红河州生态环境局关于建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示云南省元阳县东观音山水库工程

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红河州生态环境局关于建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示根 据 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 审 批 程 序 及 信 息 公 开 要 求 ， 我 局 拟 对 以 下 建 设 项目 的 环 境 影 响 评 价 文 件 进 行 审 查 。 现 将 拟 审 查 的 环 境 影 响 评 价 文 件 基 本 情 况 予 以公 示 。联 系 电 话 ： 0873-* 0873-* 州 政 务 服 务 中 心 1 楼 C 区 投 资项 目 审 批 服 务 区 C11 号 生 态 环 境 综 合 窗 口 公 示 期 ： 5 个 工 作 日听 证 权 利 告 知 ： 依 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 ， 自 公 示 起 五 日 内 申 请
人 利 害 关 系 人 可 提 出 听 证 申 请 。通 讯 地 址 ： 蒙 自 市 观 澜 路 中 段 红 河 州 生 态 环 境 局 环 境 影 响 评 价 科传 真 ： 0873-*邮 编 ： *项 目 名 称 云 南 省 元 阳 县东 观 音 山 水 库工 程 建 设 地点 云 南 省 红河 哈 尼 族彝 族 州 元阳 县 新 街镇 麻 栗 寨 建 设 单 位 元 阳 县 水务 局环 评 文 件类 型 环 境 影 响 报 告书 环 境 影响 评 价
机 构 云 南 绿 色 环 境 科 技 开 发 有 限 公 司项 目 概 况东 观 音 山 水 库 位 于 元 阳 县 新 街 镇 麻 栗 寨 ， 坝 址 距 新 街 镇 政 府 10km， 距 元阳 县 城 40km。 水 库 从 马 龙 河 引 水 至 麻 栗 寨 河 上 游 建 坝 蓄 水 ， 引 水 区 位 于 马 龙河 上 游 ， 水 库 库 区 位 于 麻 栗 寨 河 上 游 ， 同 属 红 河 流 域 。东 观 音 山 水 库 是 一 座 集 灌 溉 及 城 乡 生 活 供 水 的 综 合 水 利 工 程 ， 水 库 总 库 容168.42万 m
3。 兴 利 库 容 155.9万 m3， 年 供 水 量 212.87万 m3， 水 库 设 计 集 镇 供水 人 口 19895 人 ， 农 村 生 活 供 水 5869 人 ， 大 小 牲 畜 4147 头 ， 灌 溉 面 积 1695亩 。 工 程 规 模 为 小 1 型 ， 工 程 等 别 为 等 ， 设 计 洪 水 标 准 为 30年 一 遇 ， 校核 洪 水 标 准 为 300年 一 遇 ， 坝 体 施 工 期 设 计 洪 水 标 准 为 5年 一 遇 。
工 程 由 引 水 工 程 水 库 枢 纽 工 程 供 水 工 程 和 灌 溉 工 程 组 成 。 引 水 工 程 由引 水 坝 及 引 水 管 道 组 成 ， 引 水 坝 位 于 马 龙 河 上 游 河 段 ， 为 浆 砌 石 重 力 坝 ， 坝 长20.0m， 坝 高 4.5m， 坝 顶 宽 1.0m， 引 水 管 全 长 19.648km。 水 库 枢 纽 工 程 由 主坝 副 坝 竖 井 式 溢 洪 洞 导 流 隧 洞 输 水 涵 管 组 成 。 水 库 大 坝 位 于 麻 栗 寨 河上 游 河 段 ， 其 中 大 坝 主 坝 为 土 质 防 渗 体 分 区 坝 ， 主 坝 坝 顶 高 程 1938.00m， 最大 坝 高 42m， 坝 顶 长 330.00m， 宽 6.0m。 副 坝 为 均 质 土 坝 坝 顶 高 程 1938.00m，最 大 坝 高 14m， 坝 顶 长 43.0m， 宽 5.0m。 供 水 管 道 起 点 为 新 建 东 观 音 山 水 库 输水 隧 洞 出 口 ， 取 水 管 高 程 为 1915.00m， 供 水 到 末 端 新 建 自 来 水 厂 高 程 为1877.09m， 供 水 管 道 全 长 10.846km。 灌 溉 工 程 为 修 缮 已 建 灌 溉 沟 渠 1500m。主 要 环 境 影 响 及 预 防 或 者 减 轻 不 良 环 境 影 响 的 对 策 和 措 施
