隆回县园地林地草地定级和基准地价制定成果方案征求意见稿

园地基准地价定义与内涵构成

(1)园地基准地价:是指针对隆回县行政区城范围内的现状园地，以各类园地的土地级别为单位，在现状平均开发利用条件和平均稳定收益水平条件下分别评估，并由政府确定的某一估价期日的对应于园地承包经营权、经营权以及国有农用地出让使用权的单位面积平均价格水平。

(2)园地基准地价内涵:为园地之上没有园艺作物及其大棚、工厂化设施等名类园艺设施条件下的纯土地(空地)的地租资本化价格，不含地上附着园地作物价值。地价内涵的成本构成包含园地的土地原始取得费用、前期开发费用和土地增值收益，不包括现状已生长的多年生木本植物，以及大棚或工厂化设施等的费用或资本化价格。

估价期日

2024年1月

园地利用类型与含义

(1)园地:是指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生作物，覆盖度大于 50%或每亩株数大于合理株数 70%的土地，包括用于育苗的土地具体依据国土变更调查确定的现状园地二级类确定。

(2)园地基准地价利用类型:包括果园基准地价、茶园基准地价和其他园地基准地价三个利用类型。其中，果园是指种植果树的园地;茶园是指种植茶树的园地其他园地是指种植药材等其他多年生作物的园地，包括用于育苗的土地。

土地使用年期

70年

园地基础设施状况设定

(1)果园基础设施状况:达到当地具有普遍性、适宜性的传统果园种植生产的基本设施配套要求。主要表现为果园排水、蓄水和灌溉系统完备，主干道、支道、操作道完整，等级一般;宗地内场地平整、大小适中、形状规则，达到果树种植生产及其水土保持方面的基本要求。

(2)茶园基础设施状况:达到当地具有普遍性、适宜性的传统茶园种植生产的基本设施配套要求。主要表现为茶园排水、蓄水和灌溉系统完备，主干道、支道、操作道完整，等级一般;宗地内场地平整、大小适中、形状规则，达到茶树种植生产及其水土保持方面的基本要求。

(3)其他园地基础设施状况:达到当地具有普遍性、适宜性的传统园艺种植生产的基本设施配套要求。主要表现为园地排水、蓄水和灌溉系统完备，主干道、支道、操作道完整，等级一般;宗地内场地平整、大小适中、形状规则，达到各类园艺作物种植生产及其水土保持方面的基本要求。

林地基准地价定义与内涵构成

(1)?林地基准地价:是指针对隆回县行政区域范围内的现状林地，以各类林地的土地级别为单位，针对各类林地的现状平均开发利用条件，以实现森林资源可持续发展和永续经营利用为前提分别评估，并由政府确定的某一估价期日的对应于林地承包经营权、经营权的单位面积平均价格水平。

(2)林地基准地价的内涵及构成:设定为基于森林资源永续利用和持续经营为前提的林地使用权价格及其林地之上的地上附着物、定着物价值。其中乔木林地、竹林地、灌木林地基准地价内涵的成本构成包括林地的土地原始取得费用、前期开发费用和土地增值收益，以及林地之上现状已生长的林木等森林资源和林业设施等地上附着物或定着物的费用或收益之资本化价格，其他林地基准地价的内构成不包含地上林木价值。

估价期日

2024年1月

林地利用类型与含义

(1)林地:指生长乔木、竹类、灌木的土地,包括自然生长干果等林木的土地,不包括生长林木的湿地，城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林用地。具体依据国土变更调查确定的现状林地二级类确定。

(2)林地基准地价利用类型:包括乔木林地基准地价、竹林地基准地价、灌木林地基准地价和其他林地基准地价四个利用类型。其中，乔木林地是指乔木郁闭度≥0.2的林地，不包括森林沼泽;竹林地是指生长竹类植物，郁闭度>0.2的林地:灌木林地是指灌木覆盖度>40%的林地，不包括灌从沼泽(可细分为特殊灌木林和一般灌木林地);其他林地是指疏林地(树木郁闭度>0.1、<0.2的林地)、未成林地，以及迹地、苗國和符合国家规定标准的用于培育、贮存种子苗木等直接为林业生产经营服务的设施用地等。

土地使用年期

70年

林地设施状况设定

设定为达到当地具有普遍性、适宜性的林业经营作业的基本设施配套要求，主要表现为 (略) 通达、森林资源保护设施完备，宗地内有集材道或作业道，等级一般。

草地基准地价定义与内涵构成

(1)草地基准地价:是指针对隆回县行政区域范围内的现状草地，以名类草地的土地级别为单位，针对各类草地在现状平均开发利用条件分别评估，并由政府确定的某一估价期日的对应于草地承包经营权、经营权的单位面积平均价格水平。

(2)草地基准地价的内涵:为纯土地的地租资本化价格，地价内涵的成本构成包含草地的土地原始取得费用、前期开发费用和土地增值收益。

估价期日

2024年1月

草地利用类型与含义

(1)?草地:指生长草本植物为主的土地，包括乔木郁闭度<0.1的疏林草地、灌木覆盖度<40%的灌丛草地，不包括生长草本植物的湿地。具体依据国土变更调查确定的现状草地二级类确定。

(2)草地基准地价利用类型:草地包括天然牧草地、人工牧草地和其他草地3个二级地类，其中天然牧草地是指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地，包括实施禁牧措施的草地;人工牧草地则是指人工种植牧草的草地，不包括种植饲草的耕地;其他草地是指表层为土质，但不用于放牧的草地。本次草地基准地价不区分利用类型，现状用途主要指其他草地。

土地使用年期

30年

草地基础设施状况设定

依据现状草地基本设施平均水平状况，设定基础设施 (略) 通达，不考虑排溉设施及场地平整等条件。