PDF格式
Excel格式
Word格式
一、项目背景
本项目为改扩建项目，国 (略) (略) (略) 的一条国道，连通华北地区、东北地区，全程2097km。 (略) 黑龙江省境内 (略) 双城区，经哈尔滨、巴彦、通河、佳木斯、桦川、富锦至抚远（黑瞎子岛）而终，长933km。现国 (略) 大榆树至二 (略) 全长32.102km，等级多、 (略) 面宽度杂，设计速度不一，其 (略) 总长度14.82km，于1999年建成通车。 (略) 总长度17.282km，于2002年建成通车。国 (略) （G102）大榆树至二龙山段建成后，路线全长29.967km；全路段为设计速度80km/h (略) 标准，沥 (略) 面， (略) 基宽12.0m，路面宽10.5m，二龙山过境段：路基宽度16.5m，路面宽度15.0m，其中双黄线0.5m，行车道宽2×3.75m，慢车道宽2×3.5m，土路肩宽2×0.75m。
二、项目概况
（一）建设单位： (略) 交通运输局
（二）建设地点：本项目建设地点位于黑龙江省 (略) 大榆树镇、向阳川镇和二龙山镇， (略) 线起于国 (略) K1887+481处（大榆树镇东侧），自西向东利 (略) 布线，经沙岗村，在向阳川北侧上跨哈同高速、 (略) ，经丰太村、永福村、龙富村，下穿建虎高速， (略) 布线，经二龙山镇西、北边缘，终于国 (略) K1919+583处（哈同高速二龙山收费 (略) 口处），路线全长29.967km。
（三）建设性质：改扩建。
（四）建设内容：国 (略) （G102）大榆树至二 (略) 全长32.102km，改 (略) 全长29.967km，其中3.71km为开辟新线， (略) 线总长12.38%； (略) 改扩建26.257km， (略) 为87.62%。热沥青撒铺量为1.2kg/m2，碎石用量为7.0m3/1000m2。
本项目主要建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程等。建设内容详见表1。
（五）项目投资：本项目工程建设总投资*.*元，其中环保投资404.*元，占项目总投资1.26%。
表1项目建设内容一览表
项目 | 工程内容 | 单位 | 本项目建设内容 | |
| 主体 工程 | 路基 工程 | 路线 长度 | km | 改 (略) 全长29.967km，其中3.71km为开辟新线， (略) 线总长12.38%； (略) 改扩建26.257km， (略) 为87.62%。 |
| 公路 等级 | / | 二级 | ||
| 设计 车速 | km/h | 80 | ||
路面 | / | 沥 (略) 面 | ||
| 路基 宽度 | m | (略) 基宽12.0m，路面宽10.5m，二龙 (略) 基宽度16.5m，路面宽度15.0m。 | ||
| 路基 防护 | / | 路基边坡植草防护 | ||
桥涵 | 中桥 | m/座 | 全线设置桥梁113.88米/3座（新建中桥44.04米/1座，利用中桥69.84米/2座）。 | |
涵洞 | 道 | 设置涵洞27道（新建涵洞14道、利用涵洞13道）。 | ||
交叉 | 交叉 工程 | 处 | (略) 平面交叉19处 | |
| 分离 立交 | 处 | 设置分离式立体交叉3处（新建主线上跨哈同高速1处，利用主线上 (略) 1处，利用主线下穿建虎高速1处）。 | ||
拆迁 | 拆迁工程 | m2 | (略) 大榆树镇拆除砖围墙154m， (略) 大榆树镇沙岗村拆除砖围墙133m， (略) 二龙山镇拆除铁栅栏57m。 | |
砍伐树木 | 砍伐 树木 | 株 | 砍伐树木1885株。其中阔叶树直径20<φ<30cm的1855株，阔叶树直径ф>30cm的30株。 | |
征地 | 永久 占地 | hm2 | 本项目永久占地面积51.0024hm2，其中水田1.5177hm2，旱田9.6507hm2，草地*hm2，林地1.5340hm2， (略) 0.5604hm2，旧路用地34.8931hm2，建设用地1.8915hm2，水利设施0.7393hm2。 | |
土石方工程 | m3 | 本项目挖方*m3，填方*m3，利用方*m3，借方*m3，弃方*m3，弃方运至沙岗村弃土场和靠山屯弃土场。 (略) 占地耕作层剥离厚度约为0.2m，剥离土方量为*.6m3。剥离的表土用于边坡绿化，剩余表土用于拌和站、桥梁施工场地复垦。 | ||
绿化工程 | / | 边坡植草防护，采用草坪为主，辅以花卉，常绿乔灌木等。 | ||