一 施 工 期 已 采 取 措 施项 目 施 工 期 已 实 施 了 相 应 的 环 境 保 护 措 施 ， 根 据 调 查 ， 项 目 施 工 期 未 发 生环 保 投 诉 事 件 ， 采 取 的 措 施 有 效 ， 对 周 边 环 境 影 响 在 可 接 受 范 围 。 1 施 工 导 流 措 施水 库 施 工 过 程 中 采 用 临 时 围 堰 配 合 导 流 隧 洞 进 行 导 流 。 枢 纽 区 导 流 时 段 枯水 期 时 段 。 施 工 导 流 期 间 枢 纽 区 输 水 导 流 隧 洞 布 置 于 左 岸 ， 全 长 310.32m，隧 洞 兼 顾 输 水 导 流 泄 洪 的 任 务 ， 坝 址 上 游 河 道 来 水 通 过 设 置 的 导 流 隧 洞 进行 导 流 ， 未 造 成 下 游 河 段 断 流 ， 导 流 结 束 后 ， 作 为 后 期 输 水 ， 对 环 境 的 影 响 已经 消 除 ， 措 施 可 行 。 2 水 污 染 防 治 措 施施 工 期 间 设 有 1个 混 凝 土 拌 合 站 ， 设 置 了 废 水 沉 淀 池 ， 用 于 处 理 混 凝 土 转筒 和 料 罐 的 冲 洗 废 水 ， 处 理 后 回 用 于 混 凝 土 拌 和 ， 不 外 排 。 施 工 营 地 均 设 置 了旱 厕 ， 施 工 人 员 产 生 的 粪 尿 污 水 由 旱 厕 收 集 ， 收 集 后 定 期 清 掏 用 于 周 边 农 户农 田 施 肥 。 在 隧 洞 施 工 过 程 中 隧 洞 出 入 口 处 均 设 置 有 沉 淀 池 ， 隧 洞 涌 水 经 沉 淀
处 理 后 排 放 。 3 大 气 污 染 防 治 措 施在 开 挖 作 业 过 程 中 进 行 了 洒 水 降 尘 ， 对 于 工 程 开 挖 产 生 的 裸 露 面 及 砂 砾 料堆 场 等 区 域 采 取 了 临 时 覆 盖 措 施 。 工 程 爆 破 采 用 了 深 孔 凿 裂 爆 破 法 ， 尽 可 能 的减 少 了 大 气 污 染 物 产 生 量 。 施 工 期 凿 裂 钻 孔 等 工 序 采 用 了 湿 式 作 业 方 式 ， 砂石 料 破 碎 筛 分 过 程 中 进 行 了 洒 水 除 尘 。 水 泥 等 易 产 生 粉 尘 的 运 输 车 辆 采 用 了 封闭 运 输 。 定 期 对 施 工 道 路 路 面 进 行 保 养 ， 非 雨 天 用 洒 水 车 对 施 工 道 路 进 行 洒 水降 尘 。 4 噪 声 污 染 防 治 措 施施 工 单 位 合 理 安 排 了 施 工 时 间 ， 工 程 施 工 现 场 无 夜 间 施 工 作 业 现 象 ， 夜 间不 进 行 爆 破 作 业 。 施 工 所 需 的 各 种 原 材 料 均 主 要 安 排 在 白 天 进 行 运 输 ， 减 少 夜间 运 输 对 敏 感 点 的 影 响 。 定 期 对 施 工 道 路 路 面 和 运 输 车 辆 进 行 了 保 养 ， 确 保 汽车 的 正 常 运 行 ， 禁 止 车 辆 超 载 。 5 固 体 废 物 污 染 防 治 措 施
项 目 设 计 了 4个 弃 渣 场 ， 实 际 启 用 1个 ， 施 工 产 生 的 永 久 弃 渣 均 堆 存 至 弃
