作为投标人的业绩。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求（ (略) 有标段） |
投标人不得存在下列情形之一： （1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的； （4）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因 (略) （ (略) ）或 (略) 自治区交通 (略) 政处 (略) 于处罚期内； （5）涉及正在诉讼的 (略) 认定会对承担本项目造成重大影响； （6）投标人 (略) 为； （7）投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人（指项目经理）近十年（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单位查 (略) 成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年， (略) 查询） (略) 在地或投标人企业注册地检察机 (略) (略) 为。 |
附录5 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）
人 员 | 数量 | 资格要求（ (略) 有标段） |
项目经理 | 1名 | 1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、必须在本单位工作（ (略) 属社保机构出具的2016年1月至今连续3个 (略) 保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能 (略) 保的有效证明材料为准）； 3、至少担任过1个类似项目施工的项目经理或项目副经理职务（以拟委任的项目经理资历表填写为准）； 4、持有公路工程专业二级建造师注册证书或二级建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致，持建造师临时执业证书的人员，应按要求参加了继 (略) 了延续注册且在有效期内，否则不予认可）； 5、取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内（以安全生产考核合格证书为准）； |
项目总工 | 1名 | 1、 (略) 相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、必须在本单位工作（ (略) 属社保机构出具的2016年1月至今连续3个 (略) 保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能 (略) 保的有效证明材料为准）； 3、至少担任过1个类似项目施工的项目总工或项目副总工或技术负责人或副技术负责人职务（以拟委任的项目总工资历表填写为准）； 4、取得B类安全生产考核合格证，且在有效期内（以安全生产考核合格证书为准）。 |
二、施工标段评标办法
评标办法（双信封形式技术评分合理低价法）
条款号 | 评审因素与标准 | ||
1 | 参与投标文件第二个信封评审的数量 | 通过形式评审与响应性评审及资格评审的投标人，按投标文件第一个信封技术评分综合得分由高到低的顺序排序，选择前 5 名参与投标文件第二个信封评审。如通过投标文件第一个信封评审的投标人数量少于5家，则均通过投标文件第一个信封评审， (略) 评分。 | |
形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期、工程质量目标和安全目标； b. (略) 文件规定； c. 投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致， (略) 修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写，所要求附的资格审查证明材料齐全、完整； f. 投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。 g.投标文件签署人字迹应与经公证的法定代表人证明书或授权委托书中法定代表人或委托代理人签署字迹一致。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定位置签署姓名并加盖投标人单位公章。 (略) 有要求盖章的地方必须加盖单位公章。 （3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a. (略) 文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户。 c． (略) 保函，银行保函的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求。 （4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定； c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （6） (略) 文件规定的时限。 （7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。 （8） (略) 人不能接受的条件。 （9） (略) 文件规定： a． (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e．投标人在投标活 (略) 为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 （10） (略) 文件的实质性要求和条件。 第二个信封（投标报价和工程量清单）评审： （1） (略) 文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格＜工程量清单表5.1、表 （3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。 注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求， (略) 将 (略) 理。 | ||
资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证（ (略) 文件时存档的基本账户开户许可证一致，如有变更必须在开标时提供变更后的原件及一份加盖公章的复印件）、投标人在《全国企业信用信息公示系统》（网址：http:/ *** >）查询到的“工商公示信息”中 的股东信息的截图、组织机构代码证、税务登记证（如投标人已办理三证合一，则无需提供组织机构代码证及税务登记证）、企业注 (略) 在地检察机关出具的“ (略) 贿犯罪档案结果告知函”原件； （2） (略) 文件规定； （3） (略) 文件规定； （4） (略) 文件规定； （5） (略) 文件规定； （6） (略) 文件规定； （7） (略) 文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 （9）投标人的资格符合第二章“申请人须知”第 注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求， (略) 将 (略) 理。 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2 | 分值 构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）技术评分分值构成： （1）施工组织计划：30分； （2）项目管理机构：20分； （3）企业业绩：20分； （4）履约信誉，15分； （5）财务能力：15分。 （6）评分细则见附件二。 | |
