的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

长寿区突发公共事件医疗救治中心项目方案设计及初步设计

答疑、补遗

各潜在投标人：

长寿区突发公共事件医疗救治中心项目方案设计及初步设计答疑、补遗如下：

一、答疑部分

问题1：本项目 (略) 士加盟，可以杜绝大多数挂靠单位，选择有实力的设计企业！

答：详见补遗部分第1条。

问题2：该项目是长寿区重要民生项目，工程建设内容复杂，招标条件中技 (略) 士担任，可以很好的保证工程品质。

答：详见补遗部分第1条。

问题3：本项目本次为方案及初设阶段招标，因更着重考虑方案创作的重要性。建议将招标文件中第52页【拟派项目团队其他主要人员中技术负责人：必须是投标人本单位人员，具 (略) 院士证书的，得2分，最多得2分】变更为【主创设计师或技术负责人：必须是投标人本单位人员，具 (略) 院士证书的，得2分，最多得2分】

答：详见补遗部分第1条。

问题4：招标文件中21页要求：技术暗标文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用A4页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用A3或A4页面；

请问：文字部分是否指设计说明部分？图表部分是否指方案设计文本中的分析图部分？文字与分析图混合排版的是否可算作图表部分？

答：文字部分是指方案评审的文字表述部分。图表部分为不仅包含方案设计文本中的分析图部分，还有经济技术指标表等表格。图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用A3或A4页面。

问题5：招标文件中要求：“文字、图表不得使用彩色（效果图除外）；与评标办法中2.2.4（1）技术部分评分（A）标准中“提供1张彩色总平面图”相冲突。

建筑分析图与平面图采用黑白色将影响方案表达效果。请确认是否除建筑效果图与彩色总平面图外，所有建筑分析图、平面图均不能使用彩色。

答：本项目要求的“1张彩色总图”在效果图评审条件中，效果图可以提供彩色。

问题6：本项目本次为方案及初设阶段招标，因更着重考虑方案创作的重要性。建议将招标文件中第52页【拟派项目团队其他主要人员中技术负责人：必须是投标人本单位人员，具 (略) 院士证书的，得2分，最多得2分】变更为【主创设计师或技术负责人：必须是投标人本单位人员，具 (略) 院士证书的，得2分，最多得2分】

答：详见补遗部分第1条。

问题7：1.技术负责人具 (略) 院士证书的得2分，标准过高，指向性明显，建议改为建筑专业正高级或教授级职称。

2.企业获奖情况要求提供卫生建筑项目国家级奖项，指向性明显。

3.拟派项目负责人资格仅要求具有BIM一级证书，指向性明显，建议改为一级注册建筑师。

答：详见补遗部分第1条。

问题8：长寿区近10年来设计项目都没有派业主专家的做法，是重庆工程招投标的一片净土。本次却是业主专家+项目负责人答辩，商务要求也是相当高项目负责、院士、获奖都相当高，但一个单一建筑设计却还允许联合体投标感觉又放得很宽，这样的招标文件设置显得很奇怪。请业主解释下。

答：1、商务部分详见补遗部分第1条。

2、本项目项目负责人答辩设置是按照 (略) 公共资源交易监管局制定的《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》（全流程电子招标试行版）要求设置，故本项目项目负责人答辩不作修改。

3、本项目联合体招标符合相关法律法规的要求，请各潜在投标人结合自身情况，自行确定是否组成联合体。

问题9：项目负责人要求过高需要以及注册结构师+2021年也就是不到3年以来的业绩+正高+所谓的BIM证书要求过高，特别是BIM证书并不是由建设行政主管部门办法，而是由非权威的企业或者特定的几个民间行业协会颁发，涉嫌限制潜在投标人。

答：详见补遗部分第1条。

问题10：中机中联、中机中联、中机中联、中机中联、中机中联、中机中联、中机中联。

答：此问题与招标文件无关。

问题11：太名目张胆了业主长 (略) ，这样的招标文件也能挂出来。长开投、长寿发改委干什么吃的， (略) 建设搞得少不懂法你们还不懂吗， (略) 哪里有这种招标文件挂出来过、恶意提高设计费套取国家财产、恶意设置招 (略) 士、项目经理答辩+业主专家、万里挑一的项目负责人条件、奇葩的获奖条件。长 (略) 前两任领导英年早逝都还历历在目，新来者不吸取教训，肯定自有天收。 (略) 撤回招标文件，制定一份有竞争力的招标文件。

