全椒县公立医疗机构药品带量招标变更



(略) 文件澄清和疑问

项目编号: QJCG-H ***

各潜在投标人：

(略) 文件和投标 (略) 澄清与答复，内容如下：

一、澄清：

1、投标人资格第5项、定量评价指标体系县级包、基层包第3项：省基本用药目录（1118） (略) 市或 (略) 销售权品种数不得低于100个，须提供生产企业或一级代理商销售授权证明；该项授权不限于县级包和基层包内产品，只要是 (略) 省确定的1118种药品里的产品即可。生产企业或一级代理商销售授权证明要求唯一性。投标人在提供授权证明材料的同时， (略) 附表的产品后面打“√”，以注明被授权的产品。除标示授权外,附表不得修改。因投标人原因造成无法获得被授权数据的, (略) 承担。授权未在附表里注明的不被认可。该表与报价表一起刻录在光盘中。

2、招标文件第17页第10项、第19页第10项：以往有对医疗机构配送急救、紧缺品种药品的得分；投标人投县级包的需要提供县级及以上公立医疗机构对以往有对医疗机构配送急救、紧缺品种药品满意情况证明，格式自拟。证明中须明确满意、基本满意、不满意三个层次。证明材料可以只提供一份（原件装订在正本中，副本中复印件加盖公章）；投基层包的投标人需要提供基层公立医疗机构对以往有对医疗机构配送急救、紧缺品种药品满意情况证明，格式自拟。证明中须明确满意、基本满意、不满意三个层次。证明材料可以只提供一份（原件装订在正本中，副本中复印件加盖公章）。

3、招标文件投标人资格条件第7条：须具有封闭式货物运输车不少于10辆，其中冷链运输车不少于1辆，调整为：须具有封闭式运输车不少于10辆，其中冷链运输车不少于1辆。

二、答复：

问题1、针对招标文件第17页第9项、第19页第9项：商誉、服务水平 3分。综合考量配送服务及时性、配送满足率、解决急救、紧缺品种药品能力、售后服务等情况。标准如何评判？

答复：评标专家对投标企业实际情况综合考量及提供的证明文件给分。

问题2、第17页第10项、第19页第10项：以往有对医疗机构配送急救、紧缺品种药品的得分。是否需要提供在 (略) 基层配送的 (略) (略) 证明？

答复： (略) 。

问题3、报价表内的低价药、廉价药等没有医保支付价的药品，是否需要报价？

答复：报价表内的低价药、廉价药等没有医保支付价的药品必须报价，任何有选择的报价，其投标均不被接受。

问题4、提供报价表 (略) 家授权证明材料是否符合投标人资格中“销售权品种数不低于100个要求”？

答复：提供的产品授权须是 (略) 省1118药品中的产品。提供报价表里面的1 (略) 家授权证明材料，招标人予以认可。

问题5、按国家相关文件规定，急救药品须2小时送达，因此在评分细则中建议投标企业的仓库到 (略) 的距离不得大于150公里/小时计算可以得满分， (略) 分按比例赋分。

答复：按 (略) 。

问题6、 (略) 拥有10辆以上封闭式货物运输车，须提 (略) 驶证及其它相关证明材料， (略) 驶证原件；相关证明材料是否指投标企业供应商运输车辆运输证原件和购车发票原件？

答复： (略) 驶证、购车发票，原件手持 (略) ，复印件加盖公章装订在投标文件中。

问题7、评分细则中急救、紧缺药品配送情况须提供以往公立医疗机构证明材料，请问 (略) 以外的公立医疗机构证明材料是否满足要求？

答复： (略) 。

问题8、评分 (略) 家数由县级医疗卫生机构事先提供，若县级卫生机构忽略了提供某配送企业，请问配送企业 (略) 采监管平台数据是否可以得分？

答复：按 (略) 。

问题9、评分细则中 (略) 省医药平台确定的 (略) 市区域可使用大输液授权企业， (略) 家大输液授权证明是否满足要求？

答复：获得 (略) 省医药采台确定的 (略) 区域可使用大输液产品范围内的生产企业授权予以认可。

问题10、在本次带量采购投标（县级包）须具有封闭式货物运输车不少于10车，其中冷链车不少于1辆，我公司货运车辆7辆，其中冷链车1辆；非营运车辆2辆，共计9辆，是否具备投标资格？上述疑问若具备投标资格，是否还有货运车辆及非营运车辆的区分？

