《云南省宣威市烟草制品零售点合理布局规划草案》听证会听证报告

(略) (略) 公共管理决策的透明度，保护卷烟零售户和社会公众的知情权、参与权， (略) (略) 于2024年10月29日（星期二）上午， (略) (略) 二楼会议室组织召开了《 (略) 烟草制品零售 (略) 规划（草案）》听证会，以下简称《 (略) 规划（草案）》。现将听证会的情况报告如下：

一、听证会的基本情况

听证会按照《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》的要求进行， (略) (略) 组织召开。听证会代表通过在 (略) 站发布听证会公告( (略) (略) 关于举行烟草制品零售 (略) 规划听证会的公告（第2号)于2024年10月21日发布) (略) 络报名、向社会公众征集、邀请有关单位人员等方式产生。人大代表、政协委员、法律工作者、新办证申请人、卷烟零售户、卷烟消费者、销售人员等18名听证 (略) (略) 人员出席会议， (略) 场部相关人员列席听证会，听证书记员2人现场记录会议情况，会议全过程进行了录像。听证会按照以下议程进行：宣读听证事项和听证会纪律；核实听证会代表身份；告知听证代表权利和义务；工作人员宣读《 (略) 规划（草案）》及起草说明；听证代表质询、提问和发表意见；起草方代表进行答辩；听证代表作最后陈述；决策发言人作总结发言；听证监察人宣布监察意见；听证笔录制作；听证会笔录审阅和签名；听证主持人作会议小结。

二、听证代表主要询问情况

听证会共收到2条质询：

零售户代表高鸿玲： (略) 第15条中写到经营场所无法续租，重新申领许可证的， (略) 格 (略) 格规划数限制， (略) 格零售点间距限制，在 (略) 格新址重新申领许可证的，受 (略) 格规划数限制和间距限制，这个内容我不太理解，请你们再详细解答一下。

申请人代表吕磊:关于排队轮候我想问，假如我最先申请排队轮候的是一个地址，当排队轮到我家时，我又不想在这里经营了，想变更经营地址，可以吗。

三、规划起草方代表答辩情况

规划起草方代表钱会芬答零售户代表:第15条的意思就是你原经营 (略) 格重新申领许可证的，可以不用排队轮候，你自己的零售许可证办理了歇业之日起30日之内可以在新址申请办证，但需要满足新办证间距要求。但是如果你要在原经营 (略) 格 (略) 格选址重新申领许可证的话，如果新 (略) 的网格零售户规划数量已达上限了，合理容量已经饱和的，那么你就要 (略) 格内的其他申请人一样排队轮候，同时也要满足新办证间距要求。

起草方代表钱会芬答申请人代表：根据排队轮候制度规定，到号时，申请人提交的办证申请信息应与排队轮候登记信息一致，信息不一致的，申请人需重新登记排队轮候。所以如果你变更了经营地址，是需要到重新排队，领取新排队轮候顺序号。

四、听证代表陈述情况

卷烟销售人员代表孙运锐:对于来排队轮候的申请人，希望我们的排队轮候系统能够实现查询和动态通知功能，让申请人能够清楚地了解到自己所排的位次，能更加公平公正公开地做好许可证的核发工作。

五、听证监督情况

(略) (略) 全程现场监督， (略) (略) 作为听证机关组织召开的烟草制品零售 (略) 规定听证会，严格按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定进行，组织规范，程序合法，符合有关法律、法规、规章规定，听证合法有效。

六、听证结论

根据听证代表陈述的主要意见和建议，我局对《 (略) 烟草制品零售 (略) 规定（草案）》进行修改和完善，进一步提高规划的合法性、科学性和可操作性，并按照法定程序做好公示、备案及实施工作。

(略) (略)

2024年11月6日