第二个信封（投标报价和工程量清单）分值构成： 1、评标基准价的计算： （1） 评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2） 评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）： 除按招标文件 (略) 被宣布为无效投标之外，直接计算算术平均值即为评标价平均值； （3） 评标基准价的确定： 评标价平均值即为评标基准价（D）。 （4） (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价和工程量清单） (略) 提出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价保持不变，不随投标人的数量发生变化。 2、评标价得分计算（100分）： 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E1; （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。 | |||
投标文件第一个信封评分细则
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||
评分因素 | 权重 分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
施工 组织计划 | 30 | 总体施工组织布置及规划 | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 |
项目重点、难点工程的施工方案及工艺流程 | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 | ||
工期保证体系及保证措施 | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 | ||
工程质量管理体系及保证措施 | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 | ||
安全生产管理体系及保证措施 | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 | ||
环境保护、水土保持、 (略) 地恢复措施 | 2 | 根据先进合理程度，得1.2～2分。 | ||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 2 | 根据先进合理程度，得1.2～2分。 | ||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 2 | 根据先进合理程度，得1.2～2分。 | ||
支付保障措施(有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施) | 4 | 根据先进合理程度，得2.4～4分。 | ||
项目管理机构 | 20 | 项目经理 | 10 | 满足资格审查条件要求得10分。 |
项目总工 | 10 | 满足资格审查条件要求得10分。 | ||
企业业绩 | 20 | 近5年已完类似工程业绩 | 20 | 满足资格审查条件最低要求得基本分16分。 |
类似公路工程业绩每增加1项加2分，最多加4分。 | ||||
履约信誉 | 15 | 履约信誉 | 15 | 在 (略) (略) 有不良记录的，得0分；否则，得15分。 |
财务能力 | 15 | 近三年的年平均营业额 | 15 | 满足资格审查条件要求得15分。 |
注：投标文件第一个信封各评审因素得分均不应低于其权重分值的60%，且各投标单位评审因素综合得 (略) 各成员的综合评分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
三、施工监理标段投标人资格条件要求
资 质
项 目 | 要 求 |
资 质 | 具 (略) 门颁发的公路工程丙级及以上监理资质， (略) (略) 门核发的有效企业法人营业执照。 |
业 绩
项 目 | 要 求 |
业 绩 | 最近五年内（ |
人 员
序号 | 监理岗位 | 资格要求 | 最低 数量 |
1 | 总监理工程师 | (略) 相关专业工程师及以上，并取 (略) （ (略) ）道路与桥梁专业监理工程师资格证书， (略) 进行岗位登记，10年以上公路施工监理工作经验，至少担任过1个类似项目总监理工程师职务，年龄60岁以下。 | 1 |
2 | 试验室主任 | (略) 相关专业中级及以上职称，具 (略) （ (略) ） (略) 颁发的试验检测工程师资格证书。 | 1 |
注 1、总监理工程师必须是本单位自有人员，且 (略) 岗位登记，要求在本表后附“ (略) 工 (略) ”网站“行业数据信息查询”中“监理企业列表”下的“人员信息列表”截图（该截图不允许投标人以企业用户 (略) 的查询截图）；
2、 (略) 上查询持监理工程师证及试验检测工程证的人员证件，并以查询信息为准；
3、本表中人员不得兼职。
序号 | 试验、检测项目 | 设备名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 土工试验设备 | 新标准土样筛 | 套 | 1 |
|
烘箱（中型） | 台 | 1 |
| ||
光电液塑限联合测定仪 | 台 | 1 |
| ||
电动击实仪（重型） | 台 | 1 |
| ||
多功能脱模器 | 台 | 1 |
| ||
CBR试验装置 | 套 | 1 |
| ||
电子天平（ | 台 | 各2 |
| ||
2 | 集料试验设备 | 磅秤 | 台 | 2 |
|
新标准集料筛 | 套 | 2 |
| ||
3 | 水泥砼、砂浆试验设备 | 标准养护室（ | 间 | 1 |
|
水泥砼搅拌机 | 台 | 1 |
| ||
水泥砼标准振动台（ | 台 | 1 |
| ||
坍落度筒 | 台 | 1 |
| ||
砼抗压试模 | 套 | 10 |
| ||
砼抗折试模 | 套 | 10 |
| ||
砂浆试模 | 套 | 10 |
| ||
4 | 道路工程测试设备 | 灌砂筒（大、小） | 套 | 各3 |
|
弯沉仪（ | 套 | 1 |
| ||
根 | 1 |
| |||
路面构造深度仪（砂铺法） | 套 | 1 |
| ||
5 | 公路线形及 几何尺寸测试 设备 | 全站仪 | 台 | 1 |
|
自动安平水准仪（S0.5） | 台 | 2 |
| ||
6 | 办公、通讯及 交通设施 | 台式计算机 | 台 | 3 |
|
复印机（可复印A3幅面） | 台 | 1 |
| ||
激光打印机 | 台 | 1 |
| ||
传真机 | 台 | 1 |
| ||
数码照相及摄像机 | 台 | 1 |
| ||
会议室 | m2/间 | 40/1 |
| ||
四驱越野车 | 辆 | 1 |
| ||
客货两用车 | 辆 | 2 |
|
财 务
要 求 | 备注 | |
财务能力 | 投标人在最近3年年平均营业额不应小于200万元人民币 |
|
项 目 | 要 求 | 备注 |