答复： (略) 。本项目对车辆营运和非营运未作特别要求。

问题11、注册资金得分不便于计算，建议更改为：注册资金要求大于或等于2000万元人民币，符合要求得分，不符合不得分。达到2000万得3分,每增加1000万加1分， (略) 分按比例赋分。

答复：按 (略) 。

问题12、授权品种须出具药品生产企业或一级代理商销售授权证明，工作量大，建议由公司已有库存证明能供应相应品规。

答复：按 (略) 。

问题13、 (略) 家数： (略) 采监管平台数据（由县级、基层医疗卫生机构事先提供），这个事先提供是什么意思？还 (略) 开具还是监管平台（一般是卫 (略) (略) 门掌管）出具？

答复：由各包内医疗卫生机构事先提供给县公立医疗机构带量采购联合体。由联合体对各包医疗机构提供的数据在 (略) 省医药 (略) 核对并出具材料给评审专家。数据来源时间段： * 日至 * 日。

问题14、急救药品配送时间：根据投标企业营业执照注册 (略) 距离，百度测距按照80公里/小时计算。这个要求不合理，只要4小时内能送达就成，不应该设置时速，建议修改。而且分值设置不合理，至少应分段赋分。

答复：按 (略) 。

问题15、商誉、服务水平、本地贡献等综合评价： (略) 省医药平台确定的 (略) 市区域可使用大输液授权企业4分。这个设定对其他企业不公平，建议修改。

答复：按 (略) 。

问题16、急救、紧缺药品配送情况：需要提供几家医疗机构的证明？提供全椒 (略) 不？

答复： (略) 。

问题17、招标公告：投标人资格第5项 药品授权证明，是否药品只要是在（1118）目录内， (略) 家或代理商授权即可， (略) 挂出的838个品种包含在（1118）目录内？药品授权是否需要唯一性？

答复： (略) 。

问题18、定量评价指标体系（县级包）：第6点， (略) (略) 驶证明及其他相关证明，其他相关证明是什么？ (略) (略) 名称一致。

答复： (略) 驶证、购车发票，原件手持 (略) ，复印件加盖公章装订在投标文件中。 (略) (略) 名称一致。

问题19、定量评价指标体系（县级包）：第8点，急救药品配送时间，评分细则提出按距离测量，按规定时间内送到为主， (略) 是否能组织到货源，急救药品是否有正常储备都没有列入，怎么能 (略) 解决问题，建议加入2014年全年急救药品实际配送能力， (略) 相关证明，加入到评分细则中；急救药品配送时间分值设置为20分，占比过大。

答复：按 (略) 。

问题20、定量评价指标体系（县级包）：第9点中的第（2）小点，招商引资企业3分， (略) 地区的招商引资企业应该都得分；

答复：按 (略) 。

问题21、定量评价指标体系（县级包）：第10点，须提供公立医疗机构证明， (略) ，是指 (略) (略) ？

答复： (略) 。

问题22、 (略) 价，无法计算折扣率，提请采购联合体统一确定价格，否则投标企业的降幅无可比性。

答复：带量采购各报价表内，没有给出价格的为低价药和廉价药。根据国家和 (略) 省相关规定，此部分药品由 (略) 报价，各医疗机构在临床使用时不得超过患者日均使用要求。在本次带量采购报价表中，此部分药品没有计算在让利范围之内。

