为进一步规范档案管理,及时做好档案归档工作,切实维护档案实体安全,完成档案移交进馆前准备工作,采购人“ (略) 招商局”拟开展2022年档案整理项目政府采购服务。为了确保项目顺利实施, (略) 招商局档案整理服务采购项目公开询价有关事项公告如下,欢迎符合资格的单位积极参与。
一、项目服务需求及服务期限
按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、国家档案局第8、9号令以及《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)的规范要求, (略) 招商局的文书档案、会计档案、科技档案、特殊载体等各门类档案进行整理归档。具体内容如下:
(一) (略) 招商局2006年至2021年的文书档案,其中:
1、2011年至2020年永久和定期30年保管期限的进馆文书档案在2022年8月30日之前整理完毕;
2、2006年至2020年定期10年保管期限的文书档案以及2021年永久、定期30年、定期10年的文书档案在2022年12月20日前整理完毕。
(二) (略) 招商局待归档的科技档案、会计档案及特殊载体等门类的专门档案,整理期限酌情安排。
二、项目服务地点
(一)项目实施地点要求:实施地点应具备档案保管及管理要求,服务供应商制定相关的管理制度,场所配备合格的安全监控和消防设施,切实保障档案实体安全。
(二)项目实施地点:由采购人“ (略) 招商局”指定地点。
三、项目要求和验收标准
(一)项目要求
文书档案按照《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)的规范要求进行整理,包括清理、鉴定、分类、排列、组件、排序、填写归档章、编页码、除钉、装订、编目、填写备考表、填写档案盒、档案入盒、目录打印、编制归档说明、目录装订、目录夹贴标签等各项工作。
科技档案整理按照国家有关规范进行整理,包括鉴定分类、编制类别号、排序打码、编制封面、编制卷内目录、填写备考表、装订装盒、目录装订等工作。
会计档案整理包括分类、编制档号、案卷装订、编制目录、目录装订、档案入盒等工作。
照片档案、声像档案按国家相关规范进行整理。
(二)档案整理工作指导
服务供应商依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、国家档案局第8、9号令以及《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)的规范要求, (略) 档案馆档案指导小组的指导下,由服务供应 (略) 招商局各门类档案形成规律进行规范地分类和整理。
(三)有关涉密资料的归档整理
服务供 (略) 招商局签定《档案保密承诺书》,限定专人专管, (略) 档案馆签定保密承诺: (略) 档案馆指定的保密室及其涉密计算机 (略) 招商局密件的整理工作。
(四)验收标准
服务供应商安排的工作人员在档案整理归档过程中,不得擅自篡改或销毁原始材料内容,保证档案原始材料不受损坏、丢失,确保档案材料完整与安全及页面整洁。项目期满, (略) 招商局负责检查验收,档案整理加工合格率需达到98%以上,进馆档案 (略) 档案馆的进馆要求,对检查不合格的部分档案,服务供应商需在规定时间内进行返工处理。
四、项目保障要求
(一)项目实施期间所需设备(如计算机、打印机、扫描设备等)及服务期间所需办公耗材由服务供应商提供。
(二)项目应用的档案管理系统必须是琼兰档案管理系统。
(三)整理过程中发现文件材料有所缺漏,为维护文件材料之间应有的联系,确保档案完整性,应及时向采购人“ (略) 招商局”反馈,由采购人追补材料归档。
五、报价要求及结算方式
(一)报价要求
采购人“ (略) 招商局”支付给服务供应商的费用主要整理档案费用、档案用具费用等,以实际完结的档案整理费用进行结算。文书档案盒盒脊的 (略) 档案馆规范的二公分盒为准,其他业务档案视档案资料本身实际来确定盒脊的厚度,即二公分或三公分及以上公分厚度,满盒为止。整理费用按照档案盒盒脊的厚度确定整理费用单价,档案用具费用(包括档案盒、A4纸、不锈钢钉、目录封面封底等)不区分档案盒的盒脊厚度,每个档案盒的档案用具费用统一单价。
(二)结算方式