辅助工程 | 养护工区 | / | 在永福村东侧新建养护工区1处，用 (略) 养护车辆及工具，无食堂及供热设施。 | |
临时占地 | hm2 | 本项目临时工程占地面积*m2。 | ||
取土场 | / | 本项目不设置取土场，项目所用土石均外购于二龙山石场。 | ||
弃土场 | / | 本项目设弃土场2处，分别为沙岗村弃土场和靠山屯弃土场，沙岗村 (略) 桩号K1890+480，支线距离0.1km，总占地面积为*m2，占地类型为荒地，可弃土*m3。靠山屯 (略) 桩号K1914+650，支线距离2km，总占地面积为*m2，占地类型为荒地，可弃土*m3。 | ||
拌合站、施工驻地 | / | 本项目在K1898+500处设置拌合站和施工驻地，占地面积为*m2，占地类型为未利用地。拌合站包含基层拌合站和面层拌合站。 | ||
桥梁预制场、施工驻地和表土堆场 | / | 本项目在K1910+500处设置桥梁预制场、表土堆场和施工驻地，占地面积为*m2，占地类型为未利用地。 | ||
施工便道 | / | 桥梁施工便道50m，宽度10m；拌合站施工便道长度200m，宽度10m；涵洞施工便道长度550m，宽度10m。 | ||
| 公用 工程 | 给水 | / | 施工期用水为罐车拉运，生活用水量约为10m3/d。 | |
排水 | / | 砼预制块矩形排水沟 | ||
供电 | / | 由当地供电所供电 | ||
环保工程 | 生态 | 施工期 | / | 严格控制用地范围，禁止在永久用地范围外用地；公路及桥涵施工时建筑材料堆放应远离水体，选择暴雨径流难以冲刷的地方，桥涵施工过程中选择枯水期施工；剥离的表土暂存表土堆场，用于边坡绿化，剩余表土用于拌和站、桥梁施工场地复垦。表土暂存区设置专人管理，防止放牧、机器和车辆进入，防止粉尘、盐碱的覆盖；表土暂存区四周应采用编织袋装土拦挡措施，上部进行苫盖，并在表面播撒草籽，防止水土流失、土壤质量退化。 |
运营期 | / | 做好完工后生态恢复工作，以减少植被破坏对水土流失的不利影响；路基边坡采用植草等形式进行绿化，公路边 (略) 界内种植草坪或树木；项目共设置涵洞27道，可充分发挥通行作用， (略) 建设而产生的分离和阻隔。 | ||
废气 | 施工期 | / | 施工场地洒水抑尘、施工场地设2.5m高围挡、运输物料车辆加盖苫布，临时堆场、建筑材料遮盖。 | |
废水 | 施工期 | / | 施工人员生活污水排入施工现场防渗旱厕，定期清掏用作农家肥，施工场地设置生产废水沉淀池2个、隔油沉淀池2个、防渗旱厕2座。 | |
噪声 | 施工期 | / | 在沙岗村、龙富村和永福村设高2.5m移动式隔声屏障，长度覆盖整个敏感点（每块约1000m），设备采取隔声、减震措施。 | |
运营期 | / | 公路沿线沙岗村左侧K1892+745~K1893+586（841m）、右侧K1892+762~K1893+498（736m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障；永福村左侧K1907+684~K1908+450（802m）、右侧K1907+684~K1908+450（802m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障，龙富村左侧K1910+920~K1911+164（244m）、左侧K1910+217~K1910+711（494m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障。 (略) 和永福中心小学安装隔声门窗。且采 (略) 面， (略) 绿 (略) 面养护，并减速慢行。 | ||
固废 | 施工期 | / | 剥离的表土暂存表土堆场，用于边坡绿化，剩余表土用于拌和站、桥梁施工场地复垦。产生的弃土方运至沙岗村弃土场和靠山屯弃土场。施工期生活垃圾集中收集后， (略) 政 (略) 政统一处理，严禁随意丢弃。 | |
三、环境质量现状及保护目标
（一）环境质量现状
大气环境:根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》可知，202 (略) 空气质量级别达二级标准，达标天数为348天（95.6%）。PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO-95per、O3-8h-90per年平均浓度为25μg/m3、37μg/m3、5μg/m3、17μg/m3、1.0mg/m3、106μg/m3。