渣 场 内 ， 弃 渣 场 均 设 置 了 拦 渣 坝 及 截 排 水 沟 ， 并 进 行 了 植 物 恢 复 。 项 目 在 施 工场 营 地 设 置 了 若 干 垃 圾 桶 ， 施 工 人 员 生 活 垃 圾 经 收 集 后 ， 与 附 近 村 庄 生 活 垃 圾统 一 处 置 。 6 生 态 影 响 减 缓 措 施 植 物 植 被 保 护 措 施严 格 按 照 施 工 设 计 要 求 在 用 地 范 围 内 进 行 施 工 活 动 ， 不 随 意 扩 大 施 工 范围 ， 未 发 生 乱 砍 乱 伐 项 目 周 边 植 物 及 破 坏 植 被 的 现 象 。 通 过 优 化 施 工 方 案 ， 大量 减 少 了 施 工 临 时 占 地 ， 最 大 限 度 降 低 了 植 物 植 被 的 占 用 破 坏 。 项 目 取 消 了 枢纽 区 以 外 的 全 部 施 工 临 时 道 路 工 程 ， 尽 量 利 用 已 有 道 路 ， 无 道 路 通 达 的 施 工 区采 取 人 背 马 驮 方 式 运 输 施 工 材 料 引 水 工 程 和 输 水 工 程 采 用 人 工 开 挖 和 小 型 机械 开 挖 施 工 ， 最 大 限 度 减 少 了 埋 管 开 挖 宽 度 ， 减 少 了 对 引 水 管 道 和 输 水 管 道 沿线 植 物 植 被 的 破 坏 引 水 工 程 和 输 水 工 程 采 用 回 填 方 式 处 理 弃 土 弃 渣 ， 取 消 了管 线 沿 线 设 计 的 弃 渣 ， 减 少 了 弃 渣 场 植 被 的 占 用 。 自 然 保 护 区 内 施 工 采 取 人 工施 工 ， 未 设 置 混 凝 土 拌 合 站 施 工 营 地 除 引 水 坝 沉 砂 池 镇 墩 减 压 池 外
未 占 用 永 久 占 地 ， 且 充 分 利 用 已 有 引 水 区 渠 布 设 本 项 目 引 水 管 道 ， 最 大 限 度 的保 护 自 然 保 护 内 植 被 。 * 生 脊 椎 动 物 保 护 措 施进 行 宣 传 教 育 ， 严 禁 施 工 人 员 及 水 库 管 理 人 员 猎 杀 野 生 动 物 。 爆 破 采 用 了深 孔 爆 破 方 式 ， 减 少 了 对 野 生 动 物 的 影 响 。 施 工 结 束 后 ， 对 临 时 占 地 区 域 及 时进 行 了 拆 除 清 理 以 及 生 态 恢 复 ， 较 大 限 度 的 保 护 了 野 生 动 物 的 栖 息 地 。 鱼 类 保 护 措 施项 目 施 工 期 对 产 生 的 施 工 废 水 施 工 人 员 生 活 污 水 进 行 了 有 效 的 处 理 和 回用 ， 避 免 了 废 水 的 直 接 排 放 ， 减 少 了 项 目 施 工 对 水 质 和 水 生 生 物 的 不 利 影 响 。施 工 期 间 落 实 了 施 工 道 路 措 施 ， 未 造 成 下 游 河 道 断 流 。二 运 营 期 及 后 续 环 境 保 护 措 施 1 地 表 水 环 境 保 护 措 施 麻 栗 寨 河 水 质 保 护 措 施 ： 水 库 管 理 人 员 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 ， 化 粪 池定 期 清 掏 ， 废 水 全 部 回 用 于 管 理 用 房 周 边 绿 化 及 农 地 ， 不 外 排 。
生 态 流 量 保 障 措 施 ： 库 麻 栗 寨 河 大 坝 在 输 水 隧 洞 出 口 处 的 输 水 涵 管 段 设置 生 态 流 量 专 用 泄 放 管 ， 采 用 长 3m 内 径 89mm 的 无 缝 钢 管 下 放 生 态 流 量0.0043m3/s， 设 计 高 程 1901.0m， 不 设 置 控 制 闸 阀 。 工 程 马 龙 河 引 水 坝 在 引 水坝 与 沉 砂 池 间 引 水 渠 中 段 底 部 设 置 生 态 流 量 专 用 泄 放 管 ， 采 用 长 5m内 径 108mm的 无 缝 钢 管 下 放 生 态 流 量 0.0085m3/s， 设 计 高 程 2496.0m， 不 设 置 控 制 闸 阀 。