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(略) 拟采购“ (略) * 年市级财政支出绩效评价采购项目”，现 (略) 会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：
* 、采购人名称： (略)
* 、购买的项目名称： (略) * 年市级财政支出绩效评价采购项目
* 、购买的服务内容：
（ * ）项目概况
为积极推进市级财政支出绩效管理工作，提升绩效管理的客观性、公正性，按照绩效管理工作需求，将选取符合条件、具备专业技术能力的中介机构（供应商）， (略) 分项目、政策、部门整体支出实施绩效评价。供应商应根据绩效管理工作相关要求，独立、客观、公正地开展绩效管理工作。
★（ * ）服务内容及要求
第 * 包
1.人员要求
（1）供应商需提供至少4组绩效评价工作组，每组绩效评价工作组成员应当包括1名组长及至少3名组员。
提供：①绩效评价工作组组长及组员的身份证复印件；②绩效评价工作组组长及组员参与绩效评价工作简介。
（2）供应商需承诺成交后评价工作组组长不得变更，其他评价工作组成员如有变更，须报采购人书面同意（提供承诺函）。
2.服务内容
（1）服务范围
| 类别 | 序号 | 名称 | 金额（万元） |
| 项目支出 | 1 | 失业保险基金 | * 6.7 |
| 2 | * 年中央水污染防治专项资金 | * 4 | |
| 3 | 邓家坝安置还房建设项目 | * | |
| 4 | 生活垃圾 (略) 置费 | * | |
| 5 | * 年中央水污染防治专项资金 | * | |
| 6 | 大千园4A级景区免费开放管护费 | * | |
| 7 | 中小学教师、教育管理人员专项培训经费 | * .5 | |
| 8 | * 年劳务派遣人员经费 | * .5 | |
| 9 | 工程建设项目审批管理系统项目 | * | |
| * | (略) (略) (略) 培训经费 | * | |
| * | * 年创 (略) 市项目经费 | * .8 | |
| * | (略) 大楼外墙玻璃幕墙安全隐患整治项目 | * .5 | |
| * | 教学设备、阅览室功能提升 | * .6 | |
| * | 阅览室配套建设项目 | * | |
| 部门整体支出 | 1 | (略) (略) | * |
| 2 | 市团委青少年宫 | * .3 | |
| 3 | (略) 机关 | * | |
| 政策支出 | 1 | 市级科技计划项目资金 | * |
（2）前期准备
为了顺利开展绩效评价工作，供应商应根据评价工作安排，搭建评价工作组，做好以下准备工作：
1）评价工作组应与被评价项目（财政政策） (略) 门、项目（财政政策）实施单位充分沟通，准确了解项目（财政政策）概况，多渠道补充收集项目（财政政策）相关背景文件资料，重点是收集与评价项目（财政政策）相关的政策文件、资金分配文件、资金管理办法、项目实施方案、国家、行业标准数据，与评价指标相关的对比数据、支撑材料。
2）评价工作组应结合项目（财政政策）特 (略) 情况，在与被评价项目（财政政策） (略) 门充分沟通的基础上，基于《 * 年 (略) 市项目支出绩效评价指标体系》等框架制定受评项目（财政政策）评价指标体系，指标体系经采购人同意后，评价工作组方可按照指标体系开展评价工作。
3）评价工作组根据项目(财政政策)实际情况，制定项目（财政政策）具体评价工作方案，方案应包含以下内容：项目概况、评价思路、重点关注环节、评价方法、人员安排、工作进度、评价 (略) 会调查方案等内容。财政政策工作方案需报采购人审定，并根据采购 (略) 修改和完善。
（3）现场评价
1）评价工作 (略) 评价工作方案，通过查阅资料、实地踏勘、社会调查等方式，对项目（财政政策） (略) 评价。
2）评 (略) 评价时应制作、填列《绩效 (略) 情况记录表》《绩效评价工作记录》《满意度问卷调查》工作底稿。评价工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理合规， (略) 评价点工作底稿应由被评价单位签字盖章，并由评价工作组负责人审核、签章。
3）评价工作组应按照采购人要求不定期向采购人汇报工作开展情况， (略) 评价中发现的重大问题应及时向采购人反映。
4）现场评价要求： * 是点位覆盖。 * 级点位必须全覆盖（ * 级点位指整体支出绩效 (略) 门或单位，项目、政策支出绩效评价涉及的县（市、区），现场评价实施过程中按 * 定比例随机选取 * 级点位（ (略) 门下属单位、 (略) 门或乡镇、企业）、 * 级点位甚至 * 级点位（组），末级点位必须到资金使用末端。 * 是资金覆盖。现场评价选点资金量不得低于该项目资金总量的 * %。
（4）撰写报告