综上，项目所在区域2022年为环境空气质量达标区域。
本项目环境空气质量现状监测数据采用哈尔滨 (略) 实测数据，检测时间为2023年10月28日~2023年11月3日。项目所在区域在监测时段内TSP的24小时浓度满足《环境空气质量标准》（*）中的二级标准限值要求。
地表水环境:根据《2022年黑龙江省生态环境质量状况》，本项目所在松花江水质为Ⅲ类，2022年，松花江水系水质状况为轻度污染。Ⅰ~Ⅲ类水质比例为72.9%，劣Ⅴ类水质比例为2.3%。松花江干流水质状况为优，Ⅰ~Ⅲ类水质比例为93.3%。与2021年相比，松花江水系Ⅰ~Ⅲ类水质比例上升11.4个百分点，劣Ⅴ类水质比例上升0.7个百分点。
本项目北侧7.0km处为松花江，根据《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）》，项目位于松花江干流福合村- (略) 断面，该断面执行《地表水环境质量标准》（*）中的III类水体标准。
声环境:国 (略) （G102）大榆树至二龙山段现状为三级、 (略) ，沿线声环境保护目标、衰减噪声、24小时噪声执行《声环境质量标准》（*）中的2类标准。
项目沿线声环境质量现状超标，主要 (略) 等级低、路况差所导致。本项目建成后，采 (略) 面，并在敏感目标处设置隔声屏障或者安装隔声门窗，确保建成后区域声环境质量能满足《声环境质量标准》（*）2类和4a类标准要求。
（二）环境保护目标
本项目沿线为农田生态系统、村镇生态系统、森林生态系统、草地生态系统等，以农田生态系统为主，其次为森林生态系统。项目评价范围内不涉及风景名胜区，河流不涉及珍稀濒危鱼类“三场”及洄游通道等。 (略) 全长29.967km， (略) 段不穿越自然保护区、水源地保护区和生态保护红线区域。
本项目生态环境保护目标主要为沿线植被、野生动植物、土地资源、水生生态。具体如下表所示。
表2 生态环境保护目标表
保护目标 | 位置及备注 | 保护内容 |
| *生 生态 | 道路边界两侧500m范围内 | 保护评价范围内的野生动植物及其生存环境，评价范围内无特殊受国家保护的动植物分布 |
弃土场、拌合站、表土堆场、桥梁预制场等临时占地 | 防止植被、耕地破坏，预防或减轻水土流失 | |
水生生态系统 | 跨越季节性沟渠无珍稀保护鱼类及珍稀鱼类“三场”分布。 | 保护水生生物资源、鱼类及生境 |
本项目共设置中桥3座，分别为沙岗东桥（利旧）、向阳桥（利旧）和龙富桥（新建）。
表3 地表水环境保护目标表
河流名称 | 桥梁/道路名称 | 中心桩号 | 孔数及跨径（孔-m） | 桥长(m) | 水质保护目标 |
人工沟渠 | 沙岗东桥 | K1894+761.1 | 3-13 | 43.44 | 无规划水体类别 |
人工沟渠 | 向阳桥 | K1903+238.3 | 1-20 | 26.40 | 无规划水体类别 |
人工沟渠 | 龙富桥 | K1909+167.0 | 3-13 | 44.04 | 无规划水体类别 |
本项目沿线环境空气、声环境保护目 (略) 中心线两侧200m范围内敏感点，并考虑满足声环境敏感目标中期昼、夜间达标距离的敏感点，保护目标见表4。
表4 本项目环境空气、声环境保护目标一览表
敏感点 | 方位/桩号 | (略) 中心线/边界线距离（m） | 评价范围内环境特征 | 路基形式 | 敏感点现场照片 | 平面图 | |
敏感点性质/规模/功能区 | 建筑物情况/层数/方位 | ||||||
大榆树镇中心校 | 右侧K1887+481 | 44/35.5 | 学校教学楼/1栋（100人）/2类功能区 | 2层/侧对 | 路基 |
|
|
健康村 | 左侧K1888+958~K1889+099 | 26/17.5 | 民宅/4户(12人)/4a类功能区 | 砖混结构/1层/正对 | 路基 |
|
|
沙岗村 | 左侧K1892+745~K1893+586 | 10/1.5 | 民宅/21户(63人)/4a类功能区 | 砖混结构/1层/正对 | 路基 |
|
|
53.5/35 | 民宅/63户200人)2类功能区 | 砖混结构/1层/正对 | 路基 | ||||
右侧K1892+762~K1893+498 | 10/1.5 | 民宅24户(72人)/4a类功能区 | 砖混结构/1层/正对 | 路基 |
|
| |
