新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2022年6月22日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

乌尔禾油田风3井区二叠系夏子街油藏开发工程

克拉玛依市乌尔禾区境内

中 (略) 开发公司

新疆天合 (略)

① (略) 署新钻7口采油井，其中风3井区4口（FD0311、FD0312、F0313、FD0314），乌42井区3口（WHW4001、WHW4002、WHW4003）；②新 (略) 1座，站内设12井式多通阀橇1座和计量橇1座；③新建集输管线4km，其中单井集输管线3.4km，集油支线0.6km，以及配套的自控仪表、通信、电气、消防、结构、防腐等辅助设施。结合产量预测及井位，本项目油气转输依托 (略) ， (略) 理依托 (略) 理站，分离出的伴生气依托乌尔禾 (略) 增压后通过“夏-百”线外输。工程建成后，原油产能规模为3.03×104t/a，天然气产能141×104m3/a。

本项目总投资为4364万元（钻井工程3328万元、地面工程1036万元），其中环保投资345万元，占总投资7.9%。

（1）生态环境保护措施

建设期拟采取的生态环境保护措施主要为：（1）优化管线选址选线，严格控制占地面积，使管线施工作业宽度应控制在8m以内；（2）对油田区域内的永久性占地（井场、站场）和临时性占地（井场、集输管线）合理规划，严格控制临时占地面积，尽量避开梭梭等野生植物生长密集地带，避免破坏荒漠植被；（3）站场布设时尽量远离魔鬼城风景旅游区，充分利用 (略) ， (略) ，减少对魔鬼城景区的景观影响。（4）严禁任何施工活动进入准噶尔盆地南缘土地沙化防控与防风固沙生态保护红线区内；（5）严禁砍伐施工区外围的植被等被作燃料，尽量减少对作业区周围植被的影响；（6）施工过程中必须做好野生动植物保护工作，严禁野外生火，禁止捕猎，不得随意破坏植被；（7）水土流失防治措施，工程施工结束后需要进行场地平整，防治水土流失；严格控制和管理施工期间车辆行驶的范围，减轻对周边区域的扰动。

运营期拟采取的生态环境保护措施主要为：（1）对于永久 (略) 实施砾石覆盖措施，减少风蚀量；在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；定时巡查井场、管线等，及时清理落地原油，降低土壤污染；（2）加强管理，确保各项环保措施落实；（3）开展生态恢复治理；（4）设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌。

服役期满后拟采取主要的生态环境保护措施为：⑴拆除地面设施、清理井场等，拆除的报废设备和建筑废料等由施工单位运至指 (略) 理；⑵及时清理作业现场，做到“工完、料尽、场地清”，恢复原有地貌；⑶保证对废弃井采取的固井、封井措施有效可行，防止其发生油水层窜层，污染地下水和土壤。

（2）大气环境影响分析及污染防治措施

施工期大气污染防治措施主要为：①避免在大风季节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少裸地暴露时间；②加强施工区的规划管理。挖方堆放应定点定位，并采取防尘、抑尘措施（洒水、遮盖等措施）。

运营期大气污染防治措施主要为：①采用技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵；②油田开发采用密闭集输流程，井场非 *** 烷总烃无组织排放达到《 *** 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB *** -2020）中企业边界污染物控制要求。

（3）声环境影响分析及污染防治措施

施工过程中的噪声源主要为各类施工机械和运输车辆，使用低噪声、低振动的机械设备类型。运营期噪声主要来自 (略) 机泵、井下作业等产生的噪声。对声源强度较大的设 (略) 理，根据各 (略) 产生噪声的特性，采用不同的控制手段，项目的建设对区域声环境影响不大。

（4）水环境影响分析及污染防治措施

施工期水污染防治措施主要为： (略) 采用钻井废弃物不落地技术，钻井废水与钻井泥浆、岩屑一同进入不落地系 (略) 理，分离后的液相回用于钻井液配制，不外排；②钻井期不设施工营地，依托油区内的现有生活设施，施工现场无生活污水；③试压废水用作场地降尘用水。

