年食堂食材采购项目采购需求公开征求意见

?国 (略) (略) (略) (略) 2024-2025年食堂食材采购项目采购需求

采购需求前附表

项目联系人：李先生??????????????联系人办公电话和手机：*
????一、项目概述

1.项目背景

根据年度工作安排，国 (略) (略) (略) (略) 2024-2025年食堂食材采购项目立项已通过党委会审批。本项目预算金额*元，分为鲜冻禽畜肉类及水产品类和主副食鲜蔬等其他类2个包，鲜冻禽畜肉类及水产品类为第1包，预算金额为人民币*元，主副食鲜蔬等其他类为第2包，预算金额为人民币*元。投标人按照分包金额进行投标报价，投标价格不得超过预算。投标价格不作为最终合同金额，采购食材按实际采购量进行结算，总结算金额不超过采购预算。本项目为财政性资金，纳入国 (略) (略) (略) (略) 预算。

2.项目内容

第1包采购内容为国 (略) (略) (略) (略) 各食堂所需鲜冻禽畜肉类及水产品等类食材，含相应配送。第2包采购内容为国 (略) (略) (略) (略) 各食堂所需米面粮油、调料、蛋奶及鲜蔬、水果等其他类食材，含相应配送。

项目实施时间:自合同签订之日起1年。

二、投标/响应要求

1.?供应商必备资格要求
?满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)?具有独立承担民事责任的能力；
(2)?具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)?具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)?有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)?参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)?法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目不接受联合体投标。不允许转包，不允许将部分项目分包。

3.本项目的其他特定资格要求：

（1）投标人具有有效的《食品经营许可证》。

（2）投标人近三年未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，未被“中国 (略) ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。

三、项目需求

01包需求：

需求一览表

一、项目内容

本包采购内容为国 (略) (略) (略) 及下属单位各食堂所需鲜冻禽畜肉类及水产品等类食材供应及配送。

具体食材配送地点如下：

（一） (略) (略) (略) 198号（局机关）

（二） (略) (略) 府前西街24号（府前西 (略) ）

（三） (略) (略) 马坊镇马坊 (略) 2号楼（马坊税务所）

（四） (略) (略) 峪 (略) 31号（峪口税务所）

（五） (略) (略) 大华山镇大华山大街132号（大华山税务所）

（六） (略) 金海湖镇 (略) 1号（金海湖税务所）

（七） (略) (略) 迎宾环岛南 (略) 东（第四税务所）

项目实施时间：自签订合同之日起1年。

二、项目要求

供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒事故发生，供应商应对此承担一切法律责任。

（一）采购需求

1.总体要求：

（1）肉类及相关制品必须符合国家饮食卫生标准；

（2）肉类及相关制品必须经由法定食品检验机构检验检疫，供应商应在交货时向采购人提供同批次食品检验报告或合格证（复印件加盖公章）。

（3）所有食材的来源清晰，各种肉类来源于受到地方政府部门监管的屠宰场所，不供应散户溯源不清的食材。

（4）所供生鲜肉确保为出厂后48小时，冻肉确保为出厂后3个月内。

2.各类食品要求：

（1）新鲜猪牛羊肉类产品

1)应保证肉质新鲜，色泽为淡红色或淡粉色，肉类产品中各项指标均应符合国家卫生标准。

2）猪肉表皮肥肉部分呈有光泽的白色，整体有弹性、不粘手、无异味、无注水。

3）猪五花肉、肋排以及各类脏器等无凝血块、无血污，颜色正常，无异味，各类分割产品符合标准。

4）牛柳应为精修牛里脊，圆形长条，肉质细嫩。

5）牛腩为牛腹部及靠 (略) 的松软肌肉。羊肉片颜色鲜明，无杂质、无其他颜色斑块。其他冷冻猪牛羊肉类无明显冰衣、白霜，化冻时无异常气味，色泽鲜明。

（2）鲜（冻）禽类产品兽药残留应符合国家规定标准，其表皮、鸡肉无异常颜色，无残羽，无风干现象，无异味，分割产品符合标准，外包装完好。

（3）鲜水产品类体表光滑，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，呈白色或淡黄色，眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨、无腐烂。净膛鱼鳞片，内脏，鱼鳃去除干净，无残留物，眼球外突饱满透明，无异味。

（4）冷冻产品类无明显冰衣，解冻后无异味，无腐烂现象。如发现质量问题投标人应承诺退货。

以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。

3.投标人应合理的供应方案。方案应包含服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等。

4.质量要求

供应商供应以下食品情况的，采购人全部退货，供应商承担由此造成的一切经济责任和法律责任：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的或者死因不明 的禽、畜、兽、水产、动物肉类及其制品；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）掺假、掺杂、伪造，影响健康、卫生的；