53.5/35 | 民宅/21户(63人)2类功能区 | 砖混结构/1层/正对 | 路基 | ||||
永福村 | 左侧 K1907+684~K1908+450 | 15/5.5 | 民宅35户（105人）/4a类功能区 | 砖混结构1层正对 | 路基 |
| |
45/36.5 | 民宅72户（216人）/2类功能区 | 砖混结构1层正对 | 路基 |
| |||
右侧K1907+684~K1908+450 | 23/14.5 | 民宅18户（54人）/4a类功能区 | 砖混结构1层正对 | 路基 |
|
| |
50/41.5 | 民宅30户（90人）/2类功能区 | 砖混结构1层正对 | 路基 | ||||
(略) | 右侧K1907+622~K1907+683 | 44/35.5 | 医院/1栋/50人/2类功能区 | 2层/正对 | 路基 |
|
|
永福中心小学 | 右侧K1908+240~k1908+295 | 151/142.5 | 学校教学楼/1栋/200人/2类功能区 | 2层/正对 | 路基 |
|
|
龙富村 | 左侧K1910+920~K1911+164 | 45/36.5 | 民宅43户（129人）/2类功能区 43户129人 | 1层/正对 | 路基 |
|
|
左侧K1910+217~K1910+711 | 54/45.5 | 民宅29户（87人）/2类功能区 29户87人 | 1层/正对 | 路基 | |||
四、环境保护措施及主要环境影响
（一）水环境
环境影响:施工期本项目废水主要为生活废水，施工场地基层水泥混凝土拌合过程产生废水，施工机械和车辆清洗废水，运营期废 (略) 面径流水。
防治措施:项目施工期施工场地设置2座防渗旱厕，生活污水排入防渗旱厕，满足《污水综合排放标准》（*）三级标准后，定期清掏拉运至 (略) 污水处理厂处理，混凝土拌和站冲洗废水，施工机械和车辆冲洗废水，经设置的临时沉淀池集中处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排。
(略) 面径流通过漫 (略) 两侧边沟，伴随着雨水稀释、泥沙对污染物吸附、沉降等各种作用，污染物浓度会随之降低。
评估认为：报告表提出的废水洽理措施可行，水环境影响分析结论可信。
（二）大气环境
环境影响:废气主要为施工期散体材料存储及运输极易引起扬尘、灰土拌合站产生的扬尘、沥青混凝土集中拌合站作业产生的沥青烟尘。
防治措施:本项目施工期散体材料存储及运输扬尘， (略) 段采取洒水降尘措施，散体材料运输车辆严加管理，采取用篷布盖严或加水防护措施，可有效地防止扬尘产生；灰土拌合站扬尘对环境空气影响较为集中，便于管理，拌和站采取防尘措施后可以有效控制扬尘污染，施工场界处扬尘满足《大气污染物综合排放标准》（*）规定的颗粒物无组织排放监控浓度1.0mg/m3要求；沥青烟产生于化油系统的熬制工艺、拌合器拌和 (略) 时的热油蒸发等，沥青拌合站全封闭作业，采用先进沥青混凝土拌和设备。采用先进沥青混凝土拌和设备，其排放口沥青烟浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（*）中二级排放限值（75mg/m3），故对周围环境空气的影响可降至最低。
营运期环境空气影响主要是汽车尾气的排放，1、 (略) (略) 面养护， (略) 良好运营状态。加强交通运输车辆管理，禁止尾气严重超 (略) 行驶。2、对于装有易产生扬尘运输车辆要求罩盖篷布，防止运输中飞扬洒落。3、公路两侧种植适宜当地生长的林草，增加沿线植被覆盖率， (略) 边景观及行车环境。类比 (略) 建设项目，道路两侧环境空气中NO2、CO、THC等污染物对周边环境影响不大。
评估认为：报告表提出的废气治理措施可行，环境空气影响分析结论可信。
（三）声环境
环境影响:项目施工期，噪声主要 (略) 机、平地机、装载机和混凝土搅拌机等噪声。
防治措施:施工期噪声控制可从声源、传播途径、接收者防护以及控制施工时间等方面来考虑。（1）合理布局，临时工程及大型施工设备远离敏感点设置；合理制定施工计划，避免大量噪声设备同时使用；（2）途 (略) 段施工安装高度2.5m移动式隔声、隔尘挡板，长度覆盖整个敏感点；（3）禁止夜间（22：00-6：00）靠近敏感点施工作业；（4）采用低噪声设备，高噪声施工机械采取消声减震措施；（5）本评价要求物料运输途径环境敏感点时减速慢行、禁止鸣笛及夜间禁止运输，降低对沿线环境敏感点的影响。