制 定 麻 栗 寨 河 水 库 大 坝 和 马 龙 河 引 水 坝 生 态 流 量 泄 放 运 行 调 度 制 度 ， 保 障 下 泄生 态 流 量 的 同 时 ， 确 保 水 库 供 水 功 能 正 常 发 挥 。 设 置 生 态 流 量 监 控 系 统 ， 保 障生 态 泄 放 流 量 达 到 设 计 要 求 ， 确 保 运 行 期 间 水 库 大 坝 下 游 0.15km麻 栗 寨 河 支流 河 段 和 马 龙 河 引 水 坝 下 游 0.55km河 段 不 出 现 断 流 现 象 。 东 观 音 山 水 库 水 质 保 护 措 施 ： 水 库 管 理 所 生 活 污 水 和 生 活 垃 圾 严 禁 排 入库 区 。 加 强 对 水 库 库 区 的 监 督 管 理 ， 禁 止 任 何 人 为 的 影 响 水 质 的 活 动 。 依 据 国家 有 关 水 源 地 保 护 要 求 ， 划 定 东 观 音 山 水 库 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 ， 按 照 水源 保 护 区 相 关 法 律 法 规 进 行 管 理 并 开 展 规 范 化 建 设 工 作 ， 开 展 流 域 范 围 内 的面 源 污 染 治 制 定 水 库 饮 用 水 安 全 保 障 的 应 急 预 案 ， 形 成 应 对 突 发 事 故 应 急 处
理 处 置 能 力 。 下 泄 低 温 水 减 缓 措 施 ： 加 强 出 库 水 温 的 监 测 。 合 理 利 用 水 库 洪 水 调 度 运
行 方 式 ， 改 善 库 区 水 体 水 温 结 构 。 充 分 利 用 休 耕 水 田 田 间 池 塘 及 过 水 渠 道 来使 水 温 自 然 回 升 。 2 生 态 保 护 措 施 生 态 恢 复 措 施 ： 加 强 对 弃 渣 场 区 土 料 场 区 石 料 场 区 临 时 施 工 便 道区 引 水 和 输 送 管 道 等 施 工 迹 地 生 态 恢 复 ， 恢 复 面 积 及 成 活 率 以 水 土 保 持 验 收为 准 尽 快 拆 除 枢 纽 区 施 工 营 地 ， 待 拆 除 后 ， 按 照 水 土 保 持 方 案 要 求 进 行 恢 复 。加 强 水 库 管 理 用 房 周 边 320m2绿 化 管 理 。 水 土 保 持 措 施 ： 完 善 弃 渣 场 土 料 场 和 石 料 场 区 域 水 土 保 持 措 施 。 野 生 动 植 物 保 护 措 施 ： 对 水 库 管 理 所 周 边 云 南 省 级 保 护 植 物 冬 樱花 进 行 挂 牌 保 护 ， 并 纳 入 水 库 环 境 管 理 计 划 ， 安 排 人 员 定 期 巡 护 在 水 库 周 边 引 水 管 线 和 输 水 管 线 沿 线 设 置 野 生 动 物 植 物 和 生 态 保 护 宣 传 标 志 牌 。 鱼 类 保 护 措 施 ： 制 定 麻 栗 寨 河 水 库 大 坝 和 马 龙 河 引 水 坝 生 态 流 量 泄 放 运行 调 度 制 度 ， 设 置 生 态 流 量 监 控 系 统 ， 确 保 水 库 大 坝 和 引 水 坝 生 态 流 量 泄 放 措施 正 常 运 行 ， 保 障 下 放 生 态 流 量 引 水 坝 不 低 于 0.0085m
3/s， 水 库 大 坝 不 低 于0.0044m3/s。 观 音 山 省 级 自 然 保 护 区 保 护 措 施 ： 尽 快 清 除 引 水 管 线 沿 线 留 存 的 剩 余 建筑 材 料 和 建 筑 垃 圾 ， 特 别 是 观 音 山 省 级 自 然 保 护 区 内 。 加 强 水 库 管 理 人 员 管 理 ，水 库 管 理 人 员 在 引 水 坝 和 引 水 管 线 巡 护 过 程 中 ， 禁 止 偏 离 巡 护 路 线 ， 进 入 引 水管 线 以 外 的 其 他 自 然 保 护 区 区 域 ， 禁 止 巡 护 人 员 采 集 捕 猎 砍 伐 等 破 坏 保 护区 野 生 动 植 物 和 自 然 植 被 的 违 法 行 为 。 