1）现场评价完成后，评价工作组应汇总相关数据，分析整理绩效评价情况，结合项目（财政政策）实际，按照《项目支出绩效评价报告范本》《部门整体支出绩效评价报告范本》和《财政政策绩效评价报告范本》撰写评价报告。
2）评价报告应做到内容翔实，数据真实，论证充分，建议明确，底稿及相关佐证材料齐全；评价指标体系、项目（财政政策）绩效、问题分析以及对策建议应层次清晰、逻辑清楚；对策建议应具有针对性、科学性、 (略) 性。
（5）质量审核
采购人按照《 (略) 市市级财政第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪办法》（详见 附件）对供应商绩效评价工作质量和绩效 (略) 审核。对评价工作和报告存在的问题，采购人有权提出意见，采购人认为评价报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况，可责成评价工作组重新核实、修正。
（6）征求意见
评价工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成评价报告征求意见稿，评价工作组将评价报告征求意见稿书面征求项目（财政政策） (略) 门意见。采购人会同评价工 (略) 门 (略) 分析研究，对合理 (略) 吸纳修改，形成项目（财政政策）评价报告终稿。
（7）资料归档
供应商应做好评价资料整理归档工作，评价资料需保存电子档（可用扫描件）和纸质档（含复印件），评价工作结束后应按采购人资料归集要求归档，并移交采购人。供应商在项目评价期内应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由供应商承担相关法律责任。
第 * 包
1.人员要求
（1）供应商需提供至少4组绩效评价工作组，每组绩效评价工作组成员应当包括1名组长及至少3名组员。
提供：①绩效评价工作组组长及组员的身份证复印件；②绩效评价工作组组长及组员参与绩效评价工作简介。
（2）供应商需承诺成交后评价工作组组长不得变更，其他评价工作组成员如有变更，须报采购人书面同意（提供承诺函）。
2.服务内容
（1）服务范围
| 类 别 | 序 号 | 名 称 | 金 额 （万元） | 备 注 |
| 项目支出 | 1 | (略) 建设项目政府购买服务费 | * . * | |
| 2 | 门诊综合楼建设 (略) | * | ||
| 3 | (略) 花园保障性住房（ * 期） | * | ||
| 4 | 抗疫特别国债 (略) （ * 期）工程 | * | ||
| 5 | 双拥工作经费 | * | ||
| 6 | * 年劳务费 | * . * | ||
| 部门整体支出 | 1 | (略) 十 * 中学 | * . * | |
| 2 | 市公 (略) 资中段 | * .3 | ||
| 3 | (略) | * | 同时开展资产管理绩效评价 | |
| 4 | 市红十字会 | * . * | ||
| 5 | 市残联机关 | * . * | 同时开展资产管理绩效评价 | |
| 6 | 市质 (略) 产品质 (略) | * | ||
| 7 | (略) | * | 同时开展资产管理绩效评价 | |
| 8 | (略) | * .2 | 同时开展资产管理绩效评价 | |
| 9 | 中国共产主义 (略) | * . * | 同时开展资产管理绩效评价 | |
| 政策支出 | 1 | 科技孵化和成果转化资金 | * | |
| “回头看”项目 | 1 | 市级文物保护维修资金 | * | |
| 2 | * 年威远无花果现代农业产业园区建设市级补助资金 | * | ||
| 3 | (略) 建设资金 | * |
（2）前期准备
为了顺利开展绩效评价工作，供应商应根据评价工作安排，搭建评价工作组，做好以下准备工作：
1）评价工作组应与被评价项目（财政政策） (略) 门、项目（财政政策）实施单位充分沟通，准确了解项目（财政政策）概况，多渠道补充收集项目（财政政策）相关背景文件资料，重点是收集与评价项目（财政政策）相关的政策文件、资金分配文件、资金管理办法、项目实施方案、国家、行业标准数据，与评价指标相关的对比数据、支撑材料。
2）评价工作组应结合项目（财政政策）特 (略) 情况，在与被评价项目（财政政策） (略) 门充分沟通的基础上，基于《 * 年 (略) 市项目支出绩效评价指标体系》等框架制定受评项目（财政政策）评价指标体系，指标体系经采购人同意后，评价工作组方可按照指标体系开展评价工作。
3）评价工作组根据项目(财政政策)实际情况，制定项目（财政政策）具体评价工作方案，方案应包含以下内容：项目概况、评价思路、重点关注环节、评价方法、人员安排、工作进度、评价 (略) 会调查方案等内容。财政政策工作方案需报采购人审定，并根据采购 (略) 修改和完善。