运营期噪声控制 (略) 面，采用沥青碎石玛蹄 (略) 面（SMA-13）， (略) 面降噪效果为3～5dB（A）；声屏障、隔声门窗， (略) 主线沿线沙岗村左侧K1892+745~K1893+586（841m）、右侧K1892+762~K1893+498（736m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障；永福村左侧K1907+684~K1908+450（802m）、右侧K1907+684~K1908+450（802m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障，龙富村左侧K1910+920~K1911+164（244m）、左侧K1910+217~K1910+711（494m）设置高3.5m折角形组合吸隔声屏障。 (略) 和永福中心小学安装隔声门窗；传声途径噪声削减，合理利用地物地貌、绿化带等作为隔声屏障。
评估认为：报告表提出的噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。
（四）固体废物
环境影响:施工期项目固体废物主要为，生活垃圾、施工弃渣。
防治措施:施工期产生的生活垃圾以0.5kg/人·天计，职工100人，本项目生活垃圾产生量为50kg/d、27t，项目生活垃圾集中收集后， (略) 政 (略) 政统一处理，严禁随意丢弃。
本项目剥离的表土暂存表土暂存堆场， (略) 基包边用土、中央隔离带绿化和临时占地的植被恢复。本项目产生的弃土方为*m3，运至沙岗村弃土场和靠山屯弃土场。沙岗村 (略) 桩号K1890+480，支线距离0.1km，总占地面积为*m2，占地类型为荒地，可弃土*m3。靠山屯 (略) 桩号K1914+650，支线距离2km，总占地面积为*m2，占地类型为荒地，可弃土*m3。2处弃土场满足本项目的弃土要求。
评估认为：报告表提出的固体废物治理措施可行，固体废物影响分析结论可信。
（五）生态环境污染防治
防治措施:施工期植物保护措施，优化施工方案，合理安排施工进度，避开雨天施工；永久占地施工前，将表土（约20cm）剥离，剥离后的表土根据当地自然资源局意见堆放在指定的表土暂存区内，待验收合格后，用于土地整治、高标准农田建设等。表土暂存区采取覆盖措施，防止水土流失；在农田附近施工时，尽量选择非耕作期施工，施工活动要保证在征地范围内进行，尽量减少对作业区周围的土壤的破坏。
运营期做好工程完工后生态恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和水生生物的不利影响；路基边坡采用植草等形式进行绿化，公路边 (略) 界内宜林范围 (略) 段地貌分别种植常绿或速生乔木，选择多种植物组合，局部考虑植草坪。建议在保留现有物种同时，种植以高大乔木物种为主，乔灌草结合的绿化带。采取以上措施后，本项目运营期对区域生态环境影响较小。
评估认为：报告表提出的生态环境治理措施可行，生态环境影响分析结论可信。
五、评估结论
（一）产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录》(2019年本)，本项目属于第一类鼓励类中五十二、交通运输业、管道运输业中，“13 (略) （不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩 (略) ）”中“其他（配套设施除外;不涉及环境敏感区的三级、 (略) 除外）”；因此本项目的建设符合国家产业政策。
（二）总结论
报告表按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类）》（试行）的编制要求编写，所采用的标准正确，环保投资合理，报告表提出的污染防治措施从经济、技术方面考虑可以满足长期稳定运行并满足相应标准的要求，符合环境保护要求，项目建设从环境保护角度分析可行，评价结论正确从技术角度该报告表具备审批条件。
综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。
公众反馈意见联系方式： (略) 富锦生态环境局审批科0454-*
公示时间：2024年6月10日--2024年6月27日（5个工作日）
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通讯地址： (略) 锦绣大街西段 邮 编：*
(略) 富锦生态环境局
2024年6月20日
京公网安备 11010802042560号