整理工作完成, (略) 招商局安排专人登记所整理档案的数量(盒数)以及验收所整理档案的质量,验 (略) 招商局在验收单上签字盖章。服务供 (略) 招商局提供整理档案费用的合法有效发票和账户信息, (略) 招商局按照双方签订的档案整理服务采购项目合同,以实际完结的档案整理费用进行结算,通过银行转账的方式支付给服务供应商。
六、服务供应商资格条件
(一)在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。
(二)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,有企业法人营业执照或法人资格凭证。
(三)没有列入“信用中国”网(http://**.cn)中失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,没有列入中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
(四)服务供应商需对此项目配备的档案整理人数应满足本项目服务诉求,整理人员需具有档案行政管理部门核发的专业上岗证,拟安排的项目管理负责人和技术负责人需具备档案中级或以上职称人员。
(五)有多年为机关、企事业单位提供档案整理、数字化加工服务经验优先。
(六)本项目不接受联合体服务。
七、服务供应商参与公开询价须提交以下资料
(一)采购项目报价单。
(二)企业法人营业执照或法人资格凭证材料。
(三)提供企业近一年来的依法纳税证明材料。
(四)近三年无列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的佐证材料。可在“信用中国”网站(http://**.cn)中国政府采购网(http://**.cn)无以上不良记录的查询截图为佐证材料的(投标截止前 10 日内有效)。
(五)提供在当地档案行政主管部门登记备案的证明材料(加分项)。
(六)提供参与本项目所有人员近一年来的社保记录。
(七)企业具有履行政府采购合同所必需的设备(如计算机、打印机、扫描设备等)和专业技术能力(参与本项目所有人员均要取得档案相关专业证书,具有中级或以上档案专业职称人数的可加分)。
以上提交的每份询价资料须加盖服务供应商的公章。
八、项目评审方式及评审标准
(一)在符合报名条件的供应商中通过评审确定一家供应商。
(二) (略) 招商局政府采购小组抽取成员组成评审小组,分别按照《20 (略) 招商局档案整理服务政府采购项目评分标准》进行评分,综合得分最高的确定为中标供应商。
(三)评审结果公示3个工作日,若公示期间无异议,我局将在30日内与中标的服务供应商签订政府采购合同。
九、付款办法
按照双方签订的档案整理服务政府采购项目合同,以实际完结的档案整理费用进行结算,通过银行转账的方式分期支付给服务供应商。分期支付的付款办法:
(一)首付款时间:2011年至2020年永久和定期30年保管期限的进馆文书档案整理经验收合格后,由服务供应商开具合法有效发票后的15个工作日内。
(二)第二笔款付款时间:2006年至2020年定期10年保管期限的文书档案整理经验收合格后,由服务供应商开具合法有效发票后的15个工作日内。
(三)第三笔款付款时间:2021年永久、定期30年、定期10年的文书档案整理经验收合格后,由服务供应商开具合法有效发票后的15个工作日内。
(四)其他付款时间:科技档案、会计档案、特殊载体等专门档案整理验收合格后,由服务供应商开具合法有效发票后的15个工作日内。
十、违约责任
(一)服务供应商未按约定时间完工,每延迟一日,应向采购人支付分期应支付总价款0.5%的违约金,违约金额的封顶价为单批次档案整理费用应支付总额的20%;
(二)服务供应商对整理期间出现的档案内容泄密、文件材料丢失等承担法律及经济责任。若违反保密协议的约定, (略) 招商局有权取消业务合作或终止已开始的合作,并保留追究法律责任的权利。
十一、其他事项
采购人与服务供应商双方须就此档案整理项目签订保密协议书。
十二、报价方式
凡有意参与报价的服务供应商,请于2022年4月27日至2021年5月4日(下午5:30时前)将加盖公章后的报价资料 (略) 招商局办公地址: (略) 嘉积 (略) 政府政务服务中心四楼421室,收件人:赵志;联系电话:*。
十三、联系事项
单位名称: (略) 招商局
单位地址: (略) 嘉积 (略) 政府政务服务中心四楼
联系人及联系电话:赵志*
办公电话:0898-*