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| 文章基本信息 | |||
| 采购类别： | 公开招标 | 招标编号： | |
| 采购人： | (略) 市 (略) | 代理机构： | (略) |
| 采购预算：(万元) | *** | ||
(略)
交易编号：D03- *** J- *** -4
招标编号：GZ *** -TWZDXG
1.招标条件
本招标项目通渭至 (略) 高速公路项目已 (略) 会资本 (略) （Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了 (略) 市财政局 (略) 值及财政承受能力验证，并由 (略) 市人民政府以定政函[2017]89号批准 (略) 会资本 (略) （PPP）模式实施。招标人是经 (略) 市人民政府授权的项目实施机构 (略) 市 (略) 。 (略) 条件， (略) 。
(略) 称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 主体。
2. (略) 范围
2.1项目概况
通渭至 (略) 高速公路位于 (略) 市 (略) 区和 (略) 境内。起点 (略) 高速S35景泰至 (略) 公路相接，终点与G30连霍国家高速公路相接。通渭至 (略) 高速公路的建设能够有效改善 (略) 市的交通环境，极大地促进贫困 (略) 市之间的交通联系与经济往来，对建设环 (略) 大交通圈和都市圈，加快都市群经济快速发展、改善 (略) 市交通条件和投资环境，促进经贸流通，创造有利的投资环境具有极其重要的作用。本项目是连接 (略) 、 (略) 区的一条便捷通道，同时也是连霍高速 (略) 境内的第二通道，能够将两地大量的人文和自然旅游资源有机地联系起来，形成一条有着丰富人文旅游资源和自然景观的旅游走廊带，带动当地经济发展。 (略) 至唐家岔段与连霍高速构 (略) 高速，有 (略) 市发展。本项目的建设对于 (略) 结构、 (略) 会经济跨越式发展、 (略) 会和加快全 (略) 会起到积极的作用。
本项目位于 (略) 市 (略) 区、 (略) 境内。项目起点位于通渭北张家台子， (略) 高速S35景泰至 (略) 公路以枢纽互通立交相接，途径马营镇、宁远镇、李家堡镇、景家口、团结镇、关门口、内官营镇新庄门、称钩驿乡，路线终点位于 (略) 称沟驿（唐家岔），与G30连霍高速公路以枢纽互通立交相接。
本项目推荐方案路线全长117.10公里，另设互通立交连接线总长度8.95公里。共设置特大桥5815米/4座、大桥27251米/56座、中桥218米/3座、小桥23米/1座，涵洞351道，隧道14248米/7座（以双洞计）；互通 (略) ，设置分离式立交1座、 (略) 5座，小桥式通道6座、涵洞式通道82道。
全线共设置高 (略) 1处（ (略) ）、 (略) （通渭、 (略) ）、 (略) 7处，设 (略) （宁远镇、内官营镇）， (略) （马营、苏家川）， (略) 2处， (略) (略) 。
全线采用双向四车道高速公路技术标准， (略) 车速度80公里/小时，路基宽度25.5米。
本项目的建设工期安排如下：施工工期3年，2017年8月初全线开工建设，2020年7月底建成通车。
2.2 招标范围
2.2.1 本次招标范围为通渭至 (略) 高速 (略) 会资本， (略) 2.2.2 款。
2.2.2 本项目 (略) 会资本 (略) ，具体操作模式为“建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）+设计施工总承包（ EPC）+可行性缺口补助+政府特殊股份”模式。投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权、公路附属设施经营权等。 (略) 会资本应按《 (略) 法》及其它相关法律、法规、政策和 (略) ，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在 PPP 项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，按照 PPP 项目合同的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给 (略) 市人民政府交 (略) 门。
同时，中标人（或联合体中的某成员）作为本项目的工程总承包单位承担本项目工程建设内容（试验段除外）的施工图设计以及施工总承包，工程建设内容包括路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施（含交通安全设施、收费、监控、通信、供配电、通风、照明、消防、管理设施以及服务设施等）、绿化、信 (略) 工程。
本项目总投资为 *** 万元， (略) 融资构成。其中，资本金 *** 万元，约占总投资的36.9%；项目公司融资 *** 万元，约占总投资的63.1%。项目资本金由 (略) 会投资人资金组成。
2.2. (略) 会资本 (略) ，其中政府出资人代表为： (略) 市 (略) ，出资方式为： (略) 业补助资金，出资额为：政府资金 *** 万元，占资本金的49%，资金来源为 (略) 省级补助（按1980万元/公里计）；社会投资人资金为 *** 万元，占资本金的51%， (略) 会投资人自筹。项目公司融资 *** 万元，资金来 (略) 贷款，贷款利率为4.90%出资时间为：项目建设期。项目实施机构 (略) 市 (略) 与社会资本 (略) 人 (略) 。
2.2.4政府特殊股份是政府指 (略) 出现重大经营政策调整、股东调整、重大融资活动、超额收益分享、超低亏损补贴等特殊情况时，享有一票否决权。
2.2.5按相关法律、法规的规定， (略) 会资本具备相应的资质和能力，依 (略) 建设、生产或者提供本项目的施工、货物或勘察设计服务的，本项目相应的施工、货物或勘察设 (略) (略) 承担，不再招标。上述施工、货物或勘察设计服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
3.1.1在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续， (略) 于被 吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3.1.2 2016年末总资产500亿元人民币以上(或等值货币， (略) 发布 (略) 外汇牌价中卖出价为准，下同)，净资产 200亿元人民币以上；
3.1.3近三年（ * 和2016年）年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；财务状况良好，2016年末资产负债率小于70％；
3.1.4具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于30亿元人 民币，融资能力不低于85亿元人民币；
3.1.5商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为，近三年内财务会计 资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上交 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处罚期未满的。