（3）现场评价
1）评价工作 (略) 评价工作方案，通过查阅资料、实地踏勘、社会调查等方式，对项目（财政政策） (略) 评价。
2）评 (略) 评价时应制作、填列《绩效 (略) 情况记录表》《绩效评价工作记录》《满意度问卷调查》工作底稿。评价工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理合规， (略) 评价点工作底稿应由被评价单位签字盖章，并由评价工作组负责人审核、签章。
3）评价工作组应按照采购人要求不定期向采购人汇报工作开展情况， (略) 评价中发现的重大问题应及时向采购人反映。
4）现场评价要求： * 是点位覆盖。 * 级点位必须全覆盖（ * 级点位指整体支出绩效 (略) 门或单位，项目、政策支出绩效评价涉及的县（市、区），现场评价实施过程中按 * 定比例随机选取 * 级点位（ (略) 门下属单位、 (略) 门或乡镇、企业）、 * 级点位甚至 * 级点位（组），末级点位必须到资金使用末端。 * 是资金覆盖。现场评价选点资金量不得低于该项目资金总量的 * %。
（4）撰写报告
1）现场评价完成后，评价工作组应汇总相关数据，分析整理绩效评价情况，结合项目（财政政策）实际，按照《项目支出绩效评价报告范本》《部门整体支出绩效评价报告范本》和《财政政策绩效评价报告范本》撰写评价报告。
2）评价报告应做到内容翔实，数据真实，论证充分，建议明确，底稿及相关佐证材料齐全；评价指标体系、项目（财政政策）绩效、问题分析以及对策建议应层次清晰、逻辑清楚；对策建议应具有针对性、科学性、 (略) 性。
（5）质量审核
采购人按照《 (略) 市市级财政第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪办法》（详见 附件）对供应商绩效评价工作质量和绩效 (略) 审核。对评价工作和报告存在的问题，采购人有权提出意见，采购人认为评价报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况，可责成评价工作组重新核实、修正。
（6）征求意见
评价工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成评价报告征求意见稿，评价工作组将评价报告征求意见稿书面征求项目（财政政策） (略) 门意见。采购人会同评价工 (略) 门 (略) 分析研究，对合理 (略) 吸纳修改，形成项目（财政政策）评价报告终稿。
（7）资料归档
供应商应做好评价资料整理归档工作，评价资料需保存电子档（可用扫描件）和纸质档（含复印件），评价工作结束后应按采购人资料归集要求归档，并移交采购人。供应商在项目评价期内应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由供应商承担相关法律责任。
★（ * ）商务要求（各包相同）
1.服务期限：合同签订之日起 * 日内完成绩效评价工作并将绩效评价报告交 (略) 。
2.服务地点： (略) 指定地点。
3.付款方式：
（1）根据 * 川省财政厅关于印发《 * 川省政府采购营商环境指 (略) 动工作方案》的通知（川财采〔 * 〕 * 号）文件要求“采购人要根据采购项目情况和资金支付进度管理要求，加大预付款支付比例，提高供应商履约能力”的要求，签订合同后采购人向成交供应商支付合同金额的 * %作为预付款；
（2）评价结束后，采购人将按照《第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪评分表》（详见附件）的要求对供应商 (略) 综合考评，并按照合同金额及《第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪结果对应付费系数表》（详见附件）确定实际应付金额；
实际应付金额=综合考评得分对应的付费系数*合同金额。
（3）采购人收到供应商提供出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料后，按照实际 (略) 支付结算。
（4）履行合同
成交供应商与采购人签订合同后，合同双 (略) 合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
(略) 过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的 (略) 处理。
（5）验收
本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《 (略) 关于进 * 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔 * 号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同 (略) 验收。