运营期水污染防治措施主要为：①采出水依托 (略) 理 (略) (略) 理后达到《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329-2012）标准中指标后回注油层，不外排；②井下废水采用自带回收罐回收后拉运至 (略) 理 (略) (略) 理，处理达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准后回注油层。

（5）固体废物 (略) 置措施

施工期固体废物：①钻井期岩屑随钻井泥浆一同进入 (略) 理，新钻井均采用水基非磺化钻井液，在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，不外排；分离后的固相暂存于岩屑储罐，经检测满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》(DB65/T3997-2017)中综合利用污染物限值要求后，可用于铺垫油区内的井场、道路等综合利用；②施工废料首先考虑回收利用，不 (略) 分拉运至乌尔禾区建筑垃圾 (略) 置；③施工期间使用的机械设备运行过程中需进行维护、保养、维修等工作，以使其能正常运转，此过程中将产生少量的废油，如废液压油、废润滑油、废机油、含油废弃物等， (略) 置资 (略) 置。

运营期产生的固体废物：本项目运营期产生的油泥（砂）、清管废渣、废润滑油等危废委托有资 (略) 置。危险废物由专用运输车辆进行运输、转移，并严格按照《危险废物转移联单管理办法》，实施危险废物转移联单管理制度。危废废物 (略) 要严格按照《危险废物贮存污染控制标准》中的有关规范进行设计和管理。井下作业时带罐作业，落地油100%回收。

（6）土壤环境影响分析及污染防治措施

施工期土壤保护措施：应严格控制施工期临时占地面积，减少土壤扰动；施工机械及运输车辆 (略) 行驶，减少对土壤的碾压；集中收集并清运施工期建筑垃圾，防止土壤污染。

运营期土壤保护措施：首先做好井场、站场和管线的防腐、防漏和防渗工作，其次做好跟踪监测，并根据监测结果及时采取相应的环保措施和应急预案。

（7）环境风险分析

本项目涉及的危险物质主要为天然气、原油，主要事故类型为井喷事故、集输管线采出液泄漏等。采取各项井场、集输管线的原油和天然气泄漏的监控与预防措施，将项目环境风险应急管理纳入风城油田作业区环境风险应急管理范围内， (略) 于环境可接受的水平。

本项目按照《环境影响评价公众参与办法》（ (略) ）的规定，进行三次项目信息公示，通过三次网上公示、两次报纸刊登、一次张贴告示等方式收集当地公众意见，调查结果表明：公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

2

阿克苏聚昌 (略) 年处理10万吨生物质资源能源化建设项目

项目位于温宿产业园区， (略) 地理坐标：东经80°40" *** "， 北纬41°22" *** "。

阿克苏聚昌 (略)

乌鲁木齐亨源祥通 (略)

项目总投资2000万元，环保投资为150万元，即环保投资占总投资的 7.5%。项目占地 *** m2，本项目建筑面积4924m2，新建车间、库房、办公区、生活区及其他配套附属设施。新建2条果木炭生产线，建成后年产1.5385万吨果木炭，副产木醋液2.58万吨、木焦油0.16万t/a。本项目劳动定员25人，工作制度为年工作330天，三班倒工作制。

（1）废气

①含尘废气

项目果木枝干切割产生的含尘废气集中收集后，进入 (略) 理，处理后经15m 高排气筒排放（DA001）。

含尘废气中颗粒物的排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（ GB *** -1996）表 2 中相关要求。