（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（6）超过保质期限的；

（7）使用有色、有毒塑料制品包装食材的；

（8）没有质量检验或检疫、检测合格证明的食品；

（9）其他不符合《食品安全法》和《产品质量法》等相关规定的。

三、配送要求

供应商应自有或固定租赁专门食品配送车辆，整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具，对运输工具做到每日清洗消毒，车厢内无不良气味、异味，确保运输过程安全卫生。冷冻制品、生鲜蛋奶等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输配送，保障食品在运输途中不发生腐烂、变质，确保24小时响应，按采购人需求完成配送任务。运输工具进入采购人地点管理范围内，必须接受采购人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供应商承担责任。包装产品交付时，必须保证原包装完好无损。否则采购人有权拒收。采购人按期（日/周）向供应商发出采购内容，供应商应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后，在次日6点前或约定时间配送至采购人指定验收地点。供应商应能按采购人要求及时补货，具备应急采购、储备、运输等能力，能够为 (略) 同时送货。通讯工具24小时保持畅通，全天候备勤。在收到采购人布置的临时需求后1个小时内响应，2个小时内完成配送。配送食材送达采购人指定地点时，不得超过食材生产日期至保质期限日的 1/3（例如：食材保质期限为 10 天以内的，送达时间不能超过3天；食材保质期为6个月以内的，送达时间不能超过2个月，其他同理以此类推）。

四、卫生要求

（1）配送的食品全部都要有相应的防尘、防污染措施，避免外露。

（2）副食品配送应按生熟、荤素、干湿进行分类，各类物品应分箱存放、密封输送，做到定人、定时、定位。

五、履约验收要求

1.验收人员：采购人和供应商共同验收并签字确认，供应商送货人员应积极配合验收。

2.验收时间和地点

（1）验收时间：到货当天。

（2）验收地点：约定配送地点。

（3）验收组织形式：采购人组织验收。

（4）验收方式：现场验收。

3.验收内容

（1）供应商应在验收时提供与送货内容一致的送货单，并加盖公章。

（2）卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对货物的外观质量进行初步了解。

（3）采取当场验收的方式，验收人员认真检查货物，按核对品种→抽查(检测）→数量、重量、质量、价格验收→签名确认→入库的程序完成验收。

（4）发现食品质量安全 (略) 理：

抽查时发现食品质量不过关或影响食用安全的，对当日所送同批次产品全部退货。

若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的，供应商必须退货或更换。

（5）包装带箱、筐的食材按照去除箱、筐后的重量计算。供应商需配合采购人库管人员进行倒筐称重，共同签字确认。

（6）鲜活鱼类需进 (略) 理，如去鳞去腮去内脏等。

4. 对实行食品质量（SC） (略) 场准入制的食品，须在验收时提供 SC 认证的相关证明资料。

六、人员要求

???（1）负责人应具备3年以上的食品原材料供应管理经验。

（2）制定团队管理制度及有效管理措施

??（3）所有工作人员应持有健康证、身份证并上报采购人存档。

??（4）所有工作人员应严格执行和遵守采购人所制定的各项规章制度。

??（5）如需要在执行过程中， 对各类人员进行调动时必须得到采购人的批准。

七、应急保障要求

投标人应提供在自然灾害、极端事件、市场关闭、物资紧缺等突发紧急情况下拟采取的应急保障方案，包括充分供应、按时保障等措施，确保食材及时供应不间断。

02包需求：

需求一览表

一、项目内容

本包采购内容为国 (略) (略) (略) 及下属单位各食堂所需主副食、鲜蔬类食材供应及配送。

具体食材配送地点如下：

（一） (略) (略) (略) 198号（局机关）

（二） (略) (略) 府前西街24号（府前西 (略) ）

（三） (略) (略) 马坊镇马坊 (略) 2号楼（马坊税务所）

（四） (略) (略) 峪 (略) 31号（峪口税务所）

（五） (略) (略) 大华山镇大华山大街132号（大华山税务所）

（六） (略) 金海湖镇 (略) 1号（金海湖税务所）

（七） (略) (略) 迎宾环岛南 (略) 东（第四税务所）

项目实施时间：自签订合同之日起1年。

二、项目要求

供应商应严格遵守《食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒事故发生，供应商应对此承担一切法律责任。

（一）采购需求

1.总体要求：

（1）食品必须符合国家饮食卫生标准，同时保证食品新鲜，不得出现腐烂、变质，以次充好等情况；

（2）食品的质量与包装应符合国家相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范；按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品，中标人应在交货时向采购人提供同批次食品检验报告或合格证（复印件加盖公章）。

（3）蔬菜和水果化学药物不超标，保持较好的色泽及新鲜度，无黄叶、泥沙；包装食品标注生产厂家，生产日期，并在保质期范围内，保持较好的外观；水产品品质新鲜质量安全。

（4）所有食材的来源清晰，蔬菜来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬 (略) 场，不供应散户溯源不清的蔬菜。