验收结果合格的，成交人凭验收材 (略) 办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项 (略) 门按照政府采购法律法规及《 * 川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔 * 〕 * 号） 等有 (略) 政处罚 (略) 为记入诚信档案。
* 、模拟案例
（ * ）项目支出绩效评价
供销综合改革及发展专项资金项目
XX (略) (略) 市级供销综合改革及发展专项资金 * 万元，专项用于支 (略) 综合改革与发展，推 (略) 创新机制和体制，构建农村现代经营服务体系。主要用于:
1.X (略) 实施的“ (略) 基础设施建设”项目，以 (略) 鲶鱼产业为目标，投资 * 万元，主要用于项目公路建设、水管改造、增氧机购置等基础设施建设
2.X (略) 实施的“花椒 (略) 及初加工设施建设”项目，投资 * 万元，以打造高品质生态种植为目标，主要用于项目 * (略) 升级改造。
（ * ）政策支出绩效评价
工业企业技术改造
1.政策背景
为加快XX市工业企业技术改造升级，从本级财政资金中专项设立市工业企业技术改造专项资金，在全市范围内实施工业企业技术改造财政奖补政策。
2.政策内容
技术改造资金主要用于支持对XX市工业经济发展拉动作用明显的工业企业技术改造项目（重点支持含自动化、数字化、网络化的智能化改造项目），主要支持“ * 新 * 大”产业企业、产业扶贫重点企业。
（1）智能化改造项目
智能化改造项目具有明显的经济效益或具有突出的节能降耗、环境保 (略) 会效益，“机器换人”效应明显，按项目总投 * %给予补助，单个项目最低补助 * 万元，最高不超过 * 万元。
（2）技改扩能项目
技改扩能项目建设采用高技术改造传统产业，引用国外先进、关键技术，明显提高产品技术含量和企业技术水平，具有明显的经济效益或具有突出的节能降耗、环境保 (略) 会效益。
根据XX市项目申报和项目投资计划，结合当年技术改造资金的预算安排情况统筹平衡确定， (略) 奖补，完成投资 * 万- * 万、 * 万- * 万、 * 万- * 万、 * 万以上，对应分别按每个 * 万、 * 万、 * 万、 * 万 (略) 补助。
设计要求
请结合上述基本信息分别设计“供销综合改革及发展专项资金项目”项目绩效评价方案和XX市工业企业技术改造项目政策绩效评价方案。
注：1.本章带“★”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离 (略) 理；
2.本章未带“★”的条款为 * 般条款，负偏离将影响供应商得分。
* 、承接主体的要求：
（ * ）资格要求
1.具有独立承担民事责任能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；
4.有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5. (略) 活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
7.本项目不接受联合体参与投标。
* 、绩效指标评价标准
| 序号 | 分类 | 指标评价内容 | 分值 |
| 1 | 项目决策 | 制定的项目计划、实施细则明确、符合采购人需求。 | * |
| 2 | 项目实施 | 能严格按照国家及省市有关规定要求开展项目。 | * |
| 3 | 完成结果 | 能按约定时间完成本项目工作。 | * |
| 4 | 项目效果 | 项目公共基础设施建设功能达到计划能力，达到预期延续性。 | * |
| 5 | 项目效益 | 项目能顺利完成并通过审定。 | * |
| 6 | 个性要求 | 重点关注深入分析,制定个性化指标。 | * |
征求意见公示期为3个工作日，自 * 日起至 * 日止。 (略) 会公众提出有效意见，并在公示期内将意见以书面形式反馈至采购人（包括有意见的具体内容、事实、单位名称及联系人姓名和联系方式等），逾期提出的意见将不再受理。
采 购 人： (略)
地址： (略) 市 (略) 区星桥街中段 * 号
联 系 人：顾娟老师
联系电话： ***
(略)
* 日
* 日
附件： (略) 市市级财政第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪办法
附件：第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪评分表
附件：第 * 方机构预算绩效管理工作质量跟踪结果对应付费系数表
京公网安备 11010802042560号