问题23、定量评价指标体系（基层包）： 第4点， (略) 家数：投标人根 (略) (略) (略) 家数应当计算在内， (略) 时均认可，本次招标请明确。

答复： (略) 只接受一家投标。具有独立法人的投标人，只计算 (略) 家数，其它性质的子、母、分公司均不计算在内。

问题24、第16页主体包一（县级包）中 (略) 家数备注中：“ (略) 采购监管平台数据（由县级医疗机构事先提供）”解释含糊，是否应该规定一个时间段为参考，即截止一个时间段，在 (略) 县级以上医疗 (略) 家数。

答复： * 日至 * 日。

问题25、第17页主体包一（县级包）中第10条中急救、紧缺药品配送情况中应该说明是 (略) (略) 任何一家出具证明， (略) 都需要出具证明，分值怎么分配？

答复： (略) 。

问题26、第18页主体包二（基层包）中 (略) 家数备注中：“ (略) 采购监管平台数据（由基层医疗机构事先提供）”解释含糊，是否应该规定一个时间段为参考，即截止一个时间段，在 (略) 基层医疗 (略) 家数。

答复： * 日至 * 日

问题27、第19页主体包二（基层包）中第10条中急救、紧缺药品配送情况中应该说明是 (略) 10家基层医疗机构任何一家出具证明， (略) 都需要出具证明，分值怎么分配？

答复： (略) 。

问题28、投标人资格条件及评分细则中“省基本用药目录（1118） (略) 市或 (略) 销售权品种数不得低于100个，须提供生产企业或一级代理商销售授权证明”一项，其中品种数指的是否是品规数？规格不同是否认为是不同品种？剂型不同是否认为是不同品种（比如急支糖浆与急支颗粒是算不同品种吗）？

答复：是指品规。规格不同视为不同品种，剂型不同视为不同品种。

问题29、县级包及基层包评分细则“ (略) 家数”中“ (略) 采监管平台数据（由县级/基层医疗卫生机构事先提供）”，是否需要投标人提供证明材料？如需要，提供医疗机构证明材料及配送企业截图是否可以？

答复：不需要投标人提供证明材料。

问题30、县级包及基层包评分细则“商誉、服务水平、本地贡献等综合评价”中“ (略) 省医药平台确定的 (略) 市区域可使用大输液授权企业”，证明文件提供在 (略) 市具有大输液配送权的生产企业出具的授权书是否可以？

答复：获得 (略) 省医药采台确定的 (略) 区域可使用大输液产品范围内的生产企业授权予以认可。

问题31、县级包及基层包评分细则“急救、紧缺药品配送情况”中“以往有对医疗机构配送急救、紧缺品种药品的得分，须提供公立医疗机构证明”，是否限制 (略) 医疗机构，还是 (略) 省任何医疗机构证明均可以？

答复： (略) 。

问题32、产品报价表册与资格证明文件册。标书28页“以上两册（含光盘）装入一个袋中封装， (略) 盖红章，注明开标前不得开启。”但标书23页中的“十、投标人应将《资格证明文件》、《产品报价表》胶装后单独密封， (略) 加盖投标人公章”。请问每包的报价表与资格证明文件是分开密封提交还是一起密封？

答复：以上两册（含光盘）装入一个袋中封装， (略) 盖红章，注明开标前不得开启。

问题33、投标保证金账户：县级包提供了4个账户，是否选择其中任一账户打款即可？基层包提供了3个账户，是否选择其中任一账户打款即可？

答复：县级包打到4个账户中任一账户均可，基层包打到3个账户中任一账户均可。

问题34、生产企业授权证明投标文件中是装订原件还是扫描复印件？由于授权证明比较多，如果装订原件会影响整个投标文件的页码编制，建议投标文件中放置扫描复印件，原件备查。

答复：生产企业授权证明文件原件装订在投标文件正本中，副本中装订生产企业授权证明文件复印件加盖公章。

(略) 文件 (略) 分，对所有潜在投标人具有约束力。

(略) 公立医疗机构药品带量采购联合体

(略) (略)

二○一五年十月十六日