诉讼和履约 | 1、投标人没有正受到 (略) (略) 于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、投标人没有正受到取消 (略) 政处罚。 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本工程造成重大影响。 4、投标人在2014年～现在内未因发生过重 (略) 全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷 (略) （ (略) ）或 (略) 自治区交通厅或 (略) 或科右前旗通报过。 5、投标人在2014年～现在内未因发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 (略) （ (略) ）或 (略) 自治区交通厅或 (略) 或科右前旗通报过。 6、投标人没 (略) 为。 7、投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人（指总监理工程师）近十年（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单位查 (略) 成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年， (略) 查询） (略) 在地或投标人企业注册地检察机关 (略) (略) 为。 |
|
四、施工监理标段评标办法
评标办法（双信封形式综合评估法）
1．总则
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标管理办法》、《 (略) 和 (略) 规定》（国家 (略) 委2001年第12号令）、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 2006年第5号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[ * 号）等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用 综合评估法 。
2．评标组织及职责
2.1 (略) 组成
招标人依 (略) 。 (略) 人代表和从 (略) 自治区公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
2.2 (略) 职责
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
3．评审程序
3.1 评标准备
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 工程的如下内容:
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清；
（5）综合评分；
（6）财务评审；
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4．初步评审
(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:
（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署（封面、底页、扉页和目录可不签署）姓名（本页正文已签署的除外），未使用签名章代替；投标书、投标书附录、自律承诺书、 (略) 文件规定其它应加盖公章的证明材料还应逐页加盖投标单位公章。
（3）投标书、投标书附录、自律承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后；
（4） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明及公证书或授权书及公证书；
（6）监理服务期、 (略) 文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（8） (略) 人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作 (略) 理。
5．资格审查
(略) 文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。
(略) 文件资格审查要求的， (略) 理。
6．详细评审
(略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。
6.1 合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作 (略) 理。
6.2 技术评审
技术评审主要内容和分值范围如下:
（1）监理大纲（或监理方案）和措施 25分
（2）对本工程重点、难点分析 10分
（3）对本工程的建议 5分
6.3 商务评审
主要内容和分值范围如下：
（1）监理人员及机构设置 35分
（2）监理设施和设备 5分
（3）监理业绩与信誉 10分
6.4 财务评审
(略) 完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后， (略) 门的监督下， (略) 拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。
（1） (略) 文件规定填写，签字、盖章齐全，填报了投标价；
（2） (略) 人给定的投标控制价上限以内。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作 (略) 理。
（1）投标人的投标总价一 (略) 标宣布，无论何种原因，不准改变。
（2）评标过 (略) 算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人的财 (略) 详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通 (略) 书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标担保。
通过财务评审的报价为有效报价。评标 (略) 有有效报价的算术平均值。
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.2分，每低于评标基准价一个百分点扣0.1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下:
式 中:F1——投标人财务得分；
F—— (略) 占的百分比权重，F＝10；
D1——投标人的投标报价；
D——评标基准价。
若D1≥D，则E＝0.2；若D1＜D，则E＝0.1。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分。
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8．综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
9．推荐中标候选人
（1） (略) 将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以技术评分高的优先；当综合得分与技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投标报价均相等时， (略) 综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同， (略) 文件规定提交合格履约担保的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。（2）当通过开标审查、初步审查、资格审查或详细评审中任一阶段的有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
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