建 议 聘 请 自 然 保 护 区 护 林 人 员 协 同 开 展引 水 管 线 日 常 巡 护 工 作 。 根 据 观 音 山 省 级 自 然 保 护 区 管 理 需 要 ， 在 引 水 管 线 进入 自 然 保 护 区 边 界 除 设 置 隔 离 防 护 措 施 ， 限 制 无 关 人 员 利 用 引 水 管 线 形 成 的 通道 进 入 自 然 保 护 区 。 红 河 哈 尼 梯 田 世 界 文 化 遗 产 地 和 红 河 哈 尼 梯 田 国 家 湿 地 公 园 保 护 措 施 ：加 强 灌 渠 灌 溉 水 渠 日 常 巡 护 和 维 护 ， 确 保 灌 渠 畅 通 ， 按 照 灌 区 调 度 计 划 ， 保 障哈 尼 梯 田 灌 溉 和 景 观 用 水 。 按 照 云 南 省 元 阳 县 东 观 音 山 水 库 工 程 景 观 恢 复 评价 方 案 要 求 开 展 水 库 枢 纽 区 引 水 工 程 输 水 工 程 弃 渣 场 土 料 场 石 料
场 等 工 程 区 域 的 景 观 恢 复 ， 确 保 恢 复 景 观 与 周 边 自 然 风 光 田 园 风 光 和 民 族 传统 建 筑 风 格 向 协 调 。 按 水 土 保 持 方 案 完 善 工 程 扰 动 区 域 水 土 保 持 措 施 ， 尽快 开 展 工 程 水 土 保 护 工 程 竣 工 验 收 ， 防 止 水 土 流 失 造 成 的 景 观 破 坏 。 3 固 体 废 弃 物将 引 水 管 线 沿 线 留 存 的 剩 余 建 筑 材 料 和 建 筑 垃 圾 清 运 至 项 目 弃 渣 场 填 埋处 置 水 库 管 理 人 员 生 活 垃 圾 设 置 分 类 垃 圾 桶 和 垃 圾 池 收 集 后 ， 可 回 收 部 分 交由 地 方 资 源 回 收 站 点 回 收 ， 其 他 定 期 清 运 至 附 近 村 庄 统 一 处 理 。 4 环 境 风 险加 强 库 周 污 染 治 理 与 污 染 源 管 理 ， 禁 止 在 库 区 库 周 规 划 建 设 污 染 类 项 目 。落 实 水 质 监 测 计 划 ， 及 时 发 现 库 区 水 质 存 在 的 问 题 ， 配 合 相 关 部 门 及 时 处 理 。按 水 源 保 护 区 要 求 加 强 管 理 。 编 制 应 急 预 案 ， 定 期 组 织 应 急 演 练 ， 做 好 突 发 环境 事 件 预 防 预 警 及 应 急 处 置 工 作 。公 众 参 与 情 况建 设 单 位 于 2020 年 12 月 2 日 在 元 阳 县 人 民 政 府 网 站
http://** 进 行 了 第 一 次 信 息 公 示 。 第 一 次 公 示 期 间 未 收到 公 众 任 何 反 馈 意 见 。在 编 制 完 成 云 南 省 红 河 州 元 阳 县 东 观 音 山 水 库 环 境 影 响 报 告 书 征 求 意
见 稿 后 ， 建 设 单 位 于 2021年 8月 23日 9月 3日 期 间 ， 通 过 元 阳 县 人 民 政府 网 站 http://** 红 河 日 报 2021 年 8 月 30 日 和 2021年 9 月 2 日 两 期 现 场 张 贴 公 告 新 街 镇 综 合 文 化 站 土 锅 寨 村 委 会 全 福庄 村 委 会 麻 栗 寨 村 委 会 等 形 式 ， 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 全 本 进 行 了 第 二 次信 息 公 示 。 第 二 次 公 开 征 求 意 见 期 间 ， 建 设 单 位 和 环 评 单 位 均 未 收 到 公 众 反 馈意 见 。建 设 单 位 于 2023 年 6 月 13 日 在 元 阳 县 人 民 政 府 网 站 http://** 公 开 了 拟 报 批 的 环 境 影 响 报 告 书 全 文 和 公 众 参与 说 明 。 建 设 单 位 或 地 方 政 府 所 作 出 的 相 关 环 境 保 护 措 施 承 诺 文 件