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????一、编制背景
???? (略) 政府遵循总书记在海南热带雨林国家公园五指山片区考察时的嘱托，提出构建“四门一心”旅游服务体系。项目已纳入《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》附表10重点建设项目安排表中的“海南热带雨林国家公园入口社区项目（南圣入口社区、毛阳入口服务基地）”，包括两个片区，即南圣入口社区和毛阳入口服务基地。南圣入口社区西侧地块位于《 (略) “三区三线划定成果”》城镇开发边界内，东侧地块位于城镇开发边界外。毛阳入口社区地块位于《 (略) “三区三线划定成果”》城镇开发边界外。项目符合《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函[2024]432号）第三款第（二）条：“风景名胜、特殊用地及单独选址项目用地。
????由于用地无控制性详细规划覆盖，导致项目无法落地实施。为贯彻落实上位规划、保护海南热带雨林生态系统，及 (略) 旅游经济高质量发展、落实海南热带雨林国家公园中心入口服务基地和海南热带雨林国家公园入口社区项目建设， (略) 地区交通基础设施建设，规范 (略) 规划项目建设实施，我局启动《海南省热带雨林国家公园（五指山）配套基础设施建设项目独立地块控制性详细规划》编制工作，并于2024年6月14日通过专家评审会。
????二、规划依据
????《中华人民共和国城乡规划法（2019修订版）》；
????《中华人民共和国土地管理法（2019修订版）》；
????《海南省城乡规划条例（2018年修正）》；
????《城市规划编制办法（建设部令[2006]第146号）》；
????《城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011）》；
????《城市规划强制性内容暂行规定（试行）》；
????《中华人民共和国河道管理条例（2018修订版）》。
????《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》；
????《城市给水工程规划规范（GB *-2016）》；
????《城市通信工程规划规范（GB/T *-2013）》；
????《海南省城镇开发边界内控制性详细规划编制技术规定（试行）》；
????《海南省城镇开发边界内控制性详细规划数据库标准（试行）》；
????《 (略) “三区三线”划定成果》；
????《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》；
????《海南热带雨林国家公园总体规划（2023—2030年）》
????《海南省热带雨林国家公园入口社区项目（南圣入口社区、毛阳入口服务基地）可行性研究报告》；
????《 (略) 主城区控制性详细规划》；
????《 (略) 毛阳镇总体规划暨镇区控制性详细规划（2017-2030）》；
????《 (略) 规划管理技术规定（报批稿）》；
????《五指山第一批河流（6条）管理范围划定报告（报批稿）》；
????国家、省有关的其它相关法规、标准及技术规定；
????相关部门提供的相关基础资料。
????三、项目区位
????南圣入口社区 (略) 主城区东侧与南圣镇交界处，用 (略) 政府约8.8公里，距南圣镇人民政府约2公里。
????毛阳入口服务基地位于毛阳镇中部，海三高速毛阳互通东北角处，距毛阳镇人民政府约2公里。
????四、规划范围
????南圣入口社区和毛阳入口服务基地，总用地面积为11.3743公顷。其中：
????南圣入口社区规划范围： (略) 、北至南圣河、 (略) (略) ，用地分 (略) 两侧，总用地面积为3.7909公顷。
????毛阳入口服务基地规划范围：南临海 (略) 、北 (略) 、西接毛阳互通，总用地面积为7.5834公顷。
????五、土地利用及规划指标
????南圣入口社区西侧地块编码为P-2-08,东侧地块编码为P-2-09；毛阳入口服务基地地块编码为D-01。
????根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，规划P-2-08地块的用地性质为文化用地，用地代码为“0803”，容积率≤1.0，建筑密度≤40%，建筑限高≤18米，绿地率≥30%；P-2-09地块的用地性质为文化/交通场站混合用地，用地代码为“0803/1208”，容积率≤1.0，建筑密度≤40%，建筑限高≤18米，绿地率≥30%；D-01地块的用地性质为文化/交通场站混合用地，用地代码为“0803/1208”，容积率≤0.3，建筑密度≤25%，建筑限高≤18米，绿地率≥50%。
| 名称 | 地块用地规划条件 | |||||||
| 地块 编码 | 用地 性质 | 面积 （㎡） | 容积率（%） | 建筑限高（M） | 建筑密度（%） | 绿地率（%） | 备注 | |
| 南圣入口社区 | P-2-08 | 文化用地 | * | ≤1.0 | ≤18 | ≤40 | ≥30 | - |
| P-2-09 | 文化/交通场站混合用地 | * | ≤1.0 | ≤18 | ≤40 | ≥30 | 文化设施：交通场站=70:30 | |
| 毛阳入口服务基地 | D-01 | 文化/交通场站混合用地 | * | ≤0.3 | ≤18 | ≤25 | ≥50 | 文化设施：交通场站=70:30 |
| 备注：文化用地计容建筑面积与交通场站用地计容建筑面积混合比例为70:30 | ||||||||
????六、公示时间：
????30天（2024年7月5日至2024年8月4日）。
????七、公示地点：
????（1） (略) (略)
????八、公示意见反馈方式： ?
????（1）电子邮件请发送至：*@*26.com。 ?
????（2）书面意见请邮寄 (略) (略) 自然资源和规划局，邮编：*。 ?
????（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。 ?
????九、联系方式：??
????联系人: 陈元俊 ??咨询电话：*
????十、主要图纸
????海南热带雨林国家公园(五指山)配套基础设施建设项目独立地块控制性详细规划图集
???附件1：海南热带雨林国家公园(五指山)配套基础设施建设项目独立地块控制性详细规划图集（南门入口社区公示图集）??
???附件2：海南热带雨林国家公园(五指山)配套基础设施建设项目独立地块控制性详细规划图集（毛阳入口服务基地公示图集）
(略) 自然资源和规划局
2024年7月5日
京公网安备 11010802042560号