②碳化燃烧炉废气

项目碳化燃烧炉废气由碱液喷淋塔+静电 (略) 理，处理后经 15m 高排气筒排放（DA002）。颗粒物经 (略) 理后的排放浓度为1.06mg/m3，SO2 排放排放浓度为 *** mg/m3；NOX排放浓度为 *** mg/m3，通过1根15m排气筒排放。颗粒物、SO2 、NOX可满足“关于印发《新疆维吾尔自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案》的通知”(新大气发〔2019〕 (略) )中重点区域要求。即颗粒物排放浓度为30mg/m3、SO2排放浓度为200mg/m3、NOX排放浓度为300mg/m3。烟气黑度满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB 9078-1996)）表 2 干燥炉二级要求。

③食堂餐饮油烟

(略) 区内设食堂（2灶头），油烟废气收集后经 (略) 理，外排油烟浓度小于 2mg/m3，经专用烟道引至食堂屋顶排放，满足《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB *** -2001)小型标准要求。

④无组织废气

项目无组织排放废气主要来自露天堆场、原辅材料库房、未收集 (略) 含的非 *** 烷总烃。露天堆场经苫盖、洒水降尘等措施；原辅材料库房、3#车间密闭，加强收集，加强操作管理等措施。对于木焦油生产及储存过程产生的少量异味气体，主要为挥发性有机物，应做好密闭储存，防止木焦油长时间暴露在空气中，加强车间通风换气， (略) 区绿化。开釜废气设置引风机可将釜内废气（残留木煤气）抽吸干净。

本次环评建议设置100米卫生防护距离，在此距离内， (略) 、学校、居住小区等空气敏感项目，考虑到项目区位于工业园区内，周边100米范围内均为工业园区用地，故卫生防护距离较易满足要求。

采取以上措施后，颗粒物、非 *** 烷总烃的 (略) 界浓度，可满足《大气污染物综合排放标准》（GB *** -1996）表 2 无组织排放源周界外最高浓度限值的要求。

(略) 述，本项目的大气环境保护措施可行。

（2）废水

项 (略) 废水主要为间接循环冷却水排水和生活污水，间接循环冷却水排水可直接排放。生活污水主要为职工盥洗废水和食 (略) 理后排入园区污水管网。因此，项目废水治理措施可行。

（3）噪声

本项目通过采用先进的低噪声机械，并通过加强管理、及时维护保养，使作业机械保持良好的工况。采取以上措施后，再经距离衰减，场界噪声可满足标准

《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** －2008）3 类标准要求。因此，项目采取的噪声污染防治措施可行。

（4）固体废物

项目运营期产生的固体废物主要包括：收尘灰、锯末、碱液喷淋塔循环水池污泥、脱硫石膏、炭化残渣以及职工生活产生的生活垃圾。危险废物设置危废暂存间暂存，定期 (略) 置。 (略) 有固废 (略) 置，措施可行。

（5）环境风险

①车间防火措施

a因为干馏釜产生的木煤气属于可燃气体，故车间内应设置可燃气体报警器；

b车间内应整洁干净，严禁随意堆放果木枝、木焦油桶及其他物料；

c干馏釜及管道应定期清理，避免油泥附着，造成火灾隐患；

d车间内应定期清扫地面，避免木屑堆存，造成火灾隐患；

e车间内禁止吸烟，严禁明火；

f车间内电线避免穿越干馏釜上空，电线外设金属防护管；并定期检查电器设备；

g车间内应设置火灾报警器、消火栓、自动喷水灭火器等设施；

h项目建成后应尽早通过消防验收；

②堆场防火措施

(略) 区设果木枝堆场一座，占地约5亩， *** 立方，堆高2.5米，用于果木枝干的存放，本环评提出以下防火措施：

a选择堆场时，应注意选择在地势平坦的地方，与厂房（仓库）、民用建筑的防火间距不应小于25m，与室外变、 (略) 的防火间距不应小于50m，与明火或散发火花地点的防火间距应按相应规定增加25%；