答：此问题与招标文件无关。

问题12：太名目张胆了业主长 (略) ，这样的招标文件也能挂出来。长开投、长寿发改委干什么吃的， (略) 建设搞得少不懂法你们还不懂吗， (略) 哪里有这种招标文件挂出来过、恶意提高设计费套取国家财产、恶意设置招 (略) 士、项目经理答辩+业主专家、万里挑一的项目负责人条件、奇葩的获奖条件。长 (略) 前两任领导英年早逝都还历历在目，新来者不吸取教训，肯定自有天收。 (略) 撤回招标文件，制定一份有竞争力的招标文件。

答：此问题与招标文件无关。

问题13： (略) 士、又是一注+正高+业绩要求+bim证书的项目负责、又是2019年过后只评选过2次的国家级奖、又是项目经理答辩、还要派出业主专家保证潜在中标人中标，简直多此好几举， (略) 士+获奖或者项目经理答辩+业主专家保证潜在中标人中标已经绰绰有余了。建议业主招标还是隐晦一点，不要那样名目张胆，大家都懂，这样太过分了。而且还加了小小一条，一个单一建筑项目竟然允许联合体投标，潜在中标人究竟是中国建 (略) 还是中机中联+母 (略) 呢，是哪个组合？请长 (略) 为大家解惑。

答：详见补遗部分第1条。

问题14： (略) 项目，招标资质要求仅仅需要建筑工程专业*级，不涉及其他特殊行业及专业，也不设计勘察及测绘，凭什么允许联合体投标。建议业主修改招标文件，不接受联合体投标。

答：本项目联合体招标符合相关法律法规的要求，请各潜在投标人结合自身情况，自行确定是否组成联合体。

问题15：一看招标文件就奇怪了，6. (略) ，方案、初步设计费用竟然达到了500多万，一般来说设计费限价都要在02定额的基础上打折，这下业主大发慈悲了，不仅不打折还乘以了超过1.2的系数。像两江新区、高新区都是以7折为最高限价，长寿竟然不打折，这 (略) 场行情，请问业主及发改监督部门，这其中是否有利益输送。建议撤回招标文件重新制定限价及商务条件。

答：1、本项目招标限价根据项目实际情况并结合项目特点进行设置，符合相关法律法规要求，此条不作修改，按招标文件执行。

2、商务部分详见补遗部分第1条。

问题16： (略) 士作为商务加分项没有任何道理，让本地乃至西南地区各 (略) 都无法参与项目竞争。目前国内只有中国建 (略) 、 (略) 、北 (略) 、华南理工大学建 (略) 有建筑专 (略) 院士，再结合2019年过后的医疗建筑国家级奖，只有中国建 (略) 、北 (略) 符合要求，再加上对项目负责人要求业绩还要求BIM证书后，只有中国建 (略) 符合招标文件要求。请问业长 (略) 及长寿开投集团，项目是否为中国建 (略) 量身定制、业主评标专家是否为中国建 (略) 中标保驾护航。

答：详见补遗部分第1条。

问题17： (略) 士作为商务加分项没有任何道理，让本地乃至西南地区各 (略) 都无法参与项目竞争。目前国内只有中国建 (略) 、 (略) 、北 (略) 、华南理工大学建 (略) 有建筑专 (略) 院士，再结合2019年过后的医疗建筑国家级奖，只有中国建 (略) 、北 (略) 符合要求，再加上对项目负责人要求业绩还要求BIM证书后，只有中国建 (略) 符合招标文件要求。请问业长 (略) 及长寿开投集团，项目是否为中国建 (略) 量身定制、业主评标专家是否为中国建 (略) 中标保驾护航。

答：详见补遗部分第1条。

问题18：④ 智能化 专业设计负责人：必须是投标人本单位人员， ? 具备 正高级或教授级 及以上? 智能化 专业职称， 并已在投标人本单位注册，得 2 分，最多得2分。

提问：请明确说出智能化专业包括那些？电气、电气技术是否属于智能化专业？

答：商务部分智能化专业设计负责人要求具备智能化类正高级或教授级职称；电气、电气技术属于智能化专业。

问题19：获奖情况投标截止日前?5 年，指 2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人设计的卫生建筑项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，最多得 2 分。

问题：根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知（发改办法规〔2019〕862号）“不得设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”请招标人不要设置特殊类别的奖项作为商务加分，对潜在投标人很不公平，卫生建筑也属于公共建筑，那么潜在投标人提供公建类的奖项即可，请招标人将卫生建筑修改为公共建筑。