2.各类食品要求：

（1）面条米线类不含非食品用化学物质、无杂质。以小麦、大米为原料的面条、米线颜色呈白色、乳白色、奶黄色，色亮不发灰发暗。表面结构细密、光滑。软硬适中，爽口不粘牙，口感光滑，具有清香，无异味。

（2）鸡蛋类为一级清洁鸡蛋，蛋壳清洁完整，呈规则卵圆形，具有蛋壳固有的色泽，表面无肉眼可见污物，鸡蛋新鲜，蛋白浓稠、蛋黄圆润，单个鸡蛋重量58～68g。

（3）冻品类冻品外包装需密封、完整，无破损，商品合格证齐全。冻品在解冻后，发现质量问题承诺退货。

（4）蔬菜类供应当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类无黄叶、枯死叶，无虫，无杂质，原菜菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟。

（5）水果类供应当季各类水果，无虫、无杂质。果面干净，无明显泥土，码放整齐，无破损，大小基本统一，不过熟或欠熟。

（6）豆腐及豆制品类须保证食品干净，不含非食品用化学物质，按统一标准加工，码放整齐，无 (略) 理可以直接进行熟加工。

（7）米面类应符合国家相关一级品的标准。

（8）食用油类供应非转基因食用油。外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常，定型包装。其他未列明食材均须符合国家食品安全卫生相关质量标准。以上未详细列明的商品须符合国家食品安全卫生相关质量标准。

3.投标人应合理的供应方案。方案应包含服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等。

4.质量要求

供应商供应以下食品情况的，采购人全部退货，供应商承担由此造成的一切经济责任和法律责任：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（6）超过保质期限的；

（7）使用有色、有毒塑料制品、包装食材的；

（8）没有质量检验或检疫、检测合格证明的食品；

（9）其他不符合《食品安全法》和《产品质量法》等相关规定的。

三、配送要求

供应商应自有或固定租赁专门食品配送车辆，整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具，对运输工具做到每日清洗消毒，车厢内无不良气味、异味，确保运输过程安全卫生。冷冻制品、生鲜蛋奶等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输配送，保障食品在运输途中不发生腐烂、变质，确保24小时响应，按采购人需求完成配送任务。运输工具进入采购人地点管理范围内，必须接受采购人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供应商承担责任。包装产品交付时，必须保证原包装完好无损。否则采购人有权拒收。采购人按期（日/周）向供应商发出采购内容，供应商应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后，在次日6点前或约定时间配送至采购人指定验收地点。供应商应能按采购人要求及时补货，具备应急采购、储备、运输等能力，能够为 (略) 同时送货。通讯工具24小时保持畅通，全天候备勤。在收到采购人布置的临时需求后1个小时内响应，2个小时内完成配送。配送食材送达采购人指定地点时，不得超过食材生产日期至保质期限日的 1/3（例如：食材保质期限为 10 天以内的，送达时间不能超过3天；食材保质期为6个月以内的，送达时间不能超过2个月，其他同理以此类推）。

四、卫生要求

（1）配送的食品全部都要有相应的防尘、防污染措施，避免外露。

（2）副食品配送应按生熟、荤素、干湿进行分类，各类物品应分箱存放、密封输送，做到定人、定时、定位。

五、履约验收要求

1.验收人员：局机关和府前西 (略) 由采购人食堂管理人员、库房管理人员组成验收小组，各税务所由税务所指定人员验收，供应商送货人员应积极配合验收。

2.验收时间和地点

（1）验收时间：到货当日。

（2）验收地点：采购人指定配送地点。

（3）验收组织形式：采购人组织验收。

（4）验收方式：现场验收。

3.验收内容

（1）供应商应在验收时提供与送货内容一致的送货单，并经采购人签字确认

（2）双方验收人员卸货前应对货物的外观质量进行初步检查。

（3）采取当场验收的方式，验收人员认真检查货物，按核对品种→抽查(检测）→数量、重量、质量、价格验收→签名确认→入库的程序完成验收。

（4）发现食品质量安全 (略) 理：

抽查时发现食品质量不过关或影响食用安全的，对当日所送同批次产品全部退货。

若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的，供应商必须退货或更换。

（5）包装带箱、筐的食材按照去除箱、筐后的重量计算。供应商需配合采购人库管人员进行倒筐称重，双方共同签字确认。

4.对实行食品质量（SC） (略) 场准入制的食品，须在验收时提供 SC 认证的相关证明资料。

六、人员要求

????（1）负责人应具备3年以上的食品原材料供应管理经验。

（2）制定团队管理制度及有效管理措施

????（3）所有工作人员应持有健康证、身份证并上报采购人存档。

????（4）所有工作人员应严格执行和遵守采购人所制定的各项规章制度。

????（5）如需要在执行过程中， 对各类人员进行调动时必须得到采购人的批准。

七、应急保障要求

投标人应提供在自然灾害、极端事件、市场关闭、物资紧缺等突发紧急情况下拟采取的应急保障方案，包括充分供应、按时保障等措施，确保食材及时供应不间断。