3.1. (略) 承担本项目的施工、货物提供或勘察 (略) 会资本的资 质和能力要求为：
施工能力：
(1) (略) (略) （ (略) ）颁发的公路工程施工总承包一级及以 上资质，并应列 (略) 网站中“全国 (略) 信用信息管理系统”最新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证；
(2)自 * 日以来（以实际交工日期为准），按一个标段成功完成过 全长1000m及以上预应力混凝土连续箱梁的高速公 (略) 梁的施工；
(3)自 * 日以来（以实际交工日期为准），按一个标段成功完成过一座主线单洞长3000m及以上的高速公路隧道的施工。
勘察设计能力：
(1) 同时 (略) (略) （ (略) ）颁发的工程勘察综合类甲 (略) 业（公路、特长隧道、特大桥梁、交通工程）设计甲级资质及以上资质。
(2)自 * 日以来（以“初步设计批复”或“施工图设计审批”时间为准，下同），累计独立完成80km及以上高速公路土建的勘察设计工作；累计独立完成 80km及以上高速公路交通工程及沿线设施（含收费、监控、通信、房建工程等）的勘察设计工作；独立完成过一座高速公路特长隧道（3000 米以上）土建的勘察设计工作。
3.2 联合体投标的规定
3.2.1 本次招标 接受联合体投标。
3.2. (略) 中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
3.2.3联合体总资产、净资产以及投融资能力按照联合体总和确定，满足本公告第3.1.2、3.1.4款的要求。
3.2. (略) 第3.1.1、3.1.3、3.1.5款规定的联合体投标的资格条件要求。
3.2.5联合体牵 (略) 投资控股方。
3.2.6 (略) 第 3.1.6款要求的企业。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 本项目的投标。否则，相关投标均予以否决。
3.4招标人将视具体情况，按照规定组织对 (略) 会资本的 (略) 考察核实，投标人应予以配合。
3.5根据《关于在省级公共资源 (略) 行贿犯罪档案查询的规定》（甘 检会[2014]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的 单位和个人，均应当将检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市、县（区）检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力；投标人参加同一个工程项目多个标段的投标时，只提供一份《行贿犯罪档案查询结果告知函》即可。
3.6参加全省重大项目投标的，所有投标人都要签订《投标企业诚信承诺书》，在开标时与投标文件一起递交。《投标企业诚信承诺书》从 (略) 省公 (略) 网站下载。
4.1 本 (略) 上报名。请投标人于 2017年 7月10日 00 时 00分至2017年 7月14日23 时59 分59秒( (略) 时间，下同，节假日不休息)登 * (略) 省公 (略) （http:/ *** ） (略) 文件。
(略) 文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5 (略) 文件的天数）。
根据《 (略) 投标法》相关法律法规的规定，本项目进入 (略) 省 公 (略) 进行交易。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会， (略) 代理邮箱，由招 (略) 解答。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 * 日9时 30 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30分将投标文件递交至 (略) 省公 (略) 6楼第1开标厅（地址： (略) 关区雁兴路68号）。
投标人递交投标文件时，须携带授权人授权委托书（牵头单位）、授权人身份 证、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（如有）、企业安全生产许可证副本原件（如有）、基本账户开户许可证原件及上述资料彩色复印件一套。联合体参加投标的，应由联合体牵头人报名参加本项目投标， (略) 有联合体成员的上述证件及资料。
5. (略) 文件要求密封的投标文 件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
(略) 同时在 (略) (略) 、 (略) 省公 (略) 上发布。
7. 政府采购政策及投标保证金、履约担保
参加本项目投标将需按要求提交投标担保，投标保证金金额：500万元人民币；投标保证金的形式：电汇；取得本项目中标资格的投标人应在合同签订前，按约定提供履约担保，履约担保金额为：投资人项目资本金出资额的5％，形式为：现金（ (略) 汇票等形式） (略) 保函。
投标保证金提交专用账户：
收 款 人： (略) 省公 (略)
账 号： 6608 0001 *** 20
(略) ： (略) 兰 (略)
行 号： 3138 2105 4001
地 址： (略) 关区雁南路天庆嘉园 1296 号
投标保证金递交截止时间： 以招标文件要求的投标截止时间为准。 (略) 到账查询电话： *** 。
投标保证金提 (略) 电汇， 不接受其他方式的投标保证金。
投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金， 且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致， (略) 、 (略) 或其他机构名义递交。
投标人在办理投标保证金电汇手续时， (略) 电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目 标段（包） 的 8 位数字登记号。 在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”， 交易系统无法 (略) 对应的项目 标段（包） 的， 将导致投标无效； 未按标段（包） 逐笔递交保证金的，将导致投标无效。
投标保证金其他问题， 可查看 (略) 省公 (略) “投标保证金办理指南”。
招 标 人： (略) 市 (略)
地 址： (略) 市 (略) 区交通路287号
邮 编： ***
电 话： *** ***
联 系 人：莫继鸿
招标代理： (略)
地 址： (略) 关区雁滩飞雁街118号
邮 编： ***
电 话： ***
传 真： ***
邮 箱： * q.com
联系 人：孙娟
(略) 门： (略)
地址： (略) (略) (略) 大楼
电话： ***
(略) 门： (略) (略)
地址： (略) 市 (略) 区交通路287号
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