b堆场各堆垛之间留有一定的防火间距，满足消防验收要求，并留有人行通道，以便通风和检查；

c在高压线下面不要设置堆场，以免落线而引起火灾；

d在堆场作业，要注意防火；

e堆场周边应设置消火栓设施，数量和距离应满足消防验收要求；

f要建立健全堆场岗位责任制，加强安全保卫工作，严禁外人随便进入堆场。堆场内不得使用明火。应将堆场四周的杂草枯枝斩掉清除，防止人们扔下烟头或小孩烧野火。

g堆场内应配备一定数量灭火设备，并要求时时保证其完好，同时，还须要求堆场工作人员在危急时刻都能正确使用灭火设备。加强安全保卫工作，并安排专人巡视检查。

h建成后尽早完成消防验收工作。

本项目已设计建设520m3事故水池；制定完善的环境风险应急预案，发生事故立即启动。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过两次网上公示、两次刊登报纸公式等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

3

石树1块先导开发实验工程

昌吉州吉木萨尔县境内，区块南距吉木萨尔县城约100千米，西距离乌鲁木齐约200千米。

中国石 (略) (略) 准东勘探开 (略)

南京 (略)

项目建设性质为新建。建设内容主要为：1.主体工程包括采油井、井场、采油平台、 (略) 、 (略) 等；2.集输工程包括集输管线3.9千米，单井管线0.66千米，单井集油支线0.65千米等；3.公辅工程包括供水、供电、道路等辅助工程；4.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等污染防治工程。新建产能6.0×104吨/年。项目总投资3363万元，其中环保投资503万元，占总投资的 *** %。

1.生态环境影响及拟采取的环保措施

本项目生态环境影响主要来本工程项目施工活动和工程占地在油区范围内并呈点线状分布，对土壤、植物、野生动物等各生态要素产生不同程度的影响，同时也对原有景观结构和生态系统产生一定程度影响。

施工期拟采取的生态环境保护措施主要为：对油田区域内的永久性占地和临时性占地合理规划，严格控制占地面积，尽量选择在植被稀少或荒漠的区域布点；管道施工作业带宽度控制在8米；道路施工作业宽度控制在6.5米；管沟开挖，尽可能做到土壤的分层堆放，分类回填；严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围； (略) 两侧取弃土；井场施工在开挖地表、平整土地时，临时堆土必须进行拦挡，施工完毕，应尽快整理施工现场；加强对施工人员和职工的教育，强化保护野生植物的观念，不得随意踩踏野生植物；严禁在施工场地外砍伐植被，严禁捕杀任何野生动物；设置“保护野生动植物”等警示牌；施工期避开大风天气作业，避免风蚀引起的水土流失；井场施工结束后，应及时对现场回填平整，清除残留的废弃物，并覆土压实覆盖一层砾石，防止风蚀现象发生；站场进行平整、覆土、 (略) 理。施工结束后，恢复地表原状，将施工迹地平整压实，做的工完、料净、场地清，以利于植被的自然恢复。

运营期拟采取的生态环境保护措施主要为：对油田 (略) 、集输管线上方、 (略) 地面上面实施砾石覆盖措施，减少风蚀量； (略) 、管线沿线、油田区，设置警示牌；在管线上方设置标志；定时巡查井场、管线等，及时清理落地原油，降低土壤污染；加强对管线、设备的管理和检查，及时发现问题，及时解决，防止泄漏事故的发生；对泄漏的落地油应及时清理，彻底回收，防止污染扩大蔓延。

2.大气环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期大气污染主要为管线敷设、道路、场站工程等在施工作业过程中产生的施工扬尘、钻井工程施工活动中柴油机和发电机燃料燃烧废气、运输车辆的尾气、管道工程焊接工段产生的焊接烟尘，采取防尘、洒水、遮盖等抑尘措施，避免在大风季节施工等措施可减缓施工扬尘对项目区域大气环境的影响。