答：详见补遗部分第1条。

问题20：技术负责人： 必须是投标人本单位人员， ? 具有 (略) 士证书的，得 2 分，最多得2分。

提问这个项目总建筑面积约66000平方米，提些稀奇古怪的要求， (略) 士证书，在这点提供的作用是什么？设置是否合理？是为了阻挡一些没得这个证潜在的单位？

答：详见补遗部分第1条。

问题21：提问：项目负责人商务要求在满足注册证+高级职称证的情况下，商务居然还要求提供BIM 证，提供bim证的人员不是有专业的吗？为什么现在有特地让项目负责人在提供，故意设置难度，是想给哪家单位内定呢？提供BIM这个不合理的要求，如果不是内定单位设置的，希望取消，毕竟BIM证有专业的bim人员提供。

答：详见补遗部分第1条。

问题22：三、商务部分中关于人员的要求：项目负责人、技术负责人、建筑、结构、智能化专业设计负责人。

问题：招标人 (略) 量身定制项目，那还来招标做什么？直接给他做就是了。这么明显的操作痕迹，发改委等相关部分怎么看不见吗？ (略) 场何时能有公平、公正？请招标人将人员商务加分删除，否则我方将保留投诉、申诉、上报等法律权利。

答：详见补遗部分第1条。

问题23：商务部分拟派项目负责人资格拟派的项目负责人具有 BIM 证书；技术负责人：必须是投标人本单位人员，?具有 (略) 士证书的，得 2 分，最多得2分。 智能化 专业设计负责人：必须是投标人本单位人员，?具备 正高级或教授级 及以上? 智能化 专业职称，并已在投标人本单位注册，得 2 分，最多得2分。

问题：根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知（发改办法规〔2019〕862号）“不得设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”从本项目的规模、招标范围、设计要求等条件来看，本项目并非特殊行业的设计，但是针对商务加分要求设置过高且明显具有针对性，请 (略) 量身定制的吗？刻意排斥潜在投标人参与投标，失去的公开招投标的公平公正的意义。请招标人重新修改合理的商务设置，请监督部门监督。

答：详见补遗部分第1条。

问题24：本项目所有业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1 业绩时间要求：

投标截止日前? 3年，指投标人在 2021 年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）完成的1个类似设计业绩，或1个包含类似设计工作的工程总承包业绩（或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩）。

问题：恳请招标人将所有业绩的时间要求修改为近5年，也就是2018年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准），近三年因严峻的疫情影响，很多单位在艰难中支撑下来，有一些甚至无法生存，已经倒闭，近三年几乎没有业绩可谈，有业绩也是一些国企之类的大单位。好不容易结束疫情，在招投标的行业了，希望能给我们这样的存活着的小单位一些希望，扩张一下资格要求，不要过分限制业绩的时间，让我们有资格能参与其中，得到一个公平竞争的机会。

答：本项目业绩时间的设置是按照 (略) 公共资源交易监管局制定的《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》（全流程电子招标试行版）要求设置，故本项目业绩不作修改。

问题25：投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派设计 团队其他主要人员身份证、 ? 职称证（职称证书无法体现专业的， 可 以提供学历证书或注册证书） 、? 注册证（国家未开展注册工作的， 投标人提供执业资格证书即可； 注册证书不显示注册执业单位的， 注 册执业单位以养老保险证明材料为准） 、投标人为其缴纳的养老保险 证明材料，拟派设计团队其他主要人员履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第六章投标文件格式）。

提问：这种要求提供职称证、注册证的写法有歧义，容易让人理解为所有人都提供职称证和注册证，然而人员要求中BIM 专业设计负责人提供职称证和具有 BIM 证书，并未要求注册证，所以请招标人修改一下，调整为：投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派设计 团队其他主要人员身份证、 ? 职称证（职称证书无法体现专业的， 可 以提供学历证书或注册证书） 、? 注册证（BIM专业设计负责人不提供注册证，国家未开展注册工作的， 投标人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册执业单位的， 注册执业单位以养老保险证明材料为准） ，BIM专业设计负责人提供BIM 证书，投标人为其缴纳的养老保险 证明材料，拟派设计团队其他主要人员履职和未被禁止参与投标的承诺（承诺格式见第六章投标文件格式）。

答：本项目招标文件第二章第1.4.1条第6条（1）设计团队其他主要人员要求中BIM专业设计负责人无须提供注册证。

问题26： (略) 士加分项是否符合招标条例？

答：详见补遗部分第1条。

问题27：技术负责人： (略) 士。这个什么操作？

答：详见补遗部分第1条。

二、补遗部分

1、本项目招标文件“第三章 评标办法 第2.2.4（2）条 商务部分评分（B）标准”原文如下：

现修改为：

2、本项目开标时间、投标截止时间、投标保证金截止时间调整为：2024年2月23日10点。

注：已发出的招标文件若与发布的补遗内容有不一致的地方，以本次发布的补遗内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：重庆长寿开发投资（集团）有限公司

招标代理机构： (略) (略)

2024年2月2日