重庆市江津区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书津环执罚〔2021〕006号

被处罚单位：重 (略)

法定代表人：邹林

(略) 会信用代码： *** X

住??? 所： (略) 市 (略) 区几江蒲草田 (略) F-2幢负1层1号

实际生产经营地址： (略) 市 (略) 区鼎山街道 (略) 光码头

* 、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

* 日、 * 日、 * 日和 * 日，根据上级交办， (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) （原 (略) 市 (略) (略) ）执法人员对重 (略) (以下简称“ (略) ”) (略) 检查和调查询问。经查， (略) 生产工艺为：原料---清洗---筛选---破碎---产品，主要污染物为粉尘、噪声和废水，其中生产废 (略) 理后回用于生产工序中，不外排。但经调查询问发现， (略) 于 * 年6月底技改建设完成，7月开始生产试机，8月开始正常生产，试机过程中有废水产生，在技改完成前（包含试机过程） (略) 理设施停运，且有废水外排情况。 (略) (略) 为已构成逃避监管方式排放水污染物 (略) 为。

(略) (略) 为违反了《 (略) 市环境保护条例》第 * 十 * 条第 * 款第 * 项“严禁以下列逃避监管的方式排放污染物：...（ * ） (略) 防治污染设施；....”的规定。

以上事实，有下列主要证据为证：

1. * 日对重 (略) 所作的《现场检查（勘察）笔录》。

2. * 日对重 (略) 工 (略) 作的《调查询问笔录》。

3. * 日对重 (略) 现场负 (略) 作的《调查询问笔录》。

4. * 日对重 (略) 现场负 (略) 作的《调查询问笔录》。

5. * 日、 * 日、 * 日的视听资料。

6. * 日对重 (略) 所作的《现场检查（勘察）方位图》。

7. * 日提取的 (略) 市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（津）环准〔 * 号）复印件。

8. * 日提取的重 (略) 碎石加工项目环境影响报告表复印件。

9. * 日提取的 (略) 市建设项目竣工环境保护验收批复（渝（津）环验〔 * 号）复印件。

* . * (略) (略) 电费清单（2月- * 月）。

* . * 日对重 (略) 对邹寿德的授权委托书。

* . * 日提取的朱聪的身份证复印件和身份证明。

* . * 日提取的邹寿德的身份证复印件。

* . * 日对重 (略) 现场负 (略) 作的《补充调查询问笔录》。

* . * 日对重 (略) 工作 (略) 作的《调查询问笔录》.

* . * 日对重 (略) 制作的《视听资料》。

* . * 日的监测报告（津环（监）字[ * ]第 * 号）。

* . * 日的《 (略) 市推动长江经济带发 (略) 关于报送 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改方案及举 * 反 * 问题的通知》文件。

证据1- (略) 以逃避监管方式排放水污染物的违法事实。

* . * 日提取的重 (略) 的《营业执照》复印件。

证据 * 证明违法主体是重 (略) 。

* . 《责 (略) 为决定书》（津环执责改字〔 * 号）、《 (略) 罚事先（听证）告知书》（津环执罚告字〔 * 号）、执法文书送达回证。

证据 * 证明 (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) (略) 罚程序合法。

(略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) 于 * 日以直接送 (略) 送达《责 (略) 为决定书》（津环执责改字〔 * 号）、《 (略) 罚事先（听证）告知书》（津环执罚告字〔 * 号）， (略) 立即改 (略) 为， (略) (略) (略) 罚，同时告知陈述申辩权和听证申请权。 (略) 在告知的 (略) 陈述申辩，也未申请听证。

(略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) 认为：

* 年7月， (略) 在试机期间污染治理设施停运，且将不应外排的废水外排至外环境，已违反了《 (略) 市环境保护条例》第 * 十 * 条第 * 款第 * 项的规定，违法事实存在，应当为此承担相应的法律责任。针 (略) 为，我队依据《 (略) 市环境保护条例》第 * 十 * 条第 * 款 (略) 罚。根据调查证据显示， (略) 试机期间外排废水直接经收集池溢流排出,收集池内废水中悬浮物浓度为 * mg/L，参照《 (略) 市主 (略) (略) 罚裁量标准》第 * 项第（ * ）项（第8小项）“通过逃避监管的方式超标排放 * 般工业废水的”处罚幅度为 * 万元（不含）以上 * 万元（含）以下。 (略) * 年7月试机期间，污染治理设施停运， (略) 理的生产废水排放至长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区 (略) 会反响，处罚金 (略) 罚幅度从重裁量。

(略) (略) 罚后应当引以为戒，认真学习并严格遵守环保法律法规，同时加强管理，落实各项措施， (略) 为再次发生，为我区生态文明建设作出贡献。

* 、 (略) 罚的依据、 (略) 方式、期限

依据《中华 (略) 政处罚法》第 * 十 * 条“行 (略) 政处罚时，应当责令当事人改正或者限 (略) 为”的规定，我 (略) (略) 为。依据《 (略) 市环境保护条例》》第 * 十 * 条第 * 款“违反本条例规定，通过逃避监管的方式排放污染物的，由环 (略) 门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上 * 百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”的规定，决定对重 (略) (略) 罚：

处罚款人民币 * * * 万元。

(略) (略) 罚决定书之日起十 * 日内到 (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) （地址： (略) 市 (略) 区鼎山大道 * 号附2号）开具《非税收入缴款通知书》，并完成罚款缴纳。缴纳完成后可按《非税收入缴款通知书》要求获取电子发票。

逾期如不缴纳，依据《中华 (略) 政处罚法》第 * 十 * 条第（ * ）项的规定， (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) 可以每日按罚款数额的3%加处罚款。

* 、 (略) 政复 (略) 政诉讼的途径和期限

(略) 罚决定， (略) 罚决定书之日起 * 十日内向 (略) 市 (略) (略) 申请复议，也可在 * 个月内直接向 (略) 市江 (略) 起诉。

(略) 政复 (略) 政诉讼， (略) (略) 。

(略) 政复议， (略) 政诉讼， (略) 罚决定的， (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略) 将依法申请 (略) 市江 (略) (略) 。

??????????? (略) 市 (略) 区生态环 (略) (略)

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??????????????? * 日