本项目运营期废气主要 (略) 理、储存及装卸过程无组织排放的烃类 (略) 站场伴生气放空的燃烧废气，主要污染物为：二氧化硫、氮氧化物、非 *** 烷总烃。采用密闭混合输送工艺，井口密封并设紧急截断阀，可有效减少烃类气体的挥发量；采用技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵，严格控制油气泄漏；对各井场内的设备、阀门等进行定期检查、检修。 (略) 内设有8具60立方米油罐（卸油缓冲罐3具、储油罐5具），石树 (略) 配套有2具60立方米油罐（采出液储罐），采用固定顶罐；油罐区设置一套油气回收装置，采取冷凝+吸附方式，收集效率≥97%， (略) 装载，设气相平衡系统。油罐区及装车区（鹤管装车油气）产生的无组织挥发烃类通过主管道收集，进入油 (略) 理。伴生气燃烧废气，经管道进入自动点火放 (略) 理（火炬高度10米）。非 *** 烷总烃无组织排放达到《 *** 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB *** -2020）中企业边界污染物控制要求；二氧化硫、氮氧化物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB *** -1996）中表2无组织排放监控浓度要求。

3.水环境主要环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期废水主要为：①钻井废水（产生量3389立方米），主要污染物为石油类、化学需氧量，采用临时罐体收集后用于钻井液配备，工程结束后剩余少量液相拉运 (略) 处理。②管道试压废水（产生量7.5立方米），主要污染物为悬浮物，回用于施工现场洒水降尘。③施工生产废水（车辆和机械设备冲洗水、场地冲洗）排入临时沉 (略) 理后用于砼搅拌，砂浆用水以及洒水降尘。④施工人员的生活污水（产生量460立方米），主要污染物为氨氮、化学需氧量，生活营地设置临时生活污水收集防渗池，定期拉运至吉木 (略) (略) 理。

本运营期产生的废水主要包括：①井下作业废水 *** 吨/次，主要为修井过程产生的压井水和压井液、修井时的循环水及洗井时产生的洗井废水等，主要污染物为化学需氧量、石油类，采用专用收集罐收集后拉运 (略) (略) (略) 理，处理达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准后回注油层；②采出水380吨/天，主要污染物为：悬浮物、化学需氧量、石油类，暂存至污水罐区（配套6具橇装60立方米水罐），定期拉 (略) (略) (略) 理达到《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中有关标准后回注油层。③生活污水186吨/年，经自 (略) 理后，定期拉运至吉木 (略) 理厂。

地下水污染防治措施：采取地下水分区防控措施，重点污染防治区：石树 (略) 油罐区； (略) 油罐区、污水罐区、原油及废水装卸区、生产装置区及附属管道；集输管线。对储油罐内表面、油罐区地面、输油管线外表面做“六胶两布” (略) 理，防火堤采用钢筋混凝土结构，防渗技术要求达到等效黏土防渗层≥6米，防渗层渗透系数≤10-10厘米/秒。 (略) 原油罐区和卸油区、石树 (略) 设置50厘米高围堰， (略) 用HDPE防渗膜进行防渗，渗透系数≤10-7厘米/秒。一般污染防治区：各井场基础、提升泵基础， (略) 辅助生产区，防渗技术要求达到等效黏土防渗层≥1.5米，防渗层渗透系数≤10-7厘米/秒。非污染防治区： (略) 等区域，采用一般地面硬化。按照相关标准规范布置地下水监测井，并定期开展监测。

4.噪声环境主要环境影响及拟采取的环保措施

本项目施工期噪声主要为钻井过程发电机、钻机和各类泵的噪声以及地面工程建设过程中推土机、挖掘机等施工机械噪声。使用低噪声、低振动的机械设备类型，定期维护泥浆泵、钻机、柴油发电机、压裂车等高噪声设备；高噪声设备加装基础减振和设置隔声罩；施工单位可合理安排施工时间等措施，产生短期、局部影响，施工结束后消失，施工噪声环境影响较小。

运营期噪声主 (略) 场机泵以及压裂、修井等井下作业等产生的噪声。噪声源强在80～120dB(A)，对声源强度较大的设 (略) 理；尽量选用低噪声设备；切合实际地提高工艺过程自动化水平；定时保养设备。经采取措施后，厂界噪声可满足《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB *** -2008)中2类功能区噪声限值要求。

5.固体废物影响及拟采取的环保措施

施工期固体废物主要为（1）钻井岩屑（产生量 *** 立方米）随泥浆（产生量 *** 立方米）一同进入泥浆 (略) 理，一开、二开均为非磺化水基泥浆，采用泥浆不落地技术在井场进行固液分离，分离后的液相回用于钻井液配备，施工结束后剩余少量液相拉运 (略) 处理；分离后的固相经检测满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）中综合利用污染物限值要求后，用于铺垫油区内的井场、道路等；（2）射孔压裂返排液自带回收罐回收，运 (略) (略) (略) 理；（3）事故状态下产生落地油泥0.84吨、废含油防渗布2.7吨，均属于HW08类危险废物，委托有资 (略) 置；（4）施工土石方在管线施 (略) 用于 (略) 场场地平整，并实施压实平整水土保持措施；（5）施工建筑垃圾首先考虑回收利用，不 (略) 分送当 (略) (略) 理；（6）施工人员生活垃圾定点存放，集中收集后运至吉木萨尔县生活垃圾填埋场进行填埋。

运营期产生的固体废物主要为（1）清罐底泥4.38吨/年，属于HW08类危险废物，交由有 (略) 理；（2）井下作业废液（废压裂液 *** 立方米/次和废洗井液 *** 吨/次）通过自带回收罐回收后拉运 (略) (略) (略) 理；（3）事故状态下产生的落地原油1.5吨/年，属于HW08类危险废物，带罐作业回收后运至石 (略) (略) (略) 理；（4）废活性炭0.52吨/年，属于HW49类危险废物；沾油废物1吨/年，属于HW49类危险废物；废机油3吨/年，属于HW08类危险废物，以 (略) 区新建危废暂存间（面积为10平方米）暂存后均委托有 (略) 理。（5）生活垃圾2.19吨/年，集中收集，统一拉运至吉木萨尔县生活垃圾填埋 (略) 理。厂内危险废物严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** -2001）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求进行收集、储存和转移。

6.环境风险影响及拟采取的环保措施

环境风险主要为井喷、井漏、油类泄漏导致火灾、爆炸、有毒气体扩散对大气、地下水、土壤等环境的污染和人员健康安全产生的影响。

拟采取的主要防范措施为：严格遵守钻井、井下作业的安全规定，在井口安装防喷器和控制装置，杜绝井喷的发生；对放喷管线、燃烧管线、点火装置的等放喷系统的维护、保养、检查，一旦发现问题，及时整改；钻井、井下作业时要求带罐操作；井场设置明显的禁止烟火标志；在井架上、 (略) (略) 设置风向标；按照规范设置可燃气体浓度检测报警装置；输油管线敷设前，应加强对管材和焊接质量的检查，严禁使用不合格产品；在集输管 (略) 上应设置永久性标志，包括里程桩、转角桩、交叉标志和警示牌等；定期对设备进行维修、保养，及时更换 (略) 件，防止油气泄漏事故的发生；定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管道内腐蚀；定期对管线进行超声波检查；严禁在管线两侧各5米范围内修筑工程；定期对管线进行巡视，加强管线和警戒标志的管理工作。原油储罐应进行防腐；站内原油储罐区设置50厘米高围堰；车辆必须是专用 (略) 门批准使用符合安全规定的运载工具； (略) 有设备、管线应做防雷、防静电接地，必要时可加装消雷器；制定完善的环境风险应急预案，发生事故时立即启动。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，本项目采用网络公示、报纸等形式开展了公众参与调查